测绘地理信息技术在国土空间规划中的应用

国土空间规划是统筹国土空间保护与开发、促进协调发展的重要政策工具。在信息化、数字化的空间规划改革过程中，建立规划实施监管和评估机制，是规划改革的重要目标。测绘地理信息技术作为国土空间规划实施评估的重要工具和动态监测的对象，是整个机制建立的核心。文章从测绘地理信息技术概述入手，分析了测绘地理信息技术在国土空间规划中应用的作用，最后从四个层面探索了测绘地理信息技术在国土空间规划中的具体应用，以期为空间规划信息管理提供参考。     

国土空间总体规划的编制重点与实用性策略

各地区出台相关国土空间规划文件，科学确定国土空间发展目标，以解决前期各类空间规划矛盾，适应新的发展需求。文章基于新时期国土空间规划的新属性，结合目前我国国土空间规划存在的土地资源紧缺、联动效益不强、实用性不足、城市韧性有待加强等问题，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在国土空间发展目标的引领下，重点探讨乡镇国土空间规划的编制重点和实用性策略，以提高规划的可实施性和弹性，从而满足空间减量和治理能力现代化要求。     

从空间蓝图走向管制规划：市级国土空间总体规划的实践和探索

国土空间规划的核心任务是明确国土空间使用用途和管制要求。作为空间治理的重要公共政策，国土空间规划在底图底数确定、“三区三线”划定、功能分区和用途分类、开发边界外基础设施落图方式、自然资源要素保护方式等方面，充分衔接市级总规定位和规划传导要求以及用地计划管理、用途管制等方面政策法规，编管结合，进行了积极的探索。为使规划能用好用管用，国土空间规划还需在底图底数精准度、“三区三线”划定合理性、主导功能分区传导土地用途、入库成果适宜深度等方面进行深入研究，优化完善相关技术规则，提升国土空间规划的管制作用，提高国土空间规划的空间治理能力。     

国土空间规划体系下城市规划的传承与融合研究

在国土空间规划体系下有机探索城市规划工作的传承和融合，制订合理的城市规划方案，能使城市规划契合国土空间规划体系的要求，加快我国生态文明建设和国家治理发展进程。文章将国土空间规划体系建设作为研究背景，梳理国土空间规划体系和城市规划传承与融合的内在逻辑关系，针对城市规划的传承和融合措施展开系统研究。     

新时期国土空间规划问题及对策研究

国土空间规划为国家社会和经济发展提供了重要依据，同时，它还是新时代生态文明社会建设的一个重要组成部分。当前，在我国经济社会不断快速发展的过程中，传统国土空间规划已经无法满足实际需求，必须对其展开优化调整。文章首先简要阐述了国土空间规划的基本内涵，对规划要点进行了梳理，然后重点分析新时期国土空间规划工作中出现的问题，最后针对问题提出了一系列解决措施，以期为促进我国社会经济健康持续发展助力。     

国土空间规划中综合整治与生态修复优化策略探讨

现阶段，我国已踏上大力推进绿色节能、生态环保工作的新征程，为了切实改善部分区域的资源过度开发及生态环境污染与破坏等问题，相关部门将国土综合整治与生态修复作为国土空间规划的工作重点。基于此，文章首先从国际和国内角度出发，分析国土空间规划中综合整治与生态修复的重要性，进而梳理生态修复与国土空间规划两者之间的关系，在此基础上探索优化与强化国土空间规划中综合整治与生态修复的具体途径与有效策略，以供参考。     

产权逻辑下的国土空间规划编制：掣肘、机理与路径

健全自然资源资产产权制度和建立空间规划体系作为落实生态文明总体战略部署的重要内容，被赋予重要使命与责任要求。新时代国土空间规划体系的构建为通过规划编制推进规划过程与产权配置过程合一带来了新机遇。结合自然资源资产产权的基本内涵与制度衍生，分析了国土空间(性)规划嬗变历程中的产权问题现状，基于国土空间规划产权机理的剖析，提出国土空间规划的产权安排应结合规划层次序列，以达成公共利益与产权保护关系衡平为国土空间规划的产权安排的核心理念，以中大尺度规划的“三区三线”管控平衡产权规模与结构、以中小尺度地类、产权流转管控优化产权结构与强度、以小尺度地块布局统筹产权权利分配，促进产权权利保护、空间效率提升以及空间治理能力提高。     

