从我国农业增长方式看西部退耕还林的迫切性

实施西部大开发战略,是实现西部振兴和区域协调发展的一项重大决策。西部地区特有的地理和区位条件,决定了西部地区以退耕还林为核心的生态环境建设,对于西部地区乃至全国的经济、生态和社会的可持续发展都具有战略意义。     

西部退耕还林(草)现状分析及税收对策

西部地区生态环境日趋恶化,由于土地沙漠化导致西部生态平衡的严重失调、草原生产能力下降。为保护西部环境,党中央国务院提出了"西部开发,生态先行"战略决策。把生态环境建设作为西部大开发的根本点和切入点,提高到了西部大开发的基础地位这个战略高度。经过多年的退耕还林(草)试点,西部环境有所改善,但是依然存在一些亟待解决的问题,其中生态环境保护方面的各种政策必须加强,特别是生态税收亟待完善。本文通过对西部退耕还林(草)的现状分析,提出了若干宏观和税收对策建议。     

对西部林业发展的思考

生态环境建设是西部大开发中的关键点和切入点。朱钅容基总理在考察西部地区的环境发展问题时明确指出:“西部大开发是一个全面系统工程,要有重点、有步骤地推进,第一要把生态环境建设放到突出位置,要坚持不懈地搞好生态林工程与水土流失治理”。     

构建西部退耕地区粮食供应保障体系的对策

退耕还林还草、加强生态环境建设,是国家实施西部大开发战略的重要内容,是改变西部地区不合理的土地利用和耕作方式、减少水土流失、改善人民生活环境,实现可持续发展的根本性举措。建立粮食供应保障体系,做好补助粮供应工作,确保西部退耕地区农民口粮需要,有利于调动农民退耕还林的积极性和维护西部退耕地区社会的稳定,是退耕还林地区“退得下、还得上、稳得住、不反弹”的可靠保证,也是确定退耕还林工程乃至整个西部大开发战略顺利实施的关键。西部退耕地区粮食供应保障方面存在的缺陷退耕还林补助粮的供应,既是粮食流通中的重要一环,又是…     

退耕还林为四川省经济发展提供的机遇和挑战

一、退耕还林，保护建设生态环境是实施西部大开发战略的切入点，为我省调整经济结构，构建特色经济提供了机遇。１９９８年９月在四川省率先实施的天然林保护工程包括了禁伐、保护天然林和退耕还林两个重要的方面，天然林保护工程的目标是治理因为森林植被破坏、陡坡地开垦种植造成的日趋严重的水土流失，环境破坏。直接的动因是１９９８年长江、松花江、嫩江水害，促成了中央下定决心。今年，江泽民总书记发出关于“加快中西部发展的时机已经成熟，条件已经具备”“实施西部大开发是全国发展的一个大战略，大思路”的战略号令，朱镕基总理…     

青海省大通县退耕还林工程的调查与思考

实施退耕还林工程是我国加快改善西部生态环境、确保可持续发展的战略性举措,也是实施西部大开发的根本点和切入点。文章谈到的青海省大通县退耕还林工程五个方面的“喜与忧”,值得我们关注。     

有效实施退耕还林（草）试点工程的若干政策建议

退耕还林(草)[以下简称退耕还林]工程与天然林保护工程一道构成西部大开发生态环境建设的重要内容和切入点。对西部地区改善生态环境、调整农村产业结构、促进社会经济和生态环境的可持续发展具有非常现实而深远的意义。四川属于全国首批退耕还林试点省市,1999—2000年率先启动退耕还林面积达到300万亩,分布在120个县区市,涉及农户123万。在四川省政府的领导下,经过退耕还林试点工程相关机构的努力,基本完成了全省试点实施任务,受到社会各界特别是退耕还林农户和社区的欢迎和拥护。但是,该工程涉及面比较广,准备不太充分,在实施过程中也出现…     

西北地区退耕还林问题探讨

随着西部大开发的推进，生态环境问题已引起了高度的重视，退耕还林是西部大开发中生态建设的一个重要环节。在西北地区，由于干旱缺水及人口压力等因素的制约，退耕还林中存在着一定的难度。本文通过对西北地区的自然条件，退耕还林中存在的问题及退耕试点区的成功经验进行分析，提出了一系列退耕还林的措施，这对西部大开发的生态建设有一定的借鉴意义。     

退耕还林(草)补助粮食供应中的封闭管理问题

在西部地区实施以退耕还林(草)为主的生态环境建设是党中央、国务院站在国家和民族长远发展的高度,着眼于经济与社会可持续发展全局作出的重大决策,是实施西部大开发的重要切入点。而以粮代赈是退耕还林还草政策兑现的主要政策措施。只有不折不扣地执行好这一政策,确保补助粮食足额兑现,弥补农民因退耕而形成的粮食短缺,才能保     

西部开发成热点 西部农业怎么办

西部地区地处欧亚大陆腹地,水土流失剧烈,生态环境脆弱,最显著的特点是西北缺水,西南缺土。整个地区水土流失面积约占全国水土流失总面积的70%。不解除水资源短缺危机,不治理好水土流失,就不可能有农业的可持续发展,不可能解决这一地区群众的生存问题,也就谈不上交通、通讯、能源等基础设施的建设,西部大开发也就只能是一句空话。一是抓好水土保持生态环境建设。首先,要坚决实施"退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包"的措施,依照《水土保持法》,对25度以上陡坡耕地有计划、有步骤地退耕还林还草,因地制宜地开展草、灌、乔植被建设,恢复、建设良好的生态环境;其次,坚持以县为单位、以小流域综合治理为基础,调整水土保持措     

