构建农村合作银行的几点设想

本文就农村合作银行的组织体系和与农业银行脱钩应妥善解决的几个问题,谈点个人简单设想,供决策部门参考。 一、如何构建农村合作银行的组织体系和内部运作机制 中央关于组建农村合作银行的决定出台后,不少同志就“构建什么模式的农村合作银行体系”展开了讨论。 本人认为,既然肯定农村信用社不是政策性银行,既然承认未来的农村合作银行是商业化经营,为了市场经济体制的正常运行,为了农业、农村经济的发展,农村合作银行的最佳、最合理选择应是:打破“四级管理(总行、省、市、县)一级经营(基层信用社)的方式,实行公司制。即,全国设总公司(行)、省、市、县设分支公     

首家省级农村合作银行成立

全国第一家省级农村合作银行———天津农村合作银行今年6月30日在天津成立。它是在原天津农村信用联社的基础上改制成立的,这在全国29个省(区、市)农村信用社改革方案里,是唯一一家被批准的两级法人架构的农村合作银行模式,是我国农村信用社管理体制改革一次突破和探索。首家省级农村合作银行成立@立     

按现代企业制度打造新型农村银行类金融机构

根据国发15号文件精神,先期深化农村信用社改革工作的8省(市)试点单位,以产权制度改革为切入点,积极稳妥地开展了农村合作银行、农村商业银行"两行"组建试点工作。截至一季度末,全国有51家农村合作银行及农村商业银行获准开业或筹建,其中: 有19家农村合作银行和8家农村商业银行获准开业,有23家农村合作银行和1家农村商业银行获准筹建。对于在改革中不断探索的广大农村信用社而言,"两行"为农村信用社改革、发展的"高级阶段"设计了较为     

对县（市）农村合作金融机构监管的思考

社会主义新农村建设为县(市)农村合作金融机构提供了广阔的发展空间。随着县(市)农信社多元化产权制度改革的稳步推进,农村合作银行以及以县(市)为单位统一法人等新的组织形式快速发展。针对河北省县(市)农村合作金融机构改革与发展的实际,笔者认为,应重点从五个方面加强监管。法人治理的完善性科学的法人治理是农村合作金融机构自我约束机制建立     

崛起的“两行”系列报道 萧山农合行:顺势拔地而起

2004年7月22日,浙江萧山农村合作银行召开创立大会暨一届一次股东代表大会;同年8月26日,浙江萧山农村合作银行举行开业仪式,新体制框架下浙江省第一家股份合作制的农村合作银行呱呱落地。凡事预则立筹划周密,准备充分,确保了改革先期工作的平稳推进,为筹建萧山农村合作银行奠定了扎实的基础。2003年8月,浙江等8个省(市)被国务院确定为全国首批试点省份。随之,     

农村合作银行的组织结构探析

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出了农村信用社的改革方向——组建农村合作银行。 目前,理论界对农村合作银行的外部组织形式的问题争论很激烈,归纳起来大致有两种主张。一种主张认为:农村合作银行实行单一制,即不设立分支机构,把农村合作银行直接交给当地政府,由县级人民银行进行宏观调控;另一种主张认为:农村合作银行应建设成一个自上而下的自我管理体系,即建设成县支行——地(市)分行——省分行——总行的分支银行制,由上一级农村合作银行对下一级农村合作银行进行管理,由同级人民银行对同级合作银行进行宏观调控。     

省级联社:“四大职能”定位凸显管理优势

管理优势,破除体制瓶颈。省联社成立,标志着农村信用社体制改革取得重大突破。按照银监会公布的省联社暂行规定,省联社是由所在省内的农村信用社市(地)联社、县(市、区)联社、农村合作银行自愿入股组成,实行民主管理, 主要履行行业自律管理和服务职能,具有独立企业法人资格的地方性金融机构。客观分析,这一规定实质上确立了省联社的合法地位,其本质就是解决了“谁来管”和“谁该管”的问题,打破了长期以来农     

银监会:属地原则构建合作金融监管新机制

近日,银监会出台了《关于加强省联社和北京等农村银行属地监管有关问题的通知》,对省级联社监管进行重大职能调整,以加强对农村信用社省(自治区、直辖市)联社及北京、上海、深圳农村商业银行和天津农村合作银行的属地监管工作。     

农合组织财税制度有待创新

首先,应将制定支持农村合作经济组织发展的财税优惠政策的权力适当下放,营造宽松的政策环境.目前,针对形式多样,数量众多的农村合作经济组织,由中央统一制定相应的优惠政策,缺乏一定的灵活性.建议将权力下放,至少下放到省一级,条件具备的地方可以下放到市、县.越是基层政府,越接近农村合作经济组织,越了解农村合作经济组织需要什么样的优惠政策.     

适应新形势要求做好农经宣传工作--全国农经宣传工作座谈会在哈尔滨市召开

本刊讯(记者:刘洋):为做好新形势下农经宣传工作,促进农经工作更好发展,农业部农村合作经济经营管理总站于9月9日至9月12日在黑龙江省哈尔滨市召开了全国农经宣传工作座谈会.农业部经管总站林定根副站长出席会议并讲话,黑龙江省委农村工作办公室李文华副主任到会表示祝贺,来自全国17个省农经系统的省、地(市)、县49名代表参加了座谈会.