国土空间规划背景下的城市更新实践研究

随着我国现代化水平的不断提高，城市建设显著加强，各种建设项目质量相较之前都有了很大的提升。在国土空间规划背景下，社会整体对城市建设提出了更多元化的要求。文章对国土空间规划背景下的城市更新进行了概述，提出了国土空间规划背景下的城市更新原则和要点，以帮助相关工作人员在城市建设规划过程中更科学、合理地利用国土资源，方便人们的生活。     

民族地区国土空间规划优化分析

国土空间是在一定区域内开展经济活动的关键载体，特定区域内经济社会发展的模式和速度都离不开空间规划的基础性作用。在民族地区加强国土空间规划优化工作，能够有效地推动民族地区的发展。文章探讨了在民族地区进行国土空间规划优化的意义，提出了民族地区国土空间结构优化的策略，即“一二三四”（“一个树立，二个加强，三个投入，四个战略”），为民族地区经济社会的高质量发展提供了科学依据。     

国土空间规划体系下土地成片开发实施困境及对策

2019年《土地规划法》的修改，首次提出“成片开发”，紧接着《土地征收开发标准（试行）》的推出，在国土空间规划体系的不断推广，土地成片开发在国土空间规划体系下引起关注，本文基于国土空间规划的新背景，从规划协调、指标要求、意义保障等角度进行分析，并且从内容协调、方案衔接、公众利益优先等方面推出了优化对策和建议。     

论生态文明时代国土空间规划理论体系

我国国土空间规划正经历深刻变革,中共"十八大"以来,国土空间规划逐步成为践行生态文明的重要工具.以生态文明为基点,从国土空间规划的价值取向理论、国土空间规划空间理论、国土空间规划程序性理论、国土空间规划四"部门"治理理论四方面来建构生态文明时代国土空间规划理论体系.提出:(1)生态文明时代国土空间规划的基本价值取向包含生态文明、以人民为中心及公平正义,这就要求国土空间规划以实现美丽中国为目标,以既能满足对自然资源干扰最小、对生态环境最友好,又能公平地满足人民日益增长的美好生活需要为基准.(2)国土空间规划的对象是人与自然的耦合系统,国土空间规划的本质是对人与自然的活动在时空上的统筹优化安排.(3)国土空间规划是扩大实质性民主、践行生态文明的过程.(4)国土空间规划要构建"自然—政府—市场—社会"四"部门"相互促进、互补、嵌套的治理体系.     

“双碳”目标下国土空间规划编制技术与实践

实现“碳达峰、碳中和”是一场广泛而深远的系统性社会变革,国土空间是碳源和碳汇的载体,如何发挥国土空间规划的统筹作用,通过各层级国土空间差异化治理助力落实“双碳”目标,构建有利于碳达峰、碳中和的国土空间开发保护新格局,是新时代国土空间规划的重要议题。通过系统梳理国土空间规划与“双碳”战略的融合思路,以省级、市县级和片区级国土空间规划编制实践为例,提出了“全程嵌入—目标耦合—空间支撑”的技术框架和传导方式,为“五级三类”国土空间规划工作提供借鉴。     

国土空间规划背景下县级单元新型城镇化路径分析

新型城镇化建设已成为解决“三农”问题、优化国土开发空间结构的重要路径，而县级单元在新型城镇化建设中也发挥着关键作用。文章首先分析了国土空间规划背景下推动县级单元新型城镇化的现实意义，然后阐述了国土空间规划背景下县级单元新型城镇化过程中存在的问题，最后提出了国土空间规划背景下推动县级单元新型城镇化的实践路径。     

