新时期我国非公有制企业产权发展状况浅析

2005年2月25日,国务院发布<关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>,因内容共36条,简称为"非公36条".<若干意见>明确了促进非公有制经济发展的总体要求.强调指出,要消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,进一步引导非公有制企业不断提高自身素质等.由于对促进非公有制经济发展带来许多政策上的改善和利好消息,所以赢得了学者和企业层的广泛好评.那些还在为宏观调控的不利影响而头痛的私营企业更是认为,<若干意见>的出台使2005年的春天显得分外明媚,专家称非公经济迎来"激情岁月".     

我国非公有制经济健康发展问题研究

非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,近年来发展迅猛,为我国经济社会进步做出了巨大贡献。但当前非公有制经济发展仍存在较多问题,思想观念陈旧、政策法规限制、生存环境较差、自身素质不高、发展不均衡等障碍依然存在。要促进非公有制经济健康发展,必须更新思想观念,深刻认识其发展的重要性;要以结构调整、技术创新、企业素质提升为主线,进一步贯彻落实政策、完善非公有制经济服务体系、转变非公有制企业发展方式。     

中国民企的扩张之翼

大力发展和积极引导非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企     

制度经济学视阈下非公有制经济发展路径研究

改革开放四十多年来,非公有制经济在飞速发展的同时仍然面临着各种体制机制障碍.以制度经济学为视角研究分析,从改善外部体制环境和优化内部制度环境两个方面探讨如何营造有利于非公有制经济发展的制度环境,着重从改善政务环境、市场环境、融资环境、法治环境及经营环境等五个方面去解决体制机制矛盾,尽可能发挥非公有制经济政策正效应,减少政策负效应,降低制度性交易成本,从而促进其快速健康有序发展.     

关于发展非公有制经济的理论思考

党的“十五大”提出了非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 ,这是创造性地运用邓小平理论解决我国所有制结构问题取得的新成果。只有深入理解党的“十五大”关于调整和完善所有制结构的重要论述 ,深一步解放思想 ,不断清除阻碍非公有制经济发展的各种思想障碍 ,才能促进非公有制经济不断发展壮大     

民营经济的科学发展——导言

7月底，国务院召开了促进非公有制经济发展座谈会。会上，温家宝总理指出．我国个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量，对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。政府要抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍，切实保护私有财产权，使非公有制企业与其他企业享受同等待遇，实现公平竞争。     

了解和认识非公有制经济存在的重要性

改革开放以来,非公有制经济迅建发展,形成了以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的所有制格局.非公有制经济已经成为我国国民中一支不可缺少的力量,党的十五大对非公有制经济在建设有中国特色社会主义事业中的这种重要地位和作用,进一步给予了充分的肯定.非公有制经济在社会主义市场经济中的作用,主要在于其已成为经济增长的关键因素,其为第三产业的发展注入了生机和活力,有利于优化和调整所有制机构,有利于减轻就业压力,促进社会稳定,有利于促进市场竞争.社会主义经济建设的历史经验告诉我们,只有坚持以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展,才能真正实现、发展和繁荣社会主义市场经济.     

近期改革动态

《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》发布。《意见》指出，要进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。     

贯彻《若干意见》做到“五个尽快”

国务院颁发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》重要文件,充分体现了党的十五大、十六大和宪法修正案的精神,是在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,完善社会主义市场经济体制的重要举措。也是我国改革开放27年来,中央人民政府针对非公有制经济下发的第一个文件,是在鼓励非公有制经济发展相关系列政策中范围最广、力度最大、操作性最强的文件。它将进一步消除非公有制经济发展中存在的各种体制性障碍,创造有利于非公有制经济发展的政策环境,意义十分重大。     

关于非公有制经济发展的建议

非公有制经济是中国市场经济的重要组成部分,生产力的非均衡增长、市场经济的发展、社会分工的要求等因素都证明中国的发展过程中,非公有制经济会成为一种主要的力量。面对现阶段新的经济发展形势,本文提出了一些促进非公有制经济发展建议。     

贯彻《若干意见》做到“五个尽快”

国务院颁发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》重要文件，充分体现了党的十五大、十六大和宪法修正案的精神，是在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同肘，毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济发展，完善社会主义市场经济体制的重要举措。也是我国改革开放27年来，中央人民政府针对非公有制经济下发的第一个文什，是在鼓励非公有制经济发展相关系列政策中范围最广．力度最大，操作性最强的文件。它将进一步消除非公有制经济发展中存在的各种体制性障碍，创造有利于非公有制经济发展的政策环境，意义十分重大。     

