对高校后勤社会化改革有关财务管理的几点思考

在高校后勤社会化改革过程中，高校应加强财务管理，提高经济效益，保证国有资产保值增值，逐步建立一套科学的、符合高校后勤社会化改革的财务管理模式。首先，理顺与学校的产权关系；其次，应合理优化后勤资产的产权结构，抓好资本运作；其三，应加强后勤实体的财务管理，包括加强资金管理、收入管理、成本核算制度、实行会计委派制、发展网络会计；其四，加强对后勤实体的财务监督和审计。     

浅析高校后勤社会化改革

高校后勤社会化改革是我国高等教育改革的重大举措。本文在总结、归纳我国高校后勤社会化改革存在的问题的同时,从资产剥离、明晰产权、建立具备现代企业制度的后勤经济实体等方面提出改革建议,并指出企业化、市场化是高校后勤社会化改革的发展趋势,是高校后勤融入市场经济的必由之路。     

关于深化企业财会改革的探讨——中国商业会计学会第七次学术研讨会观点综述

中国商业会计学会第七次学术研讨会子1995年4月16～21日在湖北省宜昌市召开。来自大专院校、科研单位以及企业界专家学者36人出席了会议,会议围绕建立现代企业制度与深化企业财会改革这一主题,进行了深入探讨,现将大会的主要观点综述如下。一关于产权制度的改革问题1.关于产权基础的问题。一部分代表认为产权包括投资者产权和企业法人产权。前者的归属主体是不同投资者,主要是一种“价值”形态的归属关系;而非实际资产;后者归属主体是企业,是一种“实物”形态的归属关系,包括企业拥有的全部实际资产,而非投资者投入资本或者投资者名下的     

对高校后勤服务社会化改革的思考

高校后勤服务社会化改革，是中国高等教育体制改革的一个重要方面，是社会主义计划经济向社会主义市场经济转变在高校后勤领域的具体体系，高校后勤服务社会化改革，关键在于改革现行高校后勤的管理体制和运行机制，注意处理好改革中的几个主要问题，克服“学校办社会”的种种弊端，充分运用市场机制，依靠社会力量及资源为高校提供后勤服务，建立一种既符合教育特点与发展，又能够按市场规律有效运作的有中国特色的市场化后勤服务体系。     

从企业理论看高校后勤社会化改革

在高校后勤改革中，高校作为后勤公司投资主体的改革模式存在着市场失效、代理成本过高等弊端。根据现代企业理论的基本观点和产权理论的研究，高校只有完全退出竞争性强及规模不经济的后勤服务市场，才能克服这些弊端，根本解决高校后勤负担过重问题。只有政府采取措施，才能完成后勤社会化改革。     

乡镇企业产权制度改革的思考

股份合作制改革是乡镇企业产权制度改革的主要形式和有效途径。乡镇企业股份合作制改造要以顺利进行，必须把好资产评估关，产权界定关，利益分配关，建章立制关。     

高校后勤服务企业中的“内部人控制”与会计委派制

自《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》颁布实施至今,各个高校已基本上实现了后勤社会化改革目标。由于后勤服务企业的大部分资产主要是通过对高校原有的后勤资源的优化配置、重组和改制而成,所以后勤服务企业的经营者对后勤服务企业只拥有经营权,而高校则拥有后勤服务企业的所有权。虽然各个高校在名义上都成立了管理这部分资产的董事会,代表学校行使对这部分资产的所有权,但后勤服务企业的经营者则以“法人代表”的身份掌握着这部分资产的最终控制权,全权经营这部分资产。而高校与内部人目标利益往往不一致,内部人会因“道德祸因”而产生败德行为,并最终导致“内部人控制”问题。如何有效地控制后勤服务企业的“内部人控制”现象,确保后勤服务企业中高校资产的保值增值,是高校后勤社会化改革的一个重要课题。一、会计委派制不能从根本上解决“内部人控制”问题有人认为,对后勤服务企业监督的弱化是诱发“内部人控制”问题的根本原因。解决“内部人控制”问题应加强对后勤服务企业的监督,会计委派制是加强对后勤服务企业监督的主要方法。笔者认为,高校后勤服务企业的改革实质上是以委托代理理论为基础的,而委托代理理论不是企业理论,它不能真正解决后勤服务企业改革过程中出...     

