非经营性项目贷款营运存在问题及建议

自农发行开办以财政补贴资金为还款来源的非经营性项目贷款业务以来,发展势头迅猛,在支持"三农"和新农村建设等方面发挥了较好的支柱作用.非经营性项目贷款已经成为农发行信贷业务发展的重要组成部分,成为部分行业务发展的重要支撑.加强非经营性项目贷款营运管理,已成为当前重点研究的课题.本文就农发行非经营性项目贷款营运管理存在问题及建议谈点粗浅看法.     

“三办法一指引”与信贷管理(上)

近日,银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》,加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,一起简称为三办法一指引。目前,全国各地的农村合作金融     

齐抓共管 共同推进防骗取贷款 防贷款诈骗工作深入开展——访农发行总行纪委副书记、监察部总经理赵富洲

2013年6月9日,农发行总行印发了《中国农业发展银行防骗取贷款防贷款诈骗工作指引(试行)》(以下简称《"两防"工作指引》)通知。为了推动各级行贯彻执行好《"两防"工作指引》,推进防骗取贷款防贷款诈骗工作深入开展,记者访谈了农发行总行纪委副书记、监察部总经理赵富洲同志。记者:请您谈谈总行出台《"两防"工作指引》的背景?赵富洲:金融是现代经济的核心,不法     

经济危机对非经营性贷款的影响不容忽视

农发行非经营性贷款是各级政府主导、财政对项目贷款本息予以全额补贴的涉农项目贷款.随着国际金融危机的蔓延,我国经济也出现下行.当前经济形势对非经营性贷款运行的影响必须予以高度重视,及时采取应对措施.     

对执行“三个办法一个指引”的几点思考

近日,中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》,这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》并称为＂三个办法一个指引＂（以下统称＂贷款新规＂）。就农村信用社（以下简称＂农信社＂）而言,如何贯彻落实和执行好＂贷款新规＂,具有重要意义。     

贯彻落实贷款新规提升风险管控水平

银监会颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》（并称＂三个办法一个指引＂,以下统称贷款新规）的出台,是我国银行信贷管理制度和信贷风险管理体系的重大创新。深入贯彻落实贷款新规不仅是监管部门各项工作的重中之重,也是各银行业金融机构的工作重点。笔者结合陕西省农村合作金融机构（以下简称农合机构）的实际,对贯彻落实贷款新规谈一点认识。     

“三办法一指引”与信贷管理（上）--实施“三个办法”的核心是“实贷实付”

编者按：近日，银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》，加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，一起简称为“三办法一指引”。目前，全国各地的农村合作金融机构正在如火如荼地开展学习和贯彻落实活动，下面四篇文章分别从“三办法一指引”给信贷管理带来的变化、执行中存在的问题及如何完善信赞管理等方面进行了初步探讨。     

非经营性项目贷款业务调查——以陕西省西安市为例

一、非经营性项目贷款的基本情况 国务院第57次常务会议后,农发行业务范围逐步从传统的政策性业务向商业性业务扩展.近几年,陕西省分行营业部商业性贷款业务发展较快,截至2009年9月末.各项贷款余额85.13亿元,比开办商业性业务前的2003年末增加63.61亿元.在各类商业性业务中,非经营性项目贷款占据主导地位.     

关于加强非经营性项目贷款管理的研究报告

农发行非经营性项目贷款业务从2006年开办以来,连年实现跳跃式发展,已成为农发行经营发展和信贷支农的又一支柱业务,彰显了农发行在农村金融中的骨干作用,树立了支持新农村建设的良好社会形象,取得了显著的社会和经济效益。然而,非经营性项目贷款管理中的问题不容忽视,特     

非经营性贷款项目区域准入“三率”指标测算应关注的几个问题

非经营性贷款项目区域准入三率指标的测算,是以地方政府建设投资(基础设施建设、生态环境建设、城市郊区建设、城市棚户区改造及县域城镇建设)、项目融资等发展状况为项目背景资料,以地方政府《财政报表》为研究对象,对其近三年来,财政收支规模、增长幅度,债务规模、增长幅度及财政收支结构、债务结构进行综合分析。     

