财政专项资金绩效审计评价指标体系研究

深入开展财政专项资金绩效审计符合我国经济社会发展的客观规律,也符合政府审计自身发展的客观规律,有利于提高财政专项资金的使用效益,有利于建设廉价、高效和负责任的政府。     

浅析强化财政专项资金审计的几点看法

本文从强化财政专项资金审计的重要性入手,根据我国财政专项资金审计实际情况的分析和研究,简要介绍强化财政专项资金审计的建议,旨在提升财政专项资金审计水平,发挥专项资金的重要作用和效益,从而完善公共财政体系,促进社会发展.     

如何进行财政专项资金效益审计

财政专项资金效益审计通过解决传统审计过程中出现的问题,来进一步完善项目审计工作的实施。财政专项资金效益审计始终需要坚持"三结合"原则,在此基础上,采用"审计风险防范"、"审计标准的统一性"和"审计建议的实用性"等措施来共同强化财政专项资金效益审计工作。本文从这几个方面进行了讨论。     

资源环境保护专项资金审计的现状与策略研究

资源环境保护专项资金是我国政府中国财政专项资金为了保护中国的资源环境而设置的专项资金。这项资金在中国的资源与环境保护事业发展中起到非常重要的影响。因而,资源环境保护专项资金在审计时需要以资源环境保护专项资金的特点为基础来由点及面地进行审计工作。本文首先介绍了资源环境保护专项资金审计的现状,以此为基础总结出存在的审计问题,最后得出资源环境保护专项资金审计的策略。     

对财政专项资金绩效审计的几点思考

近年来,我们在开展财政专项资金绩效审计方面进行了一些探索,初步取得了一定成效.结合审计实践,笔者对做好财政专项资金绩效审计作了几点总结和思考,期与同行探讨.     

从国家审计视角探析山西省农业专项资金审计

山西是一个能源大省,在经济体制的组成结构中,农业的地位易于被忽视。然后在煤炭经济下行的当前形势下,山西的发展离不开"三农"问题的良好解决。随着社会主义新农村建设步伐的加快,山西省各级政府对"三农"的投入不断加大,农业专项资金审计工作的内、外部环境已经发生了深刻的变化,传统的农业专项资金审计已经很难适应"三农"工作发展的需要。适时引入"国家审计"的理念。国家审计是定位于推动和实现国家良治不可或缺的制度设计,作为国家治理的重要组成部分,发挥"免疫系统"的功能,保障国家经济社会健康运行是其根本职能。而农业专项资金审计作为其一个子系统,在农业领域充分发挥着预防、揭示、抵御的"免疫系统"功能,促进维护农村经济社会稳定,保障国家粮食安全。在结合"审计服务国家治理"的理念后,从农业专项资金审计的定义、山西省农业专项资金审计的基本情况来探讨创新农业专项资金审计的方法。     

浅议财政支农专项资金绩效审计

随着近几年国家对"三农"问题的关注,我国农业专项资金的使用规模不断扩大,财政农业专项资金的使用绩效成为了社会关注的焦点。全面分析我国财政支农专项资金绩效审计的现状,指出财政支农专项资金在审计过程中存在的问题,并针对具体问题给出可行性的对策,为完善我国支农专项资金的审计工作提供借鉴。     

新世纪国家专项资金审计研究

政府审计作为中国国家审计中的主要环节，对中国的经济发展和国家安全起着非常重要的作用。以政府审计与国家专项资金的安全使用相互关系为起点，试对政府审计维护国家专项资金的功能进行相关的定位。     

试论专项资金审计的方法

财政专项资金是政府根据某一时期特定环境的需要，为达到某一目的而专门投入的款项，其使用效益如何，直接关系到国民经济的正常运行。本文就对专项资金审计的方法进行了分析和研究，从而为国民经济的正常运行和经济发展目标预期成果的实现提供保障。     

关于开展农业专项资金效益审计的思考

农业专项资金政策性、实效性强，覆盖面广。随着各级财政对农业投入的逐年增加，资金效益审计的作用日益显现。本文通过分析开展农业专项资金效益审计的意义，结合笔者工作实际，提出新时期对农业专项资金效益审计的工作思路。     

论现代企业制度下内部审计的职能

现代企业制度下内部审计的职能有多种不同的观点.内部审计的职能不是一成不变的,现代企业制度下内部审计具有经济监督和经济评价职能,经济鉴证、经济管理、经济咨询等不是现代企业制度下内部审计的职能.     

