创新才有出路

当前，富余资金问题不仅在经济发达地区的农村信用社存在，而且在一些欠发达地区甚至贫困地区也不同程度地存在，不能合法、合理、有效地为富余资金找到出路，已影响到了农村信用社的经营成果和快速发展，成为农村信用社上下关注解决的焦点问题之一。综观富余资金的产生背景，有其较为复杂的历史和现实原因，而要解决这一涉及面比较大的问题，应根据各地农村信用社的资金运营现状，着眼信贷市场的主体环境，以提高资金综合利用率和盈利水平为主攻目标，创新经营思路，拓展市场空间，深入分析，因地制宜，在经营层次上抓紧形成市场开发新共识…     

从提高资金利用率探寻富余资金出路

１９９６年农村金融体制改革以来，农村信用社在明确市场定位、规范管理体制的基础上，各项业务有了迅猛的发展。存款余额大幅攀升，支农力度进一步加大。农村信用社“农村金融主力军”的地位越来越显著。同时，农村信用社的资金使用率低的状况也越来越引起人们关注。农村信用社的资金闲置状况存在的主要原因：一是信贷品种单一，社会信用不足，农村信用社的资金出现相对富余；二是管理体制不到位，调剂渠道不通畅，农村信用社真正闲置的资金不能得到合理运用。针对这两种情况，应从提高资金利用率着手，区别对待，加以解决。（一）积极开发…     

农村信用社信贷扩张热探源及应对思考

近年来，一些经济较发达地区的农村信用社利用基层涉农地区机构网点众多、资金来源充足等优势，瞄准国有商业银行逐步退出基层市场留下的空隙，以大幅度动作迅速占据了当地农业、个私工商业及城镇消费信贷市场的大部份额，成为基层地区信贷资金供应不容争议的主体渠道。但是，伴随这场信贷扩张热潮的涌动，其间潜藏的诸多风险和问题却不容忽视。一、农村信用社信贷扩张热引发的负面效应由于现阶段我国农村信用社法人治理结构不够完善，所有者事实上的缺位以及内控制度欠缺，致使其行为难以得到有效约束。加之社会信用环境不佳，农村信用社缺…     

发达地区支农重点应定位中小私营企业

二十多年的改革开放使经济发达地区农村经济结构和运行质量已发生了巨大变化，笔者通过对宁波市农村经济的现状和发展前景分析，认为经济发达地区农信社支农重点应定位在服务中小私营企业。一、传统农业信贷市场基本饱和经济发达地区农民经过土地承包，绝大多数农户已完成了一定经营规模生产资金的原始积累和农村劳动力的解放，７０％以上农村劳动力从事着务工、经商、办企业，带来了农村经济结构的根本性变革，传统农业在GDP比重逐年下降。近年来宁波农村信用社虽然采取“支农信用卡”、“村农户贷款评议小组”、“信用村”、“联户担保…     

县域信用社富余资金的出路

我国是一个农业大国，从整体上看，农业、乡镇企业及农户对资金的需求是非常大的，国家每年都要投入大量资金用于支持农业生产及农村产业结构调整。但从局部上看，作为支农资金主渠道的农村信用社，尤其是部分县域农村信用社则出现资金富余难以投放的现象，从而形成全国农业资金匮乏与局部农村信用社资金富余的现状。同时，国家现行政策的要求，使有富余资金的县域农村信用社除支农外，其富余资金无法产生应有的经济效益，加之，在人民银行的准备金所产生的利率倒挂等因素，反而使得县域农村信用社的富余资金产生负效益，使这些农村信用社资…     

农村信贷服务“弱化”问题不容忽视

随着农村金融体制改革和农村经济的快速发展,当前农村信贷“弱化”问题显得十分显眼,资金供求矛盾突出,不能满足农村经济发展的需要,农村资金外流严重,信贷支农资金匮乏,农村信用社历史包袱沉重,农村信贷“非农化”严重等问题必须引起各方面的高度重视。对此笔者建议:一是实施农村信贷服务“倾斜”政策。国家的财政和货币改革应继续向农村地区倾斜,人民银行应继续增加支农再贷款的投放额度。针对农村信贷资金缺口大的问题,农村信用社一方面应积极拓展筹资渠道,另     

农村信用社开展资本市场业务研究

一、开展资本市场业务是农村信用社的理想选择近年来,我国资本市场发展迅速,对传统金融部门,像银行业、信托业等都造成了不小的冲击。同样由于我国农村资本市场的发展,对我国农村信用社的经营也造成了一定的负面影响：①我国农村地区居民金融意识的逐步增强,造成农村地区大量闲散资金通过股票、债权、保险等形式而流向资本市场,造成农信社金融资源的相对减少;②我国农村乡镇股份制和股份合作制改造的不断深入,对农村信用社的贷款依赖性不断减弱,对农村信用社的良性资金循环构成威胁。因此,农村资本市场的发展为农村信用社的经营提…     

