完善政府采购制度的国际新趋势联合国国际贸易法委员会《采购示范法》修订的方案与思路

为了规范世界各国政府采购行为,实现政府采购科学化并促进各国政府采购贸易市场开放,联合国国际贸易法委员会(以下简称"贸易法委员会")于1994年正式发布了以政府公共采购为主要规范对象的<贸易法委员会货物、工程、服务采购示范法>(以下称<采购示范法>).     

发挥集中采购机构的反腐作用

政府集中采购机构是依法设立的实施政府集中采购的机构,在<政府采购法>中赋予其法定的政府采购任务.     

用权力制衡理顺政府采购运行机制

在<政府采购法>实施的第5个年头,随着各级政府采购管理机构和采购中心的设立,全国大多数省市已基本实现"管采分离".受多种因素所制约以及各地实践的模式不一、方式各异,分离后的政府采购管理体制仍然存在着一些问题急需解决.     

政府集中采购现状分析

<政府采购法>实施四年多来,政府采购工作取得了长足的发展,政府采购规模不断增大,政府采购法规不断健全、采购规程日益完善、政府采购环境日趋和谐.     

十年阳光路

黑龙江省政府采购中心是在构建市场经济体制、建立公共财政体系的大背景下于1999年底组建的.2003年<政府采购法>颁布实施后的五年中,省政府采购中心在制度建设、业务拓展,规范管理和队伍建设上艰难起步、奋力拼搏,迈出了可喜步伐.     

搭建阳光采购的桥梁——《中国政府采购服务指南》试刊

金秋九月,到处传递着收获的喜悦.<经济>杂志社政府采购编辑部经过精心筹备,面向中国政府采购晃推出<中国政府采购服务指南>.     

如何实现政府采购的政策功能

《政府采购法》颁布实施三年来，我国各级政府集中采购机构不断深化改革、规范操作流程，尽管各地的做法各具特色，但实质性的运作是相同的，主要体现为一是公开透明。各地所进行的集中采购都在政府指定的全国性公开媒体上刊登公告，公开采购信息，冲破传统的地区封锁的束缚，使广大供应商平等地获取政府采购信息。二是客观公正。各地集中采购机构在改革和规范政府采购流程上很下功夫，不少采购中心实行“流水线”作业，即接收登记、发布公告、制作标书、组织评标、签订合同、验收，实行分段和分科室管理，     

高校图书馆图书政府采购问题法律探析

根据<政府采购法>的要求,为提高资金使用效益、促进廉政建设以及保障图书采购质量,高校图书馆图书要实施政府采购.但在现实的图书政府采购中,还存在法制不健全等诸多问题.建立政府采购法律体系、健全招标投标机制以及建立多层次的政府采购监督体系,可以促进这些问题的解决.     

以全面目标责任管理推进采购中心自身建设

我国政府采购工作,正从最初仅注重节约资金逐渐向节约资金、推进反腐倡廉和实现政策功能并重转型.集中采购机构如何健全按制度办事、靠制度管人、用制度规范和约束行为的机制,加强自身建设,已经成为各界关心的重要课题.近日国务院办公厅发出<关于进一步加强政府采购管理工作的意见>,再次强调要加强政府集中采购队伍建设.     

浅论高校仪器设备的政府采购

随着<中华人民共和国政府采购法>的颁布实施,高校的仪器设备采购逐步纳入了政府采购体系,各高校设备管理部门开始建立起自己的采购队伍,并按照政府采购的要求执行采购.     

政府采购绩效评价中的"热"观点与"冷"思考

一、实施政府采购绩效评价的现实意义 自1998年开始全面推行政府采购制度以来,我国政府采购工作便一直在处于不断的探索与完善中.特别是2003年1月1日正式实行<政府采购法>后,政府采购工作有了法律的规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶.     

我国政府采购存在的问题及对策探析(三)

对解决我国政府采购存在问题的建议: (一)完善的法律体系是前提 首先,建立健全以政府采购法为基础的政策体系.完善的政府采购法律体系不仅要拥有"良法",而且要有支持"良法"实施的配套措施.目前, <政府采购法实施条例(征求意见稿)>已经公布,但是仍存在较大的完善空间,建议相关部门尽快汇总意见,发布切实可行并具有可操作性的实施条例,各地政府可根据实施条例出台地方性的配套规章制度,规范政府采购行为.     