农村集体经济组织产权制度改革

农村集体产权制度改革的目的就是要建立"归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力"的农村集体经济组织产权制度,努力探索农村集体经济组织的新的实现形式。把"共同共有"的集体资产变为"按份共有",赋予农民长期的财产收益权。农村集体产权制度改革必须严格把握清产核资、产权界定;界定成员、统计农龄;股权设置、量化股份等关键性问题。     

高校后勤管理改革的途径

高校后勤管理改革是高校综合改革中不可缺少的一部分和不可逾越的阶段。实现后勤社会化和集约化联合办后勤相结合的新格局，并通过对高校后勤管理中存在的问题的分析，探索后勤改革的途径。     

高校后勤社会化改革及其财务问题探讨

近年来,高校不断扩招给高校财政带来了巨大的压力,有限的财力无法满足高等教育的快速发展,进一步深化后勤社会化改革显得尤为迫切。高校后勤社会化改革必须按市场化要求建立具有独立法人地位的后勤企业。后勤企业的从业人员要从高校规范分离,既可减少高校对后勤企业经营的干预,保证了后勤的独立性,又可精减高校的人员、机构。高校对后勤企业占用的资产要造册移交给后勤企业,高校和后勤企业在财务帐上都要作相应的会计处理,明晰产权,理顺高校与后勤企业的财务关系,建立科学的财务管理体制,防止国有资产流失。通过改革,减轻高校负担,提高服务质量和经济效益,促进高等教育的发展。     

加强高校后勤财务管理的思考

根据目前高校后勤财务管理的现状,分析后勤财务管理存在问题的成因,指出后勤改革应遵循的原则,提出改革的总体思路,阐述后勤财务管理应采取的对策.     

正确理解现代产权制度的要义

现代意义上的产权不等同于所有权 ,而是财产所有权及其派生的一组权利的总称。现代产权制度是权责利高度统一的制度 ,产权主体归属明确和产权收益归属明确是现代产权制度的基础 ;权责明确、保护严格是现代产权制度基本要求 ;流转顺畅、财产权利和利益对称是现代产权制度健全的重要标志     

集体企业产权改革构想

资产流失严重，经济效益不高，集体企业日益暴露出其在体制上的弊端和局限性，产权改革势在必行。集体企业的产权改革应分步进行：第一步，界定三种资产；第二步，置换国有资产；第三步，改革集体资产。界定三种资产、置换国有资产时，应防止国有资产的流失。改革集体资产的难点是原有存量的清晰问题，解决问题的关键是换一个角度，考虑以清晰的增量来稀释模糊的存量。     

中国超额货币问题的制度分析

中国的超额货币是现行产权制度长期运行所造成的宏观经济难题，因此，如果不进行产权改革，中国的超额货币问题将会越来越严重。为保证中国经济的长期稳定增长，中国应在控制货币供应增长率的同时，全面进行产权改革。或者说，在一个相当长的时期内，中国货币政策的目标应该是为中国的产权改革提供稳定的货币环境。     

浅谈高校后勤改革中的国有资产管理

随首我国社会主义市场经济体制的建立和教育体制改革的深化，客观上要求高校后勤服务逐步实现社会化、产业化。面对高校后勤改革的新型势，管好用好国有资产，确保国有资产安全、完整和保值增值，提高国有资产的运营效益，是不容忽视的重要问题。为此，高校应建立国有资产管理机构；建立健全国有资产管理制度体系；在后勤管理体制改革和运行机制转换中加强国有资产管理；加强财务管理等。     

简论高职院校后勤队伍建设

在我国高校后勤社会改革过程中,后勤队伍的优劣直接影响了后勤的管理水平。建立一支适应市场经济发展要求的后勤队伍,更好地为学校科研、教学、生活服务是高校后勤工作的重点。本文分析了高职院校后勤队伍在高校后勤社会化改革中存在的问题,并提出了队伍建设的建议。     

借鉴现代企业制度推动高校后勤改革

高校后勤改革是关系到整个教育改革的一件大事。近几年来，后勤改革成效虽然显著，但仍然没有实质性的进展，存在着简单分割、形式主义等问题。本文认为，促进高校后勤改革必须借鉴现代企业制度。     

关于高校后勤社会化若干问题的思考

本文针对目前严重制约高校发展的后勤状况，论证了后勤社会化改革的必然性和重要性；阐述了高校后勤社会化的内涵及其改革目标。通过对目前高校后勤社会化改革过程中存在的矛盾和问题的深刻分析，提出了相应的较为切合实际和行之有效的解决办法。     

国有企业产权制度改革之我见

产权制度改革是国有企业改革的难点和重点。国有企业产权制度改革的基本思路是明确和理顺产权关系，推动产权流动与重组，产权制度创新。     

我国资源产权及制度安排思考

长期以来，我国国有资产管理的侧重点一直放在国有经营性资产上面，而对资源性资产和非经营性资产关注甚少。自然资源产权关系长期界定不清，产权制度安排不够合理，从而导致资源粗放经营、低效配置、资源质量下降、环境污染加剧等一系列负的外部效应发生，影响了资源的可持续利用。从资源保护的角度设置一个好的产权结构非常重要，加强对资源的产权关系及产权制度安排的研究也显得越来越必要，它关系到资源利用效率的高低和经济的可持续发展。