社会治理视角下高校审计职能定位分析

审计作为社会治理的重要组成部分,在整个治理体系中发挥着“免疫系统”职能。随着治理能力现代化的推进,审计职能也在不断改进。对高校而言,高校治理的新要求促进高校审计职能得到强化,并带来了审计理念、审计内容的改变和重点职能的突破;从社会治理视角认识,高校审计仍要从经济监督的基本职能着眼,从人才培养目标上扩展审计的增值服务职能、风险预警职能、绩效考核职能,以及基于现代大学制度治理的建设职能。当前为有效发挥高校审计职能,需明确审计职能的定位,立足基本职能,发挥服务职能,并从全局出发,强调全过程审计中的回应和整改,还要统筹兼顾突出审计的重点职能发挥,这有利于促进高校高质量、可持续发展。     

英国社会保障改革与审计监督机制及借鉴

社会保障审计必须服务和服从于社会保障的发展战略。英国卡梅伦政府对英格兰社会保障进行的一系列深层次的改革,其核心要义在于促进社会保障的效率和公平,努力减少政府微观管理对社会保障的直接干预,提高财政绩效水平。其绩效审计也以衡量和评价社会保障部门的资金使用价值、监督与促进政府绩效管理水平为主要职能。中国在社会保障审计领域,既要借鉴英国绩效审计的先进做法,同时也要注意区分两国社会保障与审计机制的差异性,有所为并有所不为。     

推进我国绩效审计发展的建议

2003年的全国审计工作会议上,审计长首次明确,效益审计是更高层次的审计目标,是审计工作的发展方向。大庆市2006年启动了28个效益审计项目,涉及资金总量4亿2千万元,占2005年预算支出的9．11％,占财政专项资金的4599％,通过对实施项目的总结,2006年8月制定了大庆市《财政专项资金效益审计操作指南》,使该市效益审计工作有了里程碑意义的可操作性的规范,对于进一步规范开展效益审计工作发挥了重要作用。     

突出三方面内容促进财政预算执行审计

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能，是审计机关的永恒主题。经过十多年的发展，同级预算执行审计在发挥审计监督职能，促进财政改革和国民经济健康发展方面起到了积极作用。但随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标，以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在逐步推开，财政预算管理改革在预算管理的形式上、内容上发生了深刻变化。如何转变财政预算审计思维，促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，完善公共财政制度目标，预算执行审计要突出以下三个方面的内容：     

浅论财政审计的发展和作用

财政是国家治理的基础和支柱,财政审计是国家审计的灵魂,也是国家审计的永恒主题,要更加有效的发挥财政审计重要职能,就必须要了解财政审计的发展历程以及财政审计的对象、目标、作用.     

如何认识和发挥审计监督在宏观经济管理中的作用

审计监督的本质特征,即独立性的较高层次的经济监督,决定了审计监督在强化宏观经济管理上发挥着不可替代的作用。主要体现在以下几个方面：首先,监督作用是审计的基础作用。而监督同时也是宏观经济管理的重要职能和内容,是保证宏观经济正常运行和实现宏观经济监督目标不可缺少的管理环节。其次,审义客体的广泛性,或者说审计层次的完整性,使之既能对微观经济审计对象实施审计监督,又可以从宏观上对经济活动进行再监督,从而成为强化宏观调控的重要手段。特别是《审计法》颁布实施后,开展“同级财政审计”工作以来,各级审计部门通过对财政、金融的审计,不仅保证了国家财政和货币政策的贯彻执行,而且进一步促进了财政、货币手段宏观调控职能的充分发挥,使整个国家的宏观调控体制不断完善,最终促进国民经济协调、稳定地发展。审计监督作为强化宏观调的重要手段,也得到了实践的印证。第三,审计部门相对超脱的地位,既是政府转变职能的必然选择,也是实现政府职能的重要途径。站在整个宏观调控的大系统来看,计划、财政、银行行为与审计监督行为是两个主要承担运行与监控职能的分系统,是政府实施宏观调控的两只“手”,是相互支撑和有机结合的统一体。     

我国审计组织体系的健全与发展新模式研究

随着社会主义市场经济体制的初步树立,随着审计职能和义务的变化,强化对权利的制约和监视,是新情势下我国审计的最主要的职能。本文就健全我国审计组织体系组成进行了分析,同时提出了具体的发展新模式,以强化我国审计机关职能。     

新时期关于对高校内部审计的职能定位的思考

审计职能是随着社会经济的发展经济关系的变化,审计对象的扩大,人类认识能力的提高而不断加深和扩展的。文章从高校不同历史时期的审计职能定位,结合影响审计职能发挥的原因,在新时期解决促进高校审计职能转型有效途径的几点思考。     

抓住财政审计源头 搞好预算编制审计

预算执行审计是法律赋予审计机关的一项重要职能,是审计机关头等重要的任务,是国家审计的永恒主题,也是一项必须长期坚持的制度。它是指各级审计机关在本级政府行政首长的领导下,依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。自1995年审计法实施以来,