如何积极稳妥开展并购贷款业务——《商业银行并购贷款风险管理指引》解读

2008年12月6日,中国银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》（以下简称《指引》,允许符合条件的商业银行开办并购货款业务,这标志着冰封12年之久的并购贷款业务正式解冻。并购贷款业务的开展对处于危机和转型期的中国经济和金融业,具有重要的战略意义。鉴于其高风险性,银监会及时出台《指引》进行规范及对风险进行防范。下文通过对《指引》的简要解读,希望能对银行科学开展并购贷款业务起到指导作用。     

晋中土地流转及信贷扶持调研

<正>农发行支持土地流转项目应因地制宜,结合实际确定贷款主体。土地流转贷款投放后,承贷企业应实行单独建账核算。为充分发挥农业政策性银行的职能作用,积极稳妥地开展农村土地流转和规模经营贷款业务,总行出台《中国农业发展银行农村土地流转和规模经营贷款管理指引》后,山西省晋中市分行高度重视,及时成立调研小组,深入实地,对晋中市辖内土地流转和规模经营及拟信贷扶持项目情况进行了调研。     

其它声音

对于如何防范社团贷款的风险我觉得还应该在如下方面作出努力,具体如下:首先,省联社应建立系统而规范的社团贷款操作规范和管理制度。省联社应严格按照《农村合作金融机构社团贷款指引》(以下简称《指引》)的要求,统一制定农村合作金融机构社团贷款的管理实施办法,进一步制定具体操作规程,合同等法律文本,不断完善贷款的决策机制,定价机制,利益分配机制,员工激励机制和     

沈小嫱（安徽省安庆市城郊联社）：

对于如何防范社团贷款的风险我觉得还应该在如下方面作出努力,具体如下：首先,省联社应建立系统而规范的社团贷款操作规范和管理制度。省联社应严格按照《农村合作金融机构社团贷款指引》（以下简称《指引》）的要求,统一制定农村合作金融机构社团贷款的管理实施办法,进一步制定具体操作规程,合同等法律文本,不断完善贷款的决策机制,定价机制,利益分配机制,     

非经营项目中长期贷款管理的难点与对策

自2004年农发行业务拓展以来,非经营项目中长期贷款已成为农发行业务发展和经营效益提高的支撑点。但是从2009年国家审计署对农发行的审计结论以及历年来银监局检查情况看,该类贷款在各个环节还存在着一些问题。加大非经营性项目中长期贷款管理力度,及时识别     

贷款新规实施中的“个贷企用”问题分析

＂三个办法一个指引＂颁布实施后,各家银行业金融机构在贯彻落实该贷款新规过程中还不同程度地存在问题。举例来说,各家银行业金融机构在落实《个人贷款管理暂行办法》（以下简称《个贷办法》）过程中,就存在一个共性问题——个人经营性贷款相关管理制度与《个贷办法》相关条文存在冲突,突出表现为＂个贷企用＂。     

开放农村金融市场的五大突破

银监会于2006年12月20日,发布《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,提出农村金融市场开放的试点方案。随后,在2007年年初,银监会颁布了《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》、《贷款公司管理暂行规定》、《贷款公司组建审批工     

健全贷款定价机制增强自主定价能力——解读《农发行商业性贷款利率定价指引》

一、制定《指引》的必要性(一)贷款定价是外部形势发展的客观要求1.贷款定价是利率市场化改革的要求。目前,存贷款利率的市场化程度较低,     

立足县情求突破银政联手谱新篇

2008年以来,农发行山西省长治市分行驻襄垣客户服务组立足县情,积极构建银政合作平台,紧密围绕当地农业发展规划,率先在全市开展了非经营性项目贷款业务,支持襄垣县城乡一体化集中供热、道路拓宽改造、河道治理和改线四项工程初见成效.截至目前,该组各项贷款余额75亿元,占全市系统贷款余额的3%,较2008年同期净增5.2亿元.     

银监会:不得新增融资平台贷款规模

4月中旬,银监会下发《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》,要求各银行按照"保在建、压重建、控新建"的基本要求,控制地方平台贷款总量。《意见》严格了新发放平台贷款的条件,要求新增贷款应主要支持符合条件的省级融资平台、保障性住房和国家重点在建续建项目的合理融资要求。对