肥西县委包产到户政策放宽时间考析

安徽省肥西县是中国农村改革重要的先行县，其相关实践在中国农村改革历史中具有重要意义。1979年2月，安徽省委就决定在肥西县山南公社试验包产到户，1980年5月，邓小平即以肥西为例，肯定农村政策放宽“效果很好”。迄今为止，对肥西县委有关包产到户的态度和行动尚无较详细的研究。本研究通过对相关材料梳理分析发现：省委许可包产到户试验前，肥西县委于1978年底决定包产到户只搞一季。省委在山南公社开展试验后，包产到户在全县迅速发展，肥西县委尝试“重新组织起来”,推广“三定一奖”。1979年8月，肥西县委又希望以“大包干”代替包产到户。1979年12月，肥西县委放宽政策。1980年1月，全县约九成的生产队实行了包产到户。肥西县委的政策选择，是农村改革在破冰时期砥砺前行的经典例证。     

“包产到户”的先行者：“永嘉三杰”

新中国建立之后．从上世纪五十年代的农业合作化、公社化的整个集体化过程，到十一届三中全会开启的农村改革的这三十来年的时间里．“包产到户”一直是全社会关注的一个“焦点”。在集体化脱离合作制的正道．出现严重危机时．人们寄希望于“包产到户“：而真正全面实行，则在经历了一场伟大的体制变革之后。     

“阳关道”上三十年

1980年11月5日，《人民日报》发表署名“吴象”的长文：《阳关道与独木桥——试谈包产到户的由来、利弊、性质和前景》。这篇在当时产生广泛影响的理论文章，梳理了1949年以后农业生产的各种形式，总结经验教训，根据现有的生产力水平和农村存在的实际情况，对“包产到户”作了有力的辩护。     

深化农村改革的路径选择

本文在反思“包产到户”历史局限性的基础上，从理论上提出了农村土地“国有私营”的改革思路，并探讨了以此激活农业集约化经营的若干实现模式。     

农村改革历史上的一页——介绍《春雨秋风责任田》

说中国农村改革的历史,总离不开＂包产到户＂。而说到＂包产到户＂的发展,则必然要说到上个世纪60年代初安徽的＂责任田＂。当时,安徽全省90%以上的生产队实行了名曰＂责任田＂的＂包产到户＂。而要说这次历史上规模最大的＂包产到户＂实践,则必然要涉及发生在该省宿县的一系列事件。     

推行家庭联产承包责任制改革的回顾及启示

中国的改革是从农村开始的。20世纪70年代末80年代初，一场以实行“家庭联产承包责任制”即“包产到户”为主要内容的改革在农村拉开大幕。30年的改革实践证明，农村改革是非常成功并卓有成效的。     

中共中央关于“三农”问题的11个“一号文件”

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号文件”。     

新型集体经济是劳动者共同致富的台阶——纪念邓小平同志诞辰100周年

上世纪80年代初，邓小平同志在谈到关于农村实行包产到户时提出，“我们总的方向是发展集体经济”。同年，他还指出“社会主义有两个非常重要的方面，一是以公有制为主体，二是不搞两极分化。公有制包括全民所有制和集体所有制。”回顾改革开放以来，     

八个"一号文件"

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号文件”。     

跨度25年的一课——读《中国包产到户第一县》

回顾中国改革开放30年波澜壮阔的历史,自然会首先想起最初启动这场伟大变革的农村改革,想到"包产到户"。我国农村最早出现"包产到户"是在1956年。那一年开始就搞"包产到户"的,全国有四个地方,而在县委领导下,     

犯颜直谏 为民请命——钱让能上书毛泽东保荐“责任田”

1961年安徽省在全省范围实行名曰“责任田”实为“包产到户”的行动，这是中国农业合作化、公社化过程中．规模、声势最大的一次体制变革探索。其目的不仅是要解救“大跃进”之后陷入“大饥荒”的安徽农民，更试图探索在集体经济体制下通过建立责任制的形式，克服劳动“大帮哄”、分配“大锅饭”等严重弊端．从而调动农民的生产积极性．使农业走出危局。     