应从内部着手优化资金运营环境

近年来，农村信用社一方面大力组织、筹措资金，另一方面又为信贷资金的充分利用苦苦求索出路，从目前来看，资金运用渠道越来越窄，资金的使用效率不能得以很好地发挥，导致资产负债结构不合理，一定程度阻碍了资金的良性循环，困扰了信用社的经营和发展。那么，富余资金的出路在哪里呢？要解决这一问题，当前信用社应重点从改善资金运营环境着手。拓宽支农领域，提升服务手段。一是在继续支持“三农”常规生产经营、产业结构调整的同时，充分认识农村市场的巨大潜力，不失时机地发放农村生活与消费贷款，这样，不仅给富余资金找到了出路，…     

构筑少数民族地区县级农信社信贷支持的市场平台———对湖南省吉首市农村信用联社授信贷款的调查

我国的少数民族大都聚居于山区及广大西部地区,绝大多数少数民族地区没有摆脱贫穷落后,目前已成为我国全面建设小康社会的重点和难点之一。 经济决定金融。少数民族地区农村经济的相对落后,相应地制约了其辖区内农村信用社的经营和发展。具体表现为:存款增长乏力,市场份额下降;贷款总量增长较快,营运资金渐趋紧张;农民收入增长缓慢,不良贷款居高不下;点多面广线长,给管理和发展带来困难。困扰少数民族地区农村信用社经营发展的因素:一是人页富余与人才紧缺的矛盾;二是员工数量偏多与人均业务相对较少的矛盾;三是历史包袱与负重发展的矛盾;四是资金运用与经营效益的矛盾;五是服务“三农”与经营风险的矛盾;六是服务项目单一、结算渠道不畅与经济、金融发展不适应的矛盾。 现实情况表明,少数民族地区农村信用社实现真正意义的稳健经营和稳步发展,相对发达地区而言,的确有一段较长的路要走。在不断争取相关扶持政策的同时,需要少数民族地区农村信用社管理者及广大员工多动脑筋,多想办法,艰苦奋斗,迎难而上。 实现少数民族地区农村信用社的稳步发展,必须调整经营理念,注重质量效益。在经营原则上,按照依法、合规、安全、稳健的原则开展经营活动;在资金组织上,要在不断扩大存款市场占有份额的基础上优化负债     

农村信用社闲置资金运用探析

在国家继续实行稳健的货币政策条件下,农村信用社各项存款稳定增长,信贷投入进一步加大,资产结构进一步优化,金融整体运行平稳。但部分农村在存款增长的同时,贷款却增幅不大,存贷比例偏低,形成大量闲置资金。这种情况如果任其发展下去必将对农业发展及农村造成不良影响,同时还会影响农村信用社的稳定和发展。资金运用的制约因素１、农村经济规模狭小。农村经济是以小农经济为主,一家一户、自给自足的经营方式制约了农业对资金的需求。高效农业、规模农业并没有建立起来,不少地区农村信用社发放的农户贷款仅仅是几百元,上千元的信…     

通化以“小”取胜

通化市农村信用社把发展小额存单质押贷款作为倾斜重点，走出了一条既适应本地经济发展需要，又符合农村信用社经营要求的新路于。全辖１２６个农村信用社去年以来，已累计发放小额存单质押贷款２５５０９万元，有力地支持了农户和个体私营经济的发展。通化地处经济不太发达地区，农村经济发展刚刚起步，农村信用社贷款选择与其它商业银行相比余地很小，而个体、私营经济发展迅猛，资金需求旺盛，商业银行不愿承贷，针对这一实际，通化市人行农金科经过广泛调查研究，大胆决策，把大力发展小额存单质押贷款作为农村信用社改善经营、调整信贷…     

欠发达地区农村信用社制度变迁

2004年,国务院办公厅《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》发布后,新一轮的农村信用社改革在全国范围内发起。增资扩股、减免税收、央行票据和再贷款等一系列资金支持方案为农村信用社改革创造了前所未有的发展机遇。经济发达地区,像苏南的农村商业银行模式、浙江的农村     

对台州市信用社信贷支农情况的调查与思考

督促和引导农村信用社明确市场定位，提高“三农”服务水平，保证农业生产资金供应，一直是人行监管和行业管理的重点工作。最近，我们组织人员深入到黄岩、三门、温岭、路桥、仙居等县（市），对农村信用社信贷支农情况进行了专题调查。在调查中先后多次召开了信用社主任、信贷人员、农户代表、乡镇政府有关人员参加的座谈会，进行了问卷调查，广泛征求意见。一、农村信用社支农力度日益加大台州市地处浙江东南部，是沿海经济发达地区。２００１年度全市农村信用社农业贷款增加１１．２９亿元，增长４２．４４％，农业贷款增加额占全部贷款…     

