城乡统筹发展的机理与途径——以重庆市为例

我国城乡二元结构特征显著,科学统筹城乡发展意义重大.分析了相关理论对统筹城乡发展的启示,包括发展经济学中的二元经济理论、城市规划理论、共生理论以及区域经济学中的相关理论,以系统的思维和视角阐释了科学统筹城乡发展的机理.以重庆为例,探讨了科学统筹城乡发展的对策:优化对外空间格局和内部空间结构,降低对外交流成本,建立可持续盈利空闻;土地、户籍、社保制度的整体变迁和创新;加强乡镇与企业、智力机构、金融机构对接和城乡间信息对接的组织保障.     

推进首都城乡一体化发展的战略思考

加快推进城乡发展一体化是我国全面建成小康社会的必然要求.北京统筹城乡发展,促进城乡在空间布局、产业发展、公共服务、基础设施等方面相互融合与共同发展,城乡一体化处于较高水平.但同时,由于城乡发展差距较大、农村建设欠账较多等,北京城乡发展不平衡的矛盾依然比较突出.因此,本文建议北京应从继续推进农村改革、统筹城乡规划、加快城乡结合部与新城等重点区域发展、推动农村就地城镇化等方面入手,深化城乡一体化进程,率先形成城乡一体化新格局.     

加快推进城乡公共服务一体化的思考

党的十八大报告强调要着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,并明确提出了城乡公共服务一体化的要求. 就当前我国城乡公共服务一体化发展现状来看,我国城乡公共服务水平差距较大,农村的公共服务仍处于较低层次上,无法满足农业发展、农村建设和农民素质及其生活水平提高的需要. 在这种特定背景下,加快推进城乡公共服务一体化就成了新阶段全面建成小康社会一项极其重要的任务.     

实现基本气象公共服务均等化的制度分析

在明确气象公共服务均等化内涵和特征的基础上,分析实现均等化的制度要求并指出我国气象公共服务存在的非均等化问题:区域间服务质量差距大、城乡间机会均等难贯彻、服务供给滞后于发展需要、缺乏特色制定的灵活性。同时,从制度经济学的视角提出转变政府考核指标;完善公共财政制度,落实区域内转移支付;实行城乡统筹的服务供给制度;鼓励社会组织参与供给;加大公众参与度的建议。     

城乡一体化公共服务体制构建的实践及问题——以上海市北蔡镇为例

城乡一体化公共服务体制建设是统筹城乡一体化发展的关键环节,北蔡镇是浦东城市化进程较快的地区之一。2005年以来,浦东新区北蔡镇政府围绕城乡统筹发展,着力转变政府职能,加强公共服务体制建设,力图改变北蔡镇城乡二元经济与社会结构。目前,北蔡镇仍处于乡镇向城市、城区转变的过程之中,北蔡镇转变政府职能、加强公共服务体制建设还处于转型过程之中。北蔡镇政府针对城乡一体化公共服务体制建设面临的一些突出问题,以综合配套改革为动力,以建设社会网格化管理平台为抓手,在转变政府职能,推进公共服务体制建设的过程中,进行了有益的探索和实践。     

关于城乡二元商品市场格局及城乡商品市场和谐发展的探讨

城乡二元经济目益成为制约我国经济社会持续、健康发展的巨大瓶颈.本文从城乡二元商品市场和谐发展的角度对城乡二元经济进行了研究.指出我国现阶段城乡二元商品市场发展呈现出日益失衡的状态,并且从福利经济学理论和计量实证分析两方面深入剖析了城乡二元商品市场,最后提出了相应的对策.     

城乡公共服务一体化的价值导向与制度构建

城乡公共服务一体化是和谐社会建设和城乡统筹发展的内在要求,其核心内容和首要价值导向是维护社会正义、实现社会公平。我国既往的城乡公共服务有失公允,国家包揽了城市所有的公共服务,农村公共服务却要农民自己承担。因此,城乡公共服务一体化的构建,一要纠正农村公共服务的不公正制度安排,二要制定具体的惠及农村社会的措施,并最终消除农村公共服务的盲区和灰色地带。     

城乡统筹与区域统筹的相容性——来自武汉城市圈的实践

分析城乡统筹、区域统筹的理论背景,提出城乡统筹、区域统筹都是建立在区域协调发展论基础上,具有很强的相容性.研究指出国内城市群更多强化区域统筹的理念,而武汉城市圈经济发展呈现出高首位度、单中心结构、“灯下黑”等独特性,需要担负区域统筹和城乡统筹双重统筹的职责.因此,建议武汉城市圈要以城乡统筹的理论和模式,在发展空间统筹、综合交通统筹、资源环境统筹、经济产业统筹等方面,建立区域协调发展的新模式.     

