上好“保险锁”有了“铁饭碗”——江苏省阜宁县杨集镇完善土地二轮承包工作保障农民利益纪实

江苏省阜宁县杨集镇以贯彻落实《农村土地承包法》为契机,扎实完善土地二轮承包工作,给农民“饭碗”上好了“保险锁”。截至4月中旬,该镇完善农村土地承包合同7933份,落实土地承包面积35142亩,农户土地合同签订率达到了100%,签字率达到98%以上,超出县规定3个百分点。农民群众手捧承包合同书高兴地说:“这下,我们农民也有了‘铁饭碗’”。理清思路夯基础阜宁县杨集镇地处沿荡地区。1998年实施农村土地二轮承包工作时,少数村二轮土地承包手续没有按要求完善到位,存在部分农户土地承包底数不清,承包合同签订不全,土地经营权证书填写、发放不规…     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

稳定承包关系规范流转管理

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发<农村土地承包经营权证书>工作.该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的<农村土地承包经营权证书>,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定.不少农民高兴地说,领到<农村土地承包经营权证书>,真正吃下了长效"定心丸".     

补发土地承包证书稳定土地承包关系

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发<农村土地承包经营权证书>工作.该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的<农村土地承包经营权证书>,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定.不少农民高兴地说,领到<农村土地承包经营权证书>,真正吃下了长效"定心丸".     

温州"土地法庭"解决农地纠纷

为切实妥善解决当前的农村土地承包纠纷,维护广大农民的土地权益,确保农村社会稳定,促进农村经济发展,近年来,浙江省温州市积极组建农村土地承包仲裁机构,在快速有效处理农村土地纠纷方面成功摸索出了一条“准行政加准司法”的土地承包纠纷仲裁之路。"土地法庭"的出现,为解决农     

崇明县采取切实措施完善农村土地二轮承包工作

为保护农民的土地承包经营权，保障农民合法权益，崇明县自2004年7月底开始，加大了完善农村土地二轮承包工作的力度。截止目前，该县农村集体土地承包经营权证到户率已达96．8％，农村土地二轮承包的完善工作取得了明显成效。主要做法是：     

建立维护农民土地权益的长效机制

本文从维护农民土地权益入手,分析了当前农村土地承包面临的新情况和新问题。提出完善农村土地承包经营制度,必须建立维护农民权益长效机制,包括建立农村土地承包规范管理机制,建立规范有序的土地流转机制,建立土地承包纠纷调节机制,建立农村土地承包违法违纪行为处分机制,建立规范的土地征占补偿保障机制,建立维护农民土地权益法律法规体系。     

土地承包经营权流转纠纷实证研究——从9宗诉讼案例谈起

本文以9宗农村土地承包经营权流转纠纷的诉讼案件为例,对土地承包经营权流转过程中的相关问题进行了实证研究.研究表明,土地承包经营权流转的规范化程度较低、收回土地是发生土地承包经营权流转纠纷的首要原因,土地承包经营权流转纠纷案件原告的诉求实现率较高以及土地承包经营权流转纠纷案件的执行结果具有显著的"二重性".另外,本文就土地征收与土地承包制度的整合问题以及完善土地承包经营权流转合同制度问题进行了讨论.     

承包权作价尚需思量

2009年2月,浙江省工商局、浙江省农业厅联合制定了<浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法>,规定"以家庭承包或通过招标、拍卖、公开协商等其他方式承包农村土地,经依法登记取得农村土地承包经营权证的,其农村土地承包经营权均可以依法向农民专业合作社作价出资".无疑,此举有利于盘活农民的土地资产,增加农户来自农民专业合作社的财产性收入,有利于提高农地流转效率,使农民专业合作社成为土地适度规模经营的重要主体.     

依法完善农村二轮土地承包工作

为妥善解决当前一些地方农村土地承包中存在的遗留问题,贯彻落实《农村土地承包法》,切实维护农民土地权益。2004年,我省各地根据省委、省政府开展完善农村土地承包工作的决定,按照《农村土地承包法》和省里有关文件要求,坚持“摸底排查、分类指导、先易后难、逐个落实”的原则,认真、扎实地开展完善农村土地承包工作。经过近一年的努力,我省完善农村土地承包工作已取得了明显成效。截至2004年12月15日,全省已完成完善工作的村有17559个,占应完善村数的97%。通过完善二轮承包,一是规范了土地流转。补签土地流转合同18.3万份,涉及29.1万户农…     

强化基础 狠抓规范 大力推进农村土地承包仲裁工作

农村土地承包管理工作,直接关系到农村基本经营制度的稳定、农村社会的稳定和农民长期合法权益的保护。多年来,我省始终把农村土地承包管理工作,作为农村工作的重点,建立了农村土地登记管理制度、标准合同文本使用制度、违法违纪案件审计制度和信访督查制度等。到目前为止,全省二轮土地延包工作已完成99%,三十年土地承包合同到户率达97%,土地承包经营权证发放率为70%,农村土地承包管理工作基本走上了规范化、经常化轨道。2002年,我省实施了税费改革,规范了农村税费,农民负担明显减轻。2003年《农村土地承包法》颁布实施,从法律上赋予农民长…     

