论农业生产托管服务发展的四大关系

廓清农业生产托管服务发展的重要关系,有利于科学分析其发展重点、战略导向和政策选择,推进其高质量发展。支持农业生产性服务业要以帮助农户"下地干活"、发展农业生产托管为重点,但也要注意增强农业生产性服务业的系统功能。农业生产托管本质是农业作业托管,农业土地托管实质是农地经营权托管,前者是帮助农户,后者是代替农户,要防止混淆二者形成决策失误。推进农业生产托管服务网络建设要科学处理本土化、区域化与全国化的关系,以推进本土化、区域化和都市圈一体化为重点。要科学把握服务商、新型农业经营主体、行业组织与平台型企业的关系,注意引导其优势互补、各展其长。     

农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见

<正>近年来,各地大力发展农业生产性服务业,积极探索推进服务规模经营、带动普通农户进入现代农业发展轨道的新途径,形成了农业生产托管等直接服务农户和农业生产的有效形式,为化解"谁来种地""怎么种好地"等问题发挥了重要作用。为加强宣传,本刊特开设"农业生产托管"专栏,宣传政策精神,交流典型经验,以飨读者。近些年来,各地大力发展农业生产性服务业,积极探索推进服务规模经营、带动普通农户进入现代农业发展轨道的新途径,形成了     

农业生产托管机制创新与研究

农业生产性服务是农业社会化服务的主要内容,农业生产托管是农业生产性服务业服务农业农民落地下田的主推方式,小农户与农业生产服务主体发展现代农业存在的困境要求必须在农业生产托管机制方面进行创新,实现小农户和现代农业发展有机衔接。结合山西省实际,建议创新机制,在山西省试行推广"政策试验+农村集体经济组织+服务主体+农户+金融保险创新"五位一体的农业生产托管合作机制,探索建立保底分红、货币返还型和实物返还型等收益分配机制,实现政府、农户、服务主体、农村集体经济组织、保险金融机构多方共赢的改革效果。     

带着农民把钱赚 ——山西省发展农业生产托管服务纪实

正2017年以来,山西省深化农业供给侧结构性改革,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式,采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施,大力推进"农户家庭经营+农业生产托管服务",促进了小农户和现代农业发展有机衔接,提升了农业综合效益和竞争力。     

科技为体 服务为本——江苏省克胜集团打造农业托管新平台

正现代农业深入发展,给全程托管、代耕代种等农业生产性服务业提出了迫切需求。克胜集团看准了"谁来种地""怎么种好地"带来的产业转型发展机遇,主动调整产业定位,由单一农药产业,转型发展全程生产性服务,新建蜻蜓农服平台,集成从种到收、从田间到舌间等农业生产环节的托管服务要素。     

聚焦农业生产托管

<正>近日出台的《农业部国家发展改革委财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》指出,大力推广农业生产托管,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式,采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施,加大支持推进力度。近年来,我国一些地方相继开始探索农业生产托管,涌现出一批以合作社、服务公司为代表的先进典型,他们通过为新型经营主体及普通农户提供产前、产中、产后的耕种防收等服务,带动了多种形式适度规模经营的发     

关于加快发展农业生产性服务业的四个问题

<正>2017年8月,原农业部会同发改委、财政部联合下发了《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》。这是历史上第一个专门就农业生产性服务工作做出部署的文件。目的是加快推动农业生产性服务业发展,积极引导小农户通过生产托管来接受社会化服务,走服务规模经营的路径,实现小农户与现代农业的有机衔接。本文主要阐述四个问题:第一个问题,什么是农业生产性服务业;第二个问题,农业生产性服务业解决什么问题;第三个问题,农业生产性服务业如何对接小农户;第四个问题,怎样促进农业生产性服务业发展。     

推进农业生产托管应把握的“十个必须”

<正>农业生产托管是贯彻落实十八届三中全会重大改革任务"加快构建新型农业经营体系"的重大创新。2017年农业农村部、财政部在全国总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,通过项目支持推进农业生产托管,带领小农户发展现代农业,兼顾促进适度规模经营。山西省认真贯彻落实中央推进农业生产托管的意见精神,在工作中牢牢把握做好农业生产托管的"十个必须",加快发展农业生产性服务业,大力推广农业生产托管,取得了良好的经济社会生态效益,促进了农业农村经济持续健康发展。一是必须全面把握四个政策文件的精神实质。全     

三类服务主体开展农业生产托管的比较分析与经验启示

<正>党的十九大报告指出,要"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展的有机衔接"。如何通过开展农业生产托管,引导小农户广泛接受农业生产性服务,是推进以农户经营为基础的农业现代化建设面临的重要问题。不久前,我们赴山东省青岛市就不同类型服务主体开展农业生产托管情况进行了调研。青岛的实践证明,农业生产托管是实现小农户与现代农     

声音

正伴随农村劳动力加快转移,农业现代化面临两个基本问题,一是"谁来种地",一是"怎么种好地"。前者的解决有赖于发展各类新型经营主体,后者则要求培育农业社会化服务主体,发展好农业生产性服务业。解决千家万户农业生产经营中的难题,要把生产性服务业作为战略性产业来抓。农业生产性服务涵盖的领域、服务功能,应最大限度地满足农业、农村和农民多元化     

农业生产性服务业:我国农业现代化历史上的第三次动能

改革开放以来,小农户与现代农业联接机制创新动能有三次,前两次分别为农业产业化和农民合作社,目前的农业生产性服务业可视为第三次。农业生产性服务业能够同时解决小农户对接大市场和机械替代人畜力问题。农业生产托管是农业生产性服务业与小农户的主要联接机制。加快农业生产性服务业发展需要着力解决制约因素,从人才、技术、资本、耕地、行业管理等方面采取切实可行措施。     