城乡基本公共服务非均等化与行政障碍——一个制度分析框架

城乡基本公共服务均等化是破除城乡二元结构、统筹城乡一体化的物质基础。我国城乡基本公共服务存在非均等化问题,其实质是非均等化的国民待遇,这导致了一系列经济社会问题,成为城乡统筹与和谐社会构建的主要障碍。本文从制度的多维视角分析了城乡基本公共服务非均等化的行政障碍,进而提出了破除行政障碍,实现城乡基本公共服务均等化供给的长效机制。     

论我国教育均衡发展的现实限度及其突破——以湖北省教育改革为视角

不断提升农村公共服务水平,实现城乡公共服务均等化、促进城乡社会融合是当前湖北省面临的重要任务。目前,我国农村义务教育均衡发展战略在各级政府的共同努力下,已经取得了显著的成效,为统筹城乡发展及实现基本公共服务均等化提供了有力保障。然而很多时候,由于财政相对并不宽裕,加之各地市在发展过程中又具有自身的特殊情况,具有明显的区域发展不平衡性,在当前推进农村义务教育均衡发展过程中仍然存在一些问题,尚需进一步解决。     

浅谈城乡一体化背景下政府公共服务改革——以开封市城乡一体化为例

我国是一个城乡差距较大的国家,这其中尤以政府公共服务方面的差距最为明显,城乡一体化背景下,推进政府公共服务改革,可以有效地促进城乡一体化的发展。文章通过阐述城乡一体化与政府公共服务的相互关系,分析开封市城乡一体化发展中存在的主要问题,对强化城乡一体化背景下开封市政府公共服务改革的措施展开探讨,旨在为研究如何促进开封市城乡一体化的发展提供参考。     

现代化新农村规划建设探析

建设现代化的新农村是亿万农民的根本意愿和生活目标,根据我国大多数农村的现状,有专家指出,在一定的条件下,城乡统筹发展与城镇化之间存在着长期的均衡关系和单向的因果关系。本文结合社会主义新农村时代的背景,以相关城镇结构组织理论以及城镇社区的城市发展理论为借鉴,按照城乡统筹角度对乡镇规划建设标准为基准,对社会主义现代化新农村规划建设进行了初步探讨。建设现代化的新农村是亿万农民的根本意愿和生活目标,根据我国大多数农村的现状,有专家指出,在一定的条件下,城乡统筹发展与城镇化之间存在着长期的均衡关系和单向的因果关系。本文结合社会主义新农村时代的背景,以相关城镇结构组织理论以及城镇社区的城市发展理论为借鉴,按照城乡统筹角度对乡镇规划建设标准为基准,对社会主义现代化新农村规划建设进行了初步探讨。     

财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节——机理、问题与路径

城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点。改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等化被赋予了重要性和时代性的内涵,成为缩小城乡收入差距的重要路径。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终有利于调节城乡收入差距。     

试验区形势下的企业登记理论与实践

国家确立成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区,不仅是成都实现经济社会又好又快发展的一次重大历史机遇,也是试验区政府构建科学发展体制机制、提供公共服务品质的一次重大考验和挑战。在这新形势下,成都市工商局为更好地服务于统筹城乡发展,助推城乡一体化,对企业登记注册理论与实践进行了一些有益的探索。     

提升城乡社区公共服务治理水平的策略研究

城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，中国特色社会主义新时代城乡融合发展已将城乡公共服务视为整体，城乡社区公共服务治理的水平是新时代提升社会福利以及社会公平性的关键措施。文章就目前出现在城乡社区公共服务中的治理水平创新性受限、治理稳定性欠缺以及治理人才短缺等问题提出了充分调动地方社会性组织参与社区公共服务、提升治理标准化、加大人才激励措施等相关解决方案，助力现代化城乡治理，实现国家治理的良性循环，促进和谐社会建设。     

转移支付、人口跨区域流动与城乡公共服务差距

基于中国地区间人口竞争和人口跨区域流动的新视角,将人口跨区域流动因素嵌入到转移支付影响城乡公共服务投入的理论框架中,构建模型深入分析在地区间人口竞争背景下中央转移支付对地方城乡公共服务投入决策的影响机制.研究结果表明,转移支付对城乡公共服务投入差距的激励功能受到转移支付直接效应和地区间人口竞争效应两种效应的综合影响.转...     

城乡联系及统筹城乡的战略性问题

关于城乡联系的传统经济理论大致可归纳为城市为主导、乡村为主导、城乡一体和城乡互动三方面,新兴古典经济学的城市化理论和新经济地理学理论则为城乡联系理论增加了新的内涵.以城乡联系理论为基础并结合对建国以来城乡关系及城市化进程的历史考察,提出了统筹城乡发展应重点关注主现愿望与客观规律的矛盾、政府的角色和职责定位、城市化的地位及其道路选择等重要战略性问题并分析给出了方向性的政策建议.     

统筹我省城乡社会事业发展的几点建议

统筹城乡发展、形成城乡一体化发展的新格局,是我们党从全面建成小康社会全局出发作出的重大决策。统筹城乡社会事业发展,就是要在就业、社保、医疗、教育、文化等方面把城市、农村视为一个整体,使城乡协调发展、共同繁荣,城乡差别逐渐消失,最终实现城乡公共服务均等化。     

城乡统筹发展的新制度经济学分析——以莱芜市城乡统筹发展的举措及成效为例

城乡统筹发展的关键是打破城乡分割的二元体制问题,二元体制的形成包含着深刻的历史和制度因素,其路径依赖的特征将在一定程度上影响着城乡统筹的成效。从新制度经济学角度,探讨了制度的路径依赖性有可能对城乡统筹造成的阻力影响,通过分析莱芜市城乡一体化发展的成功案例,从新制度经济学角度提出城乡统筹发展的思路。     

统筹城乡发展 促进城乡经济社会一体化

统筹城乡发展,是践行科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的迫切需要.要站在现代化全局的高度,把城镇和农村发展摆在"一盘棋"上,统筹城乡规划、产业发展和基础设施建设,推进公共财政制度、土地管理和使用制度改革,建立城乡统一的劳动就业制度、覆盖城乡居民的社会保障体系、城乡均等化的公共服务保障体制,营造有利于城乡协调发展的体制、政策和规划环境.