八年风雨政采路

邀请嘉宾:国务院国资委管理局国资办主任王连忠(从事政府采购8年) 中央国家机关政府采购中心负责人(从事政府采购11年)以下简称"采购中心"<政府采购法>颁布实施已8年,政府采购也从一个陌生的名词逐渐成为了公众关注的焦点问题.从日常生活渗透到了各项工作,从商品采购到引导项目招投标,以及保障服务工作都涉及到政府采购,包括办公用品、医疗卫生服务到抗灾救灾物资等各方面.政府采购随着范围的扩大和采购规模的增长,正从稚嫩走向成熟,步入一个崭新的发展时期.     

我国政府采购存在的问题及对策探析（四）

（三）规范的运行体系是手段 一是规范流程,强化运作。依据《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》、各地颁布实施的地方性法律法规等,结合各地情况制定《政府采购操作规程》,明确采购机构、采购单位、资金管理部门、供应商的责任和义务,并实行相互牵制制度。采购过程中的各个环节：部门预算——编制采购计划——审核采购计划——制订实施方案——实施采购一签订采购合同——组织验收——支付资金,每一个环节以文件的形式固定下来,并细化工作流程,从项目申报、信息发布、供应商资质审查、评标定标到签订合同、提交验收申请等程序作出细致厘定,明确负责人,并在网上发布,让采购人、内部人员、供应商都清楚具体程序流程,便于接受监督。     

阳光公共采购服务平台呼之欲出 2008创新公共采购服务平台模式研讨会侧记

9月5日, <经济>杂志社政府采购编辑部与中国企业改革与发展研究会联合主办的"2008创新公共采购服务平台模式研讨会"在经济日报社召开.各级政府采购采购中心负责人、采购人、行业协会负责人、检测机构负责人、企业负责人以及专家学者就如何进一步做好公共采购服务工作,创新公共采购服务平台进行了积极的探讨.     

超越政府采购法律冲突对策初探

<招标投标法>与(<政府采购法>并存在一定程度上影响了我国政府采购法律体系的和谐统一.在日常政府采购实践中,政府采购当事人应该善于了解冲突、利用冲突,克服困难做好政府采购工作.     

完善政府采购制度的国际表趋势——联合国国际贸易法委员会《采购示范法》修订的方案与思路

为了规范世界各国政府采购行为，实现政府采购科学化并促进各国政府采购贸易市场开放，联合国国际贸易法委员会（以下简称“贸易法委员会”）于1994年正式发布了以政府公共采购为主要规范对象的《贸易法委员会货物、工程、服务采购示范法》（以下称（《采购示范法》）。     

我国高校实施政府采购制度存在的问题及其对策

我国《政府采购法》颁布实施以来,高等学校的基建工程和教学仪器设备等物资采购逐步纳入了政府采购的范围,而传统采购模式下物权管理混乱、资金使用率和采购透明度不高、采购预算盲目等问题得到了初步解决.但由于政府采购在高校推行的时间较短、缺乏经验,存在亟待解决的问题.因此,应结合高校当前采购工作的特点,规范政府采购行为,建立配套的资金管理模式,做好年度预算编制,提高资金使用效率,使政府采购工作更好地为教学科研服务.     

“零距离”的政府采购 访中国人民银行机关事务管理局局长王珂

6月26日,一场特殊的培训课程在中国人民银行机关事务管理局打破往日的平静.培训题目是<中央国家机关工程项目政府采购>,主办方是机关事务管理局集中采购处.培训使更多的人了解政府采购的基本常识,促进各部门在工作中协调和理解.     

落实我国政府绿色采购的对策建议 国务院发展研究中心政府采购管理体制改革课题组副组长林初宝发言摘要

政府绿色采购在法律和制度层面上须具可行性、可操作性.完善绿色采购相关法律、制度及配套措施,如尽快出台<<政府采购法>实施细则>,或者出台专门的((政府绿色采购实施条例>,对绿色采购的主体、范围、责任、执行标准等进行细化和完善.为推行绿色采购提供强有力的法律保障.