国土空间规划体系下老旧小区改造与城市有机更新探讨

国土空间规划是在我国国土合理布局的前提下对国土资源实现有效的开发利用，是促进我国社会经济快速发展的重要方式，对于国家建设有积极的促进作用。因此在国土空间规划的体系下，如何对现阶段的老旧小区进行有效改造，推动城市有机更新，是实现社会健康发展、国土资源高效利用亟待解决的重点问题。基于此，文章立足于国土空间规划体系，从统筹规划角度、改造对策角度和保障角度探讨了优化老旧小区改造的有效方式，在此基础上进一步分析推动城市有机更新应该注意的关键点，以供参考。     

国土空间规划体系中的规划传导机制研究

文章以国土空间规划体系中的规划传导机制为研究对象，探讨了规划传导机制的概念和理论基础，分析了规划传导机制在国土空间、生态保护和区域协调发展等方面的实际应用案例，并深入探究了规划传导机制的影响因素和优化措施。通过数据分析和图表展示，得出了结论和建议，为进一步完善国土空间规划体系和规划传导机制提供参考和借鉴。     

市县“双评价”技术方法及应用体系研究——基于国土空间规划整体认知视角

伴随国土空间规划编制步入收官，资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称“双评价”）工作也进入了总结完善阶段。受制于“就评价论评价”等局部认知，当前各地市县“双评价”实践中仍存在较多问题与难点。为进一步提升“双评价”工作成效、支撑技术指南修订完善，针对实践需求和痛点，提出应在国土空间规划全流程视角下认知“双评价”工作，重点围绕技术体系和应用体系开展系统性研究总结：一是从数据、指标、方法、维度等方面开展适应地域特征和规划重点的技术体系深化研究，提升评价方法的科学性和适用性；二是衔接国土空间规划各环节应用需求，开展“双评价”支撑国土空间规划的应用体系拓展研究，提升评价结果的实用性。     

大数据技术融合数据驱动的国土空间规划编制探索

本文围绕现行国土空间规划体系存在的问题,探讨了大数据应用于国土空间规划编制的思路,并从双向驱动决策、新型应用框架以及新型数据源等三方面对大数据技术融合数据驱动的国土空间规划编制进行了探索。     

国土空间规划编制过程中的博弈关系研究

国土空间规划体系构建的根本问题在于如何解决好"多规划合一、多部门合一、多责权合一",研究从一个省级国土空间规划编制者视角出发,采用现场座谈和个人访谈的研究方法,归纳了国土空间规划编制过程中的行政部门间的博弈关系、规划编制部门间的博弈关系和新老规划体系之间的博弈关系,行政部门为了行政权力范围大小形成了内部、同级、上下级之间的博弈行为;规划编制部门间为了国土空间规划编制过程中的话语权、项目经费等内容进行了博弈;新旧规划体系之间也形成了传承或消亡的博弈关系.总之,这些博弈关系在一定程度上对国土空间规划编制的高效性、科学性和实施落地等都产生了较大影响,只有切实做到"图合一、心合一、力合一",才能真正实现国土空间治理能力和治理体系现代化.     

国土空间规划重要控制线体系构建

控制线体系作为国土空间规划成果实施和监管的关键依据。就国土空间规划控制体系进行分析研究,通过文献梳理和实践案例回顾等方法,构建了“3+5+6”的国土空间规划重要控制线框架。结合Z省国土空间规划编制实践案例,提出符合Z省地域特色的控制线体系,深化各控制线的划定细则,并图示化各控制线之间的空间关系,以达到解决国土空间管控体系内容交叉重叠、管理部门间责权模糊、管控依据不充足、规划实施落地难等问题的目的。     

基于三生协调的乡镇级国土空间规划实践探究——以沈北新区黄家街道为例

当前正值国土空间规划体系构建的特殊过渡时期,本文充分认识新时代下国土空间改革对乡镇层面国土空间规划提出的新任务新要求,以沈北新区黄家街道为先行,立足三生协调发展思想,率先探索乡镇级国土空间规划编制技术新路径,以期为量大面广的乡镇级国土空间规划编制提供一定的范式借鉴.