关于发展农业生产性服务业的思考

发展农业生产性服务业,可以为解决当前的农业问题提供新思路,为解决"谁来种地"、"如何种地"问题探索新路径,为加快农业发展方式转变培育新引擎。国际经验显示,推进农业现代化的过程也是农业产业链延伸和农业服务化的过程。农业的根本出路在于发展农业生产性服务业。发展农业生产性服务业与建设农业社会化服务体系大致等同,但也有若干明显区别。应该明确提出发展农业生产性服务业的政策基调,代替"加强农业社会化服务体系建设"的传统提法。发展农业生产性服务业,应科学处理公益性服务与经营性服务、专业服务和综合服务、阶段性服务和全程性服务、支持农业生产性服务主体与支持其服务体系建设之间的关系。     

我国农业生产性服务业与现代农业发展

农业生产性服务业,即面向农业产业链提供生产性服务的服务业。近年来,我国农业生产性服务业发展很快,成为发展现代农业、推进农业发展方式转变的战略引擎。农业生产性服务有助于农业产业链的整合、农业生产效率的提高以及农业比较利益的提升,促进了农业发展方式的转变。但是,我国农业生产性服务业发展水平与建设现代农业要求还存有较大差距,农业生产性服务业市场化、产业化、社会化发展滞后。因此,今后要利用多种渠道和手段吸引产业要素投向为农业提供服务的现代服务部门,推动传统农业向现代农业升级。     

农业生产托管补助实施效果分析

正农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。"十三五"以来,国家政策不断强化对农业生产托管的引导和支持。2017年至2020年的中央一号文件先后强调了要"加快培育各类社会化服务组织",发展"服务带动型规模经营",推广"土地托管等服务模式",将小农户融入现代农业产业链。2021年中央一号文件继续强调,发展壮大农业专业化社会化服务组织。     

加快发展农业生产性服务业夯实现代农业基础

9月19日,农业部新闻办就《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》(以下简称《意见》)有关情况举行新闻发布会.农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍了农业生产性服务业有关情况并回答记者提问,国家发展改革委农经司副巡视员许正斌共同出席发布会. 记者从发布会上获悉,近年来,随着现代农业深入发展,农业生产性服务业加快发展,各类服务组织蓬勃兴起,数量超过1 15万,服务领域涵盖种植业、畜牧业、渔业等各个产业,涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式.     

农业生产托管对农业转型升级至关重要——关于山西朔州农业生产托管情况的调研与思考

正2017年,中央财政农业生产发展资金将支持农业生产托管作为重要内容。当前,各省区市农业部门正按照财政专项管理要求制定项目实施方案。为了解农业生产托管发展情况,摸清专项实施进展状况,近日,笔者赴山西省朔州市山阴县和朔城区进行了专题调研。通过实地走访和座谈,总体感觉到,当地农业生产托管发展态势良好,项目实施具备较好基础,农业生产性服务业市场得到初步培育,为建设现代农业奠定了良好基础。     

农业生产性服务业的历史机遇

与传统农业向现代农业转变相伴,农业生产性服务业由依附产业转向独立完整乃至成为战略性产业成为不可逆转的历史趋势。农业生产性服务不仅要为农业生产提供服务,也要为农村居民生活提供服务。农业生产性服务业要重点聚焦四个问题:解决为谁服务问题,瞄准需要服务的关键问题,着眼于新产业、新业态,助推乡村建设。从我国的国情农情出发,需要构建形成"主体多元、功能完备、融合规范、共享共生"的农业生产性服务体系。借鉴国际经验和国内成功实践,推动我国农业生产性服务业的发展需要政府强化从发展战略到政策举措一系列行为导向。     

农业部新闻办举行新闻发布会,介绍《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》有关情况——加快发展农业生产性服务业 夯实现代农业基础

<正>9月19日,农业部新闻办就《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》(以下简称《意见》)有关情况举行新闻发布会。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍了农业生产性服务业有关情况并回答记者提问,国家发展改革委农经司副巡视员许正斌共同出席发布会。记者从发布会上获悉,近年来,随着现代农业深入发展,农业生产性服务业加快发展,各类服务组织蓬勃兴起,数量超过115万,服务领域涵盖种植业、畜牧业、渔业等各个产业,涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式。     

浅谈生产性服务业对农业现代化效率的影响

经济全球化的不断发展,以及改革开放之后农业的国际化进展,要求将生产性服务融入到农业现代化生产过程中,并且让传统的农业转型和升级,并且在现代化农业生产过程中发挥出更具有实际性的作用以及效果。生产性服务业在农业经济发展过程中占据了一定的作用,很多专家和学者对于此问题也进行了探讨和分析,伴随着生产服务的内容增加,让农业生产有更多的服务部门,提升农业效率。基于此,本文对生产性服务业对农业现代化效率的影响进行分析和研究。     

农业生产性服务业与农业、农民收入的互动关系研究

农业生产性服务业是农业与服务业融合发展的产业形态,是对现代服务业领域的进一步拓展,是实现传统农业向现代农业转变的重要手段,是建立新型工农关系的重要纽带。本文在梳理相关文献的基础上,以辽宁省为例,选取农资配送服务、农业信息服务、农产品营销服务、农技推广服务和农村金融保险服务作为研究对象,从促进农业增收、农民增收的角度,实证分析各类农业生产性服务业与农业生产和农民收入的相关程度,进而依据分析结论确定辽宁农业生产性服务业的发展重点。