浅谈西部民族地区农村社会保障体系的构建——基于现实需求的视角

西部民族地区农村社会保障问题是中国社会保障制度建设的一个薄弱环节。目前应根据西部民族地区农村的客观实际，以科学发展观为指导，从各族群众和农（牧）民迫切需要解决的领域构建具有民族地区特色的农村社会保障体系作为过渡性的制度安排，加快城镇化建设，逐渐实现与城镇社会保障制度的接轨。     

我国民族地区农村社会保障制度构建中的政府责任

在我国,现有的社会保障制度是二元模式,这种制度构建严重阻碍了社会的协调统一发展,尤其是对经济发展较为落后和封闭的广大民族地区农村和人民而言,社会发展的成果难以惠及他们,这也是导致民族地区农村以及农民无法摆脱贫穷厄运的关键原因.但是社会保障制度除了有合理而强大的财力作为支持外,最为重要的是政府在构建民族地区农村社会保障制度的过程中,承担何种性质、多大范围的责任,这是一个非常值得探讨的问题.     

改革开放以来民族地区农村合作医疗制度的新发展——以长阳土家族自治县合作医疗工作为例

农村合作医疗是我国农村社会保障制度的重要内容，它直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定。因此，完善和发展相对落后的民族地区的农村合作医疗制度就显得尤为重要。     

农民视野中的土地——对甘青人口较少民族农村土地使用状况的思考

土地是农业的基础,是农村最重要的生产资料。土地在农民生产生活中具有生产、负载、社会保障、储蓄和增值等功能。甘青人口较少民族农村地区的现代化,需要解决土地的生产功能与社会保障功能之间的矛盾,需要政府完善职能,承担起社会保障责任,将土地投入到农业现代化的发展中。     

湖南省民族地区社会保障事业发展现状及对策

当前,发展少数民族地区社会保障事业有着特殊的意义。近年来,湖南省各民族地区经济保持了增长,各项社会保障事业取得了一定成绩,但社会保障水平还很低,没有形成完整的体系和制度,难以发挥社会保障对社会发展的作用。我们通过对实地调研,并对成效、问题进行梳理,提出推进民族地区社会保障事业必须坚持规划先行;发挥示范效应;强化政策引导;做活资本运作等建议。     

欠发达地区农村社会保障问题初探

农村社会保障制度建设,是我国社会保障体系的一个重要组成部分,直接关系到九亿多农民的切身利益,关系到农村经济体制改革的深入进行,关系到国家的安定。目前,我国仍有相当部分农村属于欠发达地区,搞好欠发达地区的农村社会保障制度建设,将直接影响我国农村经济和社会的发展进程,意义重大。     

西部民族地区农村最低生活保障制度可持续发展研究

民族贫困地区的扶贫开发有利于充分发挥社会保障制度的功能,西部民族地区由于条件的限制和制度本身的设计缺陷,使得最低生活保障制度一直难以发挥其应有的作用.本文试从制度模式、财务机制和工作网络三方面对我国西部民族地区农村最低生活保障可持续发展问题进行研究.     

欠发达地区农村社会保障建设研究——基于江西省高安市的调查

在欠发达地区,农村社会保障的建设在建设社会主义新农村的过程中尤显重要。本文对江西省高安市农村社会保障建设现状进行实地调查取证,分析了当地农村社会保障制度的状况,提出了当地农村社会保障制度建设存在的不足及一些有利于农村建设的对策建议。     

桂越边境地区农村全面小康建设路径探讨

边境地区农村全面小康建设是事关边防巩固、民族团结、民族地区和谐稳定的重大问题.桂越边境地区建设农村全面小康,应立足现实,依托地缘优势,抓住机遇加快农村经济发展;以人为本,千方百计增加农民收入、提高农民素质、改善农民居住环境、建立健全农村社会保障体系,切实解决关系农民切身利益的突出问题.     

非经济因素与民族地区可持续发展

民族地区要发展,当然经济因素非常重要.但由于我国民族地区分布广,民族众多,情况复杂,要发展仅靠经济因素是不够的,还要重视和借助包括历史、政府职能、人文教育、社会保障、文化、道德规范等在内的非经济因素.     