走进最后的“农业社”

中国农村联产承包责任制已经实行将近30年，但是，这个拥有1300多人的村子却顶住压力，一直将集体生产坚持了下来。他们为什么没有包产到户？坚持集体经济模式给他们带来了什么？在新一轮农村改革即将启动之时，这个已显危机苗头的“农业社”能否绝处逢生？     

读张木生

1968年秋天,一个在内蒙古农村插队的20岁的年轻人写了一篇5万字的文章《中国农民问题学习——关于中国体制问题的研究》。这篇文章批判了斯大林体制,批判了学大寨的偏颇,并对当时中国的体制问题提出了质疑,虽然有些含蓄。还得出一个结论——“包产到户确实可以增产”。     

小岗 改革先锋的新冲动

“大包干”结束了小岗人民的讨饭史,而今,小岗人更梦想“口袋鼓起来”。28年前,一场震惊全国的包产到户在这里发轫,“小岗”自此成为农村改革的一个标签。28年后,除了“大包干纪念馆”及“小岗”名称之外,这里却老气地“沉默着”。“一朝跨过温饱线,廿年没进富裕门”,人均4000元的年收入除了让小岗的人民维持着温饱生活外,没有丝毫“明星村”的风采。“大包干”治了穷,却没能致了富。在新农村的建设中,小岗还会继续沉默吗?艰难“重”走合作路今年春天,小岗以一种独特的方式再次吸引了外界的关注。在安徽省财政厅下派至小岗村担任党支部书记…     

新型集体经济是劳动者共同致富的台阶--纪念邓小平同志诞辰100周年

上世纪八十年代初,邓小平同志在谈到关于农村实行包产到户时提出, “我们总的方向是发展集体经济”。同年,他还指出“社会主义有两个非常重要的方面,一是以公有制为主体,二是不搞两极分化。公有制包括全民所有制和集体所有制。”回顾改革开放以来,我国提出社会主义初级阶段理论的构想,坚持以公有制为主,多种所有制经济共同     

春上柳梢头农业再升温——两会"三农"问题的热点与亮点综述

1978年。安徽省凤阳县小岗村的18位农民在饥饿的逼迫下偷偷按下“包产到户”的手印，成为中国农村改革的先行者。中国改革开放的大幕从此拉开。自1984年中国改革的重点由农村转向城市之后。农村一度几乎被遗忘。     

“OTC”，一条扶贫开发的新路

“ＯＴＣ”，一条扶贫开发的新路刘发生十三年前，安徽省凤阳县一个村庄的农民，悄悄把集体土地分到各家各户，从而诱发了几十年集体经济大联合的解体。包产到户承包责任制，为农村经济注入了新的活力。然而，经济贫困依然困扰着数亿农民。九十年代的今天，一种把分散的土...     

马寅初先生与“包产到户”的一段情缘

马寅初先生是我国著名的经济学家、社会学家，他提出的节制生育，控制人口的《新人口论》及为此所遭受的错误批判，早已家喻户晓。可马先生1962年支持农村“包产到户”，并与被毛泽东批判的一位“单干理论家”之间，有着一段堪称佳话的情缘，可能就鲜有人知了。我是在浙江的一次调研中偶然得知的。     

巧合与必然

1978年冬天，安徽省凤阳县小岗村的18位农民冒着坐牢的风险在一份“包产到户”的文书上按下手印，由此拉开中国改革开放的大幕。家庭联产承包责任制迅速在全国推广，农村改革的伟大实践极大地解放和发展了农村社会生产力，极大地改善了广大农民的物质文化生活，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。     

小岗村的悖论

研究中国农村的人可能很少不知道安徽小岗村的故事：全村的10多户人家冒着巨大的政治风险聚在一起商量包产到户，最后决定，一旦干部因为包产到户被捕，他们负责将干部的子女养到18岁。正是这样一个事件引发了全国的农村改革。