我国非公有制经济的成长轨迹及前景展望

建国以来,伴随党对非公有制经济认识的不断深化,中国非公有制经济经历了一个曲折发展的成长历程,其地位实现了从“资本主义尾巴”、“公有制经济必要补充”到“社会主义市场经济重要组成部分”的历史性飞跃,成为促进社会生产力发展的重要力量。迈入新世纪,党的十六大、十六届三中全会和十届全国人大二次会议的召开,使非公有制经济的生存环境与发展空间发生了根本性改变,中国非公有制经济迎来创新发展的新时代。     

论西部大开发与非公有制经济的发展

非公有制经济在西部大开发中具有重要作用。在中国加入WTO的背景下 ,西部大开发给西部地区的非公有制经济发展带来了良好机遇。目前非公有制经济存在着政策及社会环境的制约以及其本身的缺陷 ,因而从政府和企业两方面提出了促进非公有制经济发展所需的必要措施。     

放手推动民营经济大发展大提升

党的十六大就明确了要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展．将坚持公有制经济为主体与促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程之中。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,又进一步提出消除限制非公有制经济发展的政策性和体制性障碍,鼓励有条件的非公有制企业做强做大。随着非公经济“新36条”和42项实施细则等一系列文件的相继出台,民营经济发展宏观环境进一步优化,民营经济发展呈现出从未有过的良好态势。     

论西部民族地区地方政府与非公有制经济发展——基于“掠夺之手”的分析框架

从描述地方政府的"掠夺之手"模型出发,在"掠夺之手"的分析框架下,分析了西部民族地区地方政府与非公有制经济之间的关系。指出了在存在"掠夺之手"的情况下,政府行为是西部地区非公有制经济发展的主要障碍。     

论非公有制企业发展的体制回归问题

在我国的市场化改革过程中,经常遇到各种矛盾和问题,为了应对这些矛盾和保持社会稳定,我国政府出台了一系列的政策措施,其中,不乏向计划经济体制回归的因素,对非公有制经济的发展造成了不利的影响。本文站在促进非公有制经济发展的基础上,认为必须消除非公有制企业发展的体制性障碍,建立以经济手段、法律手段及必要的行政手段相结合的宏观调空体系,切实保护生产经营者和投资者的合法权益。     

关于进一步深化对非公有制经济认识的思考

改革开放特别是十五大以来,我国非公有制经济不断发辰壮大,其地位和作用也日益凸显.但目前对非公有制经济的发展仍然存在认识上的种种疑虑.因此进一步正确认识非公有制经济,对于促进非公有制经济健康持续稳定发展具有重要意义.     

"十五"经济体制改革回顾之四:非公有制经济迎来历史上最好发展时期

"十五"期间,党中央、国务院高度重视个体私营等非公有制经济发展,出台了一系列政策法规.2002年6月,全国人大颁布实施了《中华人民共和国中小企业促进法》,把中小企业的改革与发展工作纳入法制化的轨道,成为中小企业和非公有制经济发展进程中的重要里程碑.2005年2月,国务院研究制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),成为建国以来第一部全面支持发展非公有制经济的国务院文件.各地区、各部门高度重视《若干意见》的贯彻落实工作.截至2005年12月,已有10多个部门和单位出台了配套文件和具体措施.31个省区市已累计出台促进非公有制经济发展的法规政策性文件200多件.非公有制经济迎来了历史上最好发展时期.     

我国非公经济发生历史性变化

我国非公有制经济的新特点、新趋势还在继续演变与发展着,这可以表明,中国非公有制经济正在发生着历史性的根本的变化。在不久前举行的“2004中国企业改革发展论坛”上,国务院研究室工交贸易司副司长陈永杰提出,中国非公有制经济正在发生着历史性的根本变化。     

谈非公有制经济发展的理论支撑

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,非公有制企业得到了迅猛发展,它显示出顽强的生命力和卓越的经济价值.非公有制经济已经成为我国国民经济中最具活力的生产力要素之一,并为新时期经济工作开辟了新视野,提出了新课题.本文就非公有制经济存在和发展的原因进行了分析.