农村社会保障制度与社会保障体系建设研究

现行的农村社会保障制度和体系尚不完善,还存在着效率低下、管理僵化等问题。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,逐渐使农村社会保障步入制度化、规范化轨道,稳步推进农村社会保障工作,是发展农村经济、建设社会主义新农村和维护农村和谐稳定的迫切需要。     

我国农村社会保障困境的思考

根据农村社会保障发展的困境及改革完善农村社会保障制度的深远影响，本文认为强化政府责任是突破农村社会保障困境的关键。政府的责任首先表现在明确社会保障制度建设的目标定位，还表现在进一步完善农村社会保障体系以及改革相关配套措施。     

城乡二元社会保障制度的发展模式

我国城乡社会保障制度是两个相对独立的体系,二者在保障水平、管理体制、保障模式等方面存在巨大差 异,从而导致城乡社会不公和效率损失。一体化是城乡社会保障制度发展的终极目标。     

我国经济增长与农村社会保障制度变迁

新中国成立以来,我国农村社会保障制度的变迁与经济增长密切相关,农村社会保障制度是随着我国经济的增长而逐渐完善的。我国农村社会保障制度的变迁取得了一定成绩,但也存在许多问题,严重制约了我国社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建。为了更好地促进农村社会保障事业的发展,必须从社会保障制度的变迁中进一步探讨我国农村社会保障制度存在的问题,深入探讨制约农村社会保障制度创新的原因,提出创新农村社会保障制度的对策建议。     

农村社会保障体制的新制度经济学分析

建立农村社会保障体制是构建和谐社会,统筹城乡经济发展的重要一环,是实现农村稳定的重要保证,是建设全面小康社会的需要。经济体制决定并制约社会保障体制的建设,本文运用新制度经济学原理,探讨了目前农村社会保障制度发展完善的动力,存在的制度缺陷,并提出了完善农村社会保障体制的制度措施。     

社会保障视域下的中国农村土地流转探析

文章认为,农村土地流转与农村社会保障是紧密关联的。当前,由于我国农村社会保障制度难以满足农民工的现实诉求、农村最低生活保障制度尚未健全、农村养老保险制度仍在探索试验、农村合作医疗制度举步维艰等,导致土地流转不畅。文章指出,大力加强农村社会保障制度体系建设,建立健全适合现代农村特点和发展要求的社会保障新模式,对顺利推进农村土地流转、增加农民收入、维护农村社会稳定和谐意义重大。     

发展型社会保障制度:建构我国社会保障制度的目标选择

随着市场经济的持续快速增长,我国原有的城乡社会保障体系显现出了明显的滞后性。因此,借鉴国外经验,有必要建立适合我国国情的发展型社会保障制度。发展型社会保障制度必须符合我国国情并有利于经济的发展,立足于保障劳动者的就业,体现全民共享性。促进充分就业是社会保障新架构的核心内容。构建发展型社会保障制度,应当制定长远规划,维护社会保障制度框架的系统完整,明确各主体的法律责任,实现筹资渠道的多元化,提高社会保险统筹层次。     

发展型社会政策视阈下赣州农村社保体系的构建

赣州农村社会保障体系建设存在覆盖面低、水平低、资金短缺、立法不完善等问题。其鲜明的特征是注重事后补救、缺乏事前预防、缺乏长期战略规划。构建和完善农村社会保障体系必须从发展的维度出发,注重＂上游干预＂,投资于人力资本和社会资本,加强个人资产建设,增强抵御风险的能力。     

稳妥化解民族地区乡村债务的路径研究——基于新疆的调查

乡村债务是社会转型时期制度失范的产物，随着农村税费改革的深入，债务危机逐渐显现。从2007年起，中央开始着手解决农村义务教育负债，并取得阶段性成果。但乡村债务规模大，地方对化债亦负有义不容辞的责任，民族地区多是经济欠发达地区，受财力和经济发展水平的约束，其化债路径与经济发达地区应有所不同。     

农民工社会保障体系的构建——以城乡统筹为视角

农民工是在我国工业化和城镇化进程中形成的一个特殊社会群体,他们在为城市繁荣和农村发展做出重大贡献的同时,却没有享受到应有的社会保障。本文从城乡统筹的视角,考察农民工社会保障的现状,深入剖析农民工社会保障权益缺失的原因,并提出在城乡统筹背景下,重新构建我国社会保障体系,从根本上打破城乡分立的二元社会保障结构,着力于建立全国统一、覆盖城乡居民、城乡和地区保障待遇有所差别的社会保障体系,以此一并解决农民工的社会保障问题。