当前农村信用社存在的问题及对策思考

自 1996年 10月农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系以来 ,农村信用社在农村金融体系中的基础地位得到了巩固和提高 ,各项业务均有了进一步的发展 ,已成为支持农业和农村经济发展的重要金融力量。但是 ,农村信用社在改革与发展中存在的一些问题却不容忽视。一、存在的问题1 农村信用社的市场定位不准农村信用社作为市场主体 ,其职能定位应面向农村 ,以“三农”服务为主要经营市场 ,因此 ,当地农业生产的发展、农民生活问题的解决、农村经济结构调整的资金支持重任就责无旁贷地落到了农村信用社的肩上。而有些农村信用社自 1996年分设后 ,…     

农村资金外流制约信用社发展空间——对山东省日照市农村资金外流情况的调查

当前，农村资金流向“非农”领域制约了农村信用社的信贷支农实力和农业及农村经济的发展后劲，应该引起高度重视。据调查，自１９９５年以来，仅山东日照市农村资金流向城市和非农产业的数额就高达２０亿元以上，２００１年，全市农村资金外流超过５亿元。一、农村资金外流的主要途径１、邮政储蓄已成为近年来农村资金外流的主渠道。自邮政储蓄开办以来，日照市邮政储蓄机构在人民银行的转存款余额已经达到１３．８亿元，有超过１０亿元的资金来源于农村。近年来，邮政储蓄吸收农村资金的势头越来越猛，存款增长量逐年递增，连续三年超过农…     

加快农村金融市场建设步伐促进农村经济又好又快发展

农村金融市场的发育水平和开放程度较低,小额贷款公司和村镇银行等新型农村金融机构业务经营受到限制,农村信用社依然是农村金融机构的重要组织.但是,县城金融服务体系发展滞后于县域经济发展、“三农”信贷支持与“三农”发展对资金的需求极不匹配等制约了农村金融市场的发展.应不断深化农村金融市场改革,构建多层次、广覆盖、多元化的金融服务体系,促进农村经济又好又快发展     

农信社信贷资金运用不足原因与对策

农村信用社已成为农村经济发展中信贷支持的主力军。但我们对河北省三河市农村信用社进行的调查中发现，虽然近几年农村信用社信贷资金的投入在不断增加，但是其信贷规模与其资金规模却还不相适应，存在资金闲置现象，影响其信贷资金的经济效益和社会效益的发挥。□信贷资金运用不足原因分析限于当前农村信用社业务发展现状，其资金运用主要是贷款形态投入。据调查，三河市２３家农村信用社２００２年末各项存款余额为１７．２亿元，贷款余额为１１．７亿元，存贷比为６８％，可用资金头寸为（不包含准备金）２．９亿元。目前，农村经济正在…     

省级联社资金营运管理模式探讨

《农村信用社省(自治区、直辖市)联合社管理暂行规定》(银监发[2003]14号)赋予了省级联社“组织农村信用社之间资金调剂；参加资金市场,为农村信用社融通资金”的职能。据此,大多数省级联社成立了专门的资金营运机构。为正确把握和发挥省级联社资金调剂、融通的政策和职能,有必要对其资金营运管理模式进行探讨。     

农村信用社应把农户联保贷款作为主要的信贷产品

自2001年以来，我国开始在农村信用社推广农户小额信用贷款，并辅助推广农户联保贷款。根据中国人民银行的有关规定，对农户一般性种植业和养殖业的资金需求，在一定限额内，农村信用社原则上应采取小额信用贷款的方式解决，不需要提供担保。对超过农户小额信用贷款限额，借款人又无法提供有效担保的农户贷款，农村信用社可采取农户联保的办法。两项措施在提高农村信用社的信贷服务水平，简化贷款手续，支持“三农”发展等方面发挥了积极的作用。但是，从近几年的实践看，农户小额信用贷款的违约现象比较普遍，这一现象在一定程度上影响了农村信用社发放农户小额信用贷款的积极性，进而影响农村经济的发展。相反，农户联保贷款在国际上有成功的经验，在我国也有非正规金融机构开胰的项目，还款率都很高。因此，将农户联保贷款作为今后农村信用社的主要信贷产品，对实现农村信用社可持续发展，解决农户侥款难问题，都具有重要意义。     

农村金融现状与农村信用社改革

三农问题是中国的根本问题，也是历届中国政府最关心和最希望解决的问题，三农问题的核心就是完善农村要素市场，转移农村剩余劳动力，保持农业和经济持续发展，而这些除了相应的政策支持外还依赖于农村金融的发展和支持。随着金融业改革的进行，国有商业银行撤并农村机构网点、上收贷款权限后，邮政储蓄、农业银行、农业发展银行和农村信用社这四家金融机构中只有农村信用社真正扎根农村，所以现阶段农村信用社已经逐步成为我国农村金融的主要供给者。但是我国农村信用社由于过去业务发展受限、服务对象稀缺等因素导致自身经营边际成本高，资金规模小，供给能力不足，对金融改革缺乏必要的准备，因此需要从促进农村经济发展的角度来认识农村信用社改革的问题，推进农村经济健康发展。