加强生态环境建设促进经济持续增长

切实加强生态环境保护和建设,是实施西部大开发战略要集中力量抓好的5项重点工作之一,也是西部大开发的突破口和切入点。根据中央关于实施西部大开发的战略部署和省委、省政府提出要把四川建成西部经济强省和长江上游生态屏障的总体目标,德阳市把生态环境建设作为重要内容,提出未来10年生态环境建设目标是:保护和合理利用资源,使水土流失得到基本控制,环境质量得到基本改善,力争把各县(市、区)建成生态县,市区建成生态园林城市。本文对我市加强生态环境建设、治理水土流失的现状、工作和对策思考谈一些看法,望得到指教。一、加强生态环境建…     

中国西部退耕还林地区粮食供应政策研究

1．1它所涉及的服务对象是举世瞩目的中国退耕还林工程 退耕还林是中国实施西部大开发战略，加强生态环境建设，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的全面小康发展道路的重大举措。     

从重庆看西部开发中的退耕还林问题

退耕还林是西部开发中生态环境建设的重要内容。本文结合重庆实际情况 ,分析了退耕还林中应注意的几个问题。提出退耕还林应摸清情况、尊重科学、符合规律、因地制宜、合理规划。把退耕还林与农村经济增长方式的转变、农业现代化发展、农村产业结构的调整和农民脱贫致富结合起来 ;与人口迁移及小城镇建设结合起来 ;与发展观光林业、生态旅游结合起来。加强管理 ,增进激励 ,持之以恒 ,追求实效。为经济与社会可持续发展、为建设山川秀美的西部打下良好基础。     

云南省退耕还林生态效益明显

退耕还林是减少水土流失，改善生态环境，促进我国经济社会可持续发展的重大战略举措，是西部大开发的根本和切入点。国家于2000年启动我省退耕还林试点工作以来，省委、省政府高度重视，及时安排部署，加强领导。强化宣传，建立健全各项管理机构，结合云南“建设绿色经济强省”的目标，创造性地开展退耕还林工作。     

加强乡镇林业建设促进林业快速发展

实施西部大开发是党中央面向新世纪作出的一项重大决策，在经济、政治和社会发展等各方面都具有十分重大的战略意义。今年是实施西部大开发战略十周年，又是新一轮西部大开发的动员之年，动员各族人民，组织乡镇群体造林种草，治理生态环境，是打好西部开发第一仗，加快再造秀美山川建设的重要内容。     

山变绿 路变宽 家变富 武宣三万多民兵成为生态建设生力军

武宣讯近年来,武宣县3.2万青年、民兵、退伍军人响应党委、政府的号召,抓住西部大开发的契机,利用国家优惠政策作为后盾,全面开展退耕还林、治理水土流失、改善生态环境等工作,成为再建造秀美山川的生力军。多年来,由于过度开垦种粮,加剧了水土流失和石漠化。针对这一现状,武宣     

对西部生态环境建设几个问题的思考

退耕还林是现阶段西部地区生态建设的中心任务西部地区作为中华文明的重要发祥地,自古“山林川谷美,天材之利多”,许多地方“土沃泽饶,可渔可耕”。然而由于多种原因最终导致西部地区生态严重恶化。因此,国家提出的西部大开发的动员令,重中之重就是退耕还林,改善生态环境。这不仅是一项刻不容缓的艰苦任务,也是泽被千秋、福荫后世的伟大事业。在退耕还林工作中,必须重视以下几点:1.充分认识退耕还林的意义。退耕     

结合退耕还林还草调整我省农村经济结构的对策

二十世纪末，我国政府作出了积极推进农业和农村经济结构的战略性调整和实施退耕还林还草的重大决定。两项政策是实施西部大开发、建设云南绿色经济强省的基础和切入点，其结合点就是在改善生态环境的前提下发展农村经济。退耕还林还草是我国林业建设史上涉及面最广、群众参与度最高、与农村经济社会发展关系最密切的生态建设工程。     

退耕还林：政府操作行为利弊分析

在西部开发中,政府明确了要做三个方面的工作：发展基础设施、保护生态环境、发展教育和开发人力资源。应当肯定,这一限定是正确和明智之举。但是,如何做好,由谁来做,却是大有文章。是否都要由政府出面来做呢?由政府来做是否有效?则需要研究。这里仅以退耕还林为例。　　西部地区自然条件恶劣,生态环境很差,退耕(退牧)还林,保护生态,是西部开发成败的基础和关键。为此,政府决定,退耕1亩,补助粮食150公斤,连续7年。于是,大批粮食调往实施退耕还林工程的地区,各级政府官员由下逐级上报退耕还林情况,由上逐级下拨补助粮食。从上报的数字看,成…     

林草结合：改善生态环境的有效途径

为响应国家实施西部大开发的号召,加快生态环境的保护和建设,近年来铜仁地区每年都有大面积的耕地实施退耕还林还草。但随着这项工作的展开也出现了一些新问题:一是有些地方退耕还林或封山育林后,牛羊没有地方放牧,只好将其卖掉,从而影响农户的经济收入;二是单纯用耕地来种草养畜,由于人多地少,农户不易接受。笔者认为,在实施退耕还林地区,实行林草间作,走林草结合的道路,是农区改善生态环境发展畜牧业,提高农户经济效益较为有效的途径。其理由主要是:一、实行林草结合能快速有效地防治水土流失,改善生态环境。历年来,对于大面积水土流失的…