浅谈农村土地承包关系"长久不变"

实践证明，目前实行的农村土地承包关系，对于维护农村社会稳定、促进农业增效、保障农民增收起到根本性的作用，既是广大农民的普遍愿望，也是农村乃至整个国民经济持续发展的客观要求。因此，党中央、国务院制定了一系列旨在稳定和完善农村土地承包关系的政策措施，强调“长久不变”，表达了中央维护现行土地承包关系的坚定决心。     

谨防违背农民意愿的农地"被流转"

为了达到某种行政目的,违背农民意愿、侵害农民土地承包经营权的农村土地被流转,是近年来屡见不鲜的现象,在农民心目中造成了极坏的影响。这种违背农民     

土地信托流转“草尾模式”下的农民收益研究

研究目的:研究农村土地信托流转"草尾模式"的农民收益,定量分析土地信托流转的农民增收情况。研究方法:实地调查法、文献资料法。研究结果:土地信托流转"草尾模式"下,农民收入主要由土地承包经营权转让费、工资性收入和隐性收入组成,2012年沅江市农村居民人均纯收入为10060元,比上年增长17.5%。研究结论:尽快落实农村土地登记确权工作,扫清法律障碍;完善对土地流出农民合理、规范、多元保障机制;培育公开、公正、规范的农村土地承包经营权流转市场;加强对土地信托市场的财政与金融支持。     

安徽省切实抓好二轮土地承包完善工作

去年以来,安徽省各地围绕调解土地纠纷、发放“两证”、稳定土地承包关系等,采取有效措施,开展了二轮土地承包完善工作,对维护农民的利益,保持农村社会稳定发挥了重要作用。但从省人大和省直有关部门开展的执法检查发现,少数市、县二轮土地承包完善工作仍然不到位,留有死角,群众意见较大。为此,该省今年全省农村工作会议对农村土地承包管理工作提出,“各级和有关部门要切实加快确权发证,今年全省发证率必须达到98%以上,保证地有其主、主有其证”。为确保目标任务完成,2006年3月,安徽省农委发出《关于切实抓好二轮土地承包完善工作的通知》,要求各地进一步抓好二轮土地承包完善工作。     

土地承包关系长久不变是重大宣示——中央农办主任、农业农村部部长韩长赋就《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》答记者问

《意见》明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向,明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则,是一个关于农村土地政策的重大宣示,是一个既管当前又管长远,可以说是"一不动百不摇"的重要制度设计。《意见》发布,意义重大、影响深远。长期稳定土地承包关系,充分保障农民的土地承包权益,完善农村土地承包经营制度,既有利于增强农民发展生产的信心,给他们吃下"定心丸",又有利于促进农村土地流转,发展适度规模经营,还有利于保障农村的长治久安。     

完善土地承包管理切实维护农民权益

近几年,河南省焦作市各级党委、政府和农业部门高度重视农村土地承包管理工作,经过1998年的集中延包和2002年的大规模扫尾活动,目前全市有1817个行政村,10482个村民组完成了合同签订、经营权证书发放,分别占行政村和村民组的99%。经过近两年多加大对《农村土地承包法》的宣传贯彻力度和对土地承包纠纷调解仲裁力度,广大农民利用法律维护自身权益的观念逐步增强,农村土地承包纠纷逐年下降,进一步稳定和完善了农村土地承包关系,维护了农民的权益,调动了广大农民的生产积极性。一、狠抓延包扫尾工作完善土地承包关系为全面贯彻落实中共中央办公…     

推进农村土地承包经营权登记具有多重意义

<正>农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民的土地承包经营权、保障土地流转交易安全、完善农村土地承包经营制度的一项基础性工作。建立农村土地承包经营权登记制度,推进农村土地承包经营权登记,具有多方面的重要意义。第一,农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民土地财产权利的基本手段。土地承包经营权是农民的一项重要财产权利,是国家法定的一种用益物权。长期以来,土地承包经营权以合同管理为主,缺少严格规范的国家登记。虽然     

日照探索“三权分置”实践路径

<正>中央作出农村土地"三权分置"重大制度安排后,山东省日照市高度重视,将其作为实施乡村振兴战略的重要举措,抓紧制定具体实施办法,农村土地"三权分置"改革有序推进、成效明显。截至目前,全市农村土地经营权流转面积占到了家庭承包总耕地面积的39.2%。通过适度规模流转、托管服务等方式,土地经营规模化率达到50.3%,激发了农业农村发展新动能,得到农民     

浙江省部署完善二轮承包

本刊讯:为全面落实《农村土地承包法》,去年12月17日,浙江省委办公厅、省政府办公厅又下发了《关于进一步稳定完善农村土地承包关系的意见》,要求进一步提高对稳定和完善农村土地承包关系的认识,不折不扣地贯彻落实农村土地承包政策。《意见》指出,要按照《农村土地承包法》规定,全面完成二轮土地承包,妥善处理二轮土地承包遗留问题,做到承包面积、四至、合同、权证“四到户”;切实加强土地承包合同、承包经营权证和档案管理,规范承包土地流转、整理、征用行为,有效保障农民的土地承包经营权,进一步稳定农村土地承包关系。要按照“摸底排查…