论领导干部任期经济责任审计评价

为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,中共中央办公厅、国务院办公厅联合制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,明确了领导干部任期届满,或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计,审计机关对领导干部任期内的经济责任作出客观公正评价。 领导干部任期经济责任审计是审计机关对县级以下党政领导干部任职期间其所在的部门、单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应负有的责任…     

县级以上领导干部任期经济责任审计初探

当前,县级以上党政领导干部经济责任审计工作正处于探索试点阶段。现结合审计实践,就县级政府领导任期经济责任审计的范围、重点、方法和评价标准作一初步探讨。一、县级政府领导干部任期经济责任审计的特点与部门、企事业单位的党政领导干部经济责任审计相比,县级政府领导干部任期经济责任审计的特点是：1、 审计范围更广。县级政府领导干部的职责范围是某一地区的全面工作,而不是某个部门的工作,任期经济责任涉及本地区若干部门和单位。主要包括本级政府财政部门、掌管政府专项资金的重点部门、政府办公室财务情况。2、审计内容更多…     

论经济决策审计的内容

领导干部经济责任审计的核心是任期内经济决策审计。在新形势下，对县级及县级以上领导干部经济决策如审计，应审计哪些内容呢?笔者认为，应主要审计：     

厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点、难点及对策

对党政领导干部进行经济责任审计，是中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔１９９９〕２０号）作出的明确规定。目前，县级以下党政领导干部任期经济责任审计开展已有几年，并探索了一些路子，取得了一些经验。但是，对开展市厅级党政领导干部任期经济责任审计尚无路子可循，这是一个新的课题。２００１年我省就厅级党政领导干部任期经济责任审计进行了试点工作，笔者结合对党政机关厅级领导干部任期经济责任审计的实践，谈点粗浅的认识。一、厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点（一）审计对象的特殊性…     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

关于任期经济责任审计浅议

经党中央国务院批准,中办、国办于１９９９年５月２４日印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围,任期经济责任审计工作的法治?..     

关于党政领导干部任期经济责任审计几个问题的思考

一、如何确定党政领导干部任期经济责任审计的内容 《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下称《规定》）第十条对领导干部所在部门、单位和领导干部本人的审计内容作了陈述,但《规定》所述的内容是针对独立核算的党政部门,而现实中相当部门属非独立核算的“报销单位”（即实行单据报账制度）,况且党政部门（包括党政机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位、乡镇）的经济条件、经济来源、经济类型不尽一致,任期经济责任审计的内容也应有所不同。因此,在制定《实施细则》时,应根据任期经济责任审计对象进行分…     

领导干部任期经济责任审计应把握的几个问题

在市场经济日益发展和反腐倡廉不断深入的形势下，围绕领导干部任期经济责任而展开的审计工作，不仅是一种经济监督，而且是评价领导干部管理经济的水平、能力和品德优劣的重要手段。领导干部任期经济责任审计，不仅直接服务于决策层和组织人事部门正确考核使用干部，而且对该单位的评价和兴衰有着重要影响。笔者根据工作实践，仅就领导干部任期经济责任审计中应把握的几个问题谈点粗浅看法。一、客观公正是任期经济责任审计的基本原则领导干部任期经济责任审计的政策性很强，不仅关系到对审计对象任期经济责任的认定和全面评价，而且是对其…     

经济责任审计的理论与实践

伴随着中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布,近年来,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济     

浅议企业领导干部 任期经济责任审计评价

企业领导干部任期经济责任审计的评价是指审计机关通过对企业领导干部任职期间的财政、财务收支状况及有关经济活动进行审计后对其应负经济责任作出的结论性评价。恰如其分的评价不仅可以为组织人事部门监督任用干部提供有价值的资料,而且有利于鼓励政绩突出者,鞭策工作平庸者。因此,如何进行企业领导干部任期经济责任审计评价,是当前审计理论界和实务界都必须关注的重大课题。 一、企业领导干部任期经济责任审计评价内容 （一）经济活动合法性评价。对企业领导干部任期经济责任审计进行评价,不能机械地只看企业效益和利润,而应首先检…     

试论经济责任审计的作用、任务和辅点

1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》后，经济责任审计作为对领导干部进行科学的考察、评价和任用的一种重要手段，得到了各级领导     

刍议地方政府首长任期经济责任审计

当前,在全国范围内开展的对县以上地方政府首长的任期经济责任审计是一项全新的工作,审计范围、审计内容以及审计评价等方面均有别于剖门党政领导干部任期经济责任审计,值得探讨研究,本文拟从以下三个方面淡一些粗浅认识。 一、审计范围的界定 根据《中华人民共和国审计法》和中办、国办颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办友［１９９９］ ２０号）,并从现阶段审计实践角度出友,笔者认为,地方政府首长任期经济责任审计范围主要是以财政财务收支为核心,反映、评价领导干部任期期间对其所在地方财政收支活…     

把准经济责任评价的天平——经济责任审计的点滴体会

1999年,中央两办关于对县级以下党政领导干部进行任期经济责任审计暂行规定下发后,石家庄市各级审计机关积极探索经济责任审计的方法和路子,边组建机构边开展工作。总结回顾全市近两年开展对党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作的实践,对如何把准经济责任评价的天平感触颇深。     

加强经济责任审计的几点思考

经济责任审计,是指由国家独立的审计机构和人员,依据一定的规定和规范,对县级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期内的经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的活动。加强对领导干部的经济责任审计,就是要求各级审计机关按照经济责任审计原则、方法、要求,在审计过程中依据《党政领导干部选拔任用条例》     

经济责任审计应注意的几个问题？

为了更好地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，更好地开展领导干部经济责任审计工作，经济责任审计应注意以下几个问题。     

经济责任审计的实践与思考

近几年 ,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济责任审计 ,开拓这一审计领域 ,已经成为我国审计发展新的增长区。１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布 ,为领导干部的经济责任审计提供了政策依据 ,启动了这项工作的规范化进程 ,成为近两年审计工作的兴奋点。两年时间党政领导干部的经济责任审计从县级以下党政领导干部审计试点迅速发展到县级以上以至对省部级领导的试点 ,从离任审计向任中审计试点 ;…     

镇级党政领导任期经济责任审计的特点

依照1999年中央办公厅及国务院办公厅联合下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的第二条,明确了任期经济责任审计的对象,即县级以下党政领导干部,是指县、区直属党政机关、审判机关、检察机关、群众团体和事业单位的党政正     

浅谈乡镇党政领导干部任期经济责任审计内容

自1999年国家发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以来,对乡镇党政领导干部进行经济责任审计,已成为全国各地县级审计机关的重要职责。地方各级审计机关十几年努力工作,积极探索,积累了不少成功的经验,为进一步规范和完善乡镇党政领导干部任期经济责任审计制度奠定了基础。同时,各地开展审计时在审计的内容、方法等方面也不尽相同,本文就乡镇党政领导干部任期经济责任的审计内容进行探讨。