价格听证工作的实践与思考——纪念《价格法》实施十周年

《价格法》的颁布和《政府价格决策听证办法》（以下简称《听证办法》）的正式实施,为各级政府价格部门规范价格决策听证行为,提高价格决策的科学性和透明度,促进政府价格决策的民主化和规范化起到了积极的作用。     

认真贯彻落实《听证办法》 努力提高政府制定价格的透明度和科学性

为进一步做好价格听证工作,国家发展改革委对2002年颁布的《政府价格决策听证办法》进行了修改完善。修改后的《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委2号令,以下筒称《听证办法》)自2008年12月1日起已正式实施,今后政府价格主管部门要严格按照《听证办法》的有关规定召开定价听证会。因此,认真学习贯彻落实《听证办法》是各级政府价格主管部门价格法制建设的一项十分重要的、长期性的任务。     

完善价格听证制度的若干问题

国家计委制定的《政府价格决策听证办法》(下称《办法》)已于2002年12月1日起执行。一年多来，各地在贯彻这个《办法》的过程中，积累了不少好的经验。本文结合价格听证办法修改的主要内容．介绍各地价格听证的实践经验，以助于更好地贯彻《办法》，并进一步完善价格听证制度。     

实施新的定价听证办法应注意的几个问题

新修订后的《政府制定价格听证办法》共5章、37条，自2008年12月1日起施行。实施新《办法》首先要了解新在哪里，应当如何理解和掌握这些新的规定，以便更好地贯彻实施新《办法》。笔者根据多年实际工作情况对有关问题谈点认识和体会，供同行参考。一、《办法》修正了定价听证的性质对这种性质的重新认识首先体现在对文件名的修改上，用《政府制定价格听证办法》取代原来的《政府价格决策听证办法》（2002年）。     

浅议我国公用事业价格听证制度的缺陷及完善对策

我国价格听证制度在法律体系中的出现,始于1998年实施的《价格法》。2002年8月1日《政府价格决策听证办法》的出台,对实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务的价格制定和调整,尤其是关系到公众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,明确了具体的听证规则。由于价格听证在中国只有几年的历史,还存在许许多多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国公用事业价格听证的主要缺陷基础上．从制度层面上提出几点完善价格听证制度的建议。     

不断完善价格听证制度

一、价格听证存在的主要问题 早在上世纪八十年代末，深圳市就借鉴香港管理社会公用事业价格的先进做法，筹划在深圳的物价管理过程中引入听证会制度。1989年深圳市正式开始了价格咨询听证制度的运作。在总结深圳等市价格决策听证制度实践的基础上，1997年9月，广东省制定了《广东省价格决策听证暂行办法》。1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，2002年11月，国家颁布《政府价格决策听证办法》具体规定了政府价格决策听证制度。可以说价格听证是政府价格主管部门经济决策公开化、规范化的积极探索，对政府职能转变产生了重要的影响。其积极效应包括：通过社会上各种不同的利益集团与公共事业主管部门之间的正面交流，使得政府部门决策更能够照顾到大多数人的利益；实现不同利益集团之间的信息交流，调解不同集团的利益冲突，消除安全隐患；在听证过程中对公民进行法制和国情教育，取得民众对政府决策的支持。[第一段]     

四川省物价局公布四川省政府价格决策听证目录（川价综[2002]256号）

根据国家计委26号令《政府价格决策听证办法》的规定，现将四川省政府价格决策听证目录予以公布，并就有关问题通知如下：     

对价格听证制度的思考

2002年《政府价格决策听证办法》实施以来,价格决策听证作为一项公众参与的决策制度,走进了普通百姓的生活。政府制定价格由原来的关起门来定价,转变为“定规则、当裁判、搞服务”,让公众知情参政。这一听证办法的出台,标志着我国价格决策民主化进程进入了一个崭新的阶段。     

都江堰、青城山景区门票价格调整听证会举行

根据《中华人民共和国价格法》、《政府价格决策听证办法》和《四川省价格听证目录》的规定，成都市物价局受四川省物价局的委托，于11月11日在都江堰市召开了都江堰、青城山景区门票价格调整申请方案听证会。     

价格听证制度实施中的经验、问题及完善思路

价格听证制度是指政府在制定或调整公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，由政府价格主管部门主持召开会议，公开征求社会有关方面的意见．论证其必要性、可行性的制度。依据《价格法》，原国家发展计划委制定了《政府价格决策听证办法》，全国各省、自治区、直辖市价格主管部门也制定了规范价格听证会的规章或者实施细则。     

完善听证制度 提升政府定价的透明度和科学性

国家发展改革委于2008年12月1日发布施行了《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委令第2号),为进一步规范政府制定价格听证行为,提高政府制定价格的民主性、科学性和透明度,开创价格听证工作新局面,提供了法律保障。为了全面准确贯彻落实《政府制定听证办法》(以下简称《听证办     

是调定价理由还是调定价依据？——对完善价格决策听证会制度的一点思考

价格听证会上。申请人的财务状况往往成为争论的焦点，听证代表总是根据自己对申请人财务状况的了解和判断提出是否需要调定价和调定价幅度高低的意见。2002年12月1日实施的《政府价格决策听证办法》对申请人的财务状况材料的提供、评审及在听证程序中的地位都做了规定：     

价格决策听证制度的实践与思考

1998年实施的《价格法》,从法律制度上首次规定对政府价格决策实行听证制度,价格决策听证制度作为一项民主决策制度,首开政府决策民主化公开化先河,具有划时代的意义。至目前价格决策听证制度已经走过10年的历程,取得明显成效,积累了一定的经验。本文结合汕头价格听证制度实践,对现行价格听证制度进行思考。     

完善《政府制定价格听证办法》的思考

听证制度是行政程序法的基本制度与核心内容,政府价格决策领域中引入听证制度,适应了现代行政民主化和公开化的要求,然而我国现行价格听证制度在运行中也日益暴露出其缺陷.通过对新修订的<政府制定价格听证办法>和价格听证制度的法律分析,揭示我国现行价格听证制度存在的主要问题,并提出完善价格听证制度的构想.     

岳池县开展价格听证工作的基本经验和思考

价格听证工作是提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策民主化和规范化，减少决策风险，降低决策成本的一项重要工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是推进依法行政、保进政务公开的有效形式。岳池县物价局积极贯彻落实《价格法》、《政府价格决策听证办法》关于价格听证会制度的规定，先后举行了10余次价格听证会，涉及自来水、电力、污水处理、旅游景点门票价格等项目。从整体上看，价格听证工作效果不错，受到了上级物价部门的肯定，县委、县人大、县政府、县政协的支持，广大群众的认同，其工作效率换来了社会经济效益。     

价格听证制度有待完善

价格听证制度实施以来,有效发挥了规范政府行政定价行为,促使政府依法行政,保证决策科学民主公正的作用。《政府制定价格听证办法》从制定试行到修改补充也反映了不断修葺完善的过程。为更好反映民意,体现公开、公平、公正、效率的原则,本文对相关问题做进一步探讨,以启发思考、集思广益。     

完善政府制定价格机制 适应价格改革新要求——国家发展改革委有关负责人就修订《政府制定价格听证办法》答记者问

<正>近日,国家发展改革委颁布了新修订的《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委令第21号,以下简称新《听证办法》),将于2019年1月10日起施行。就此,本刊记者采访了国家发展改革委有关负责人。问:为什么要对现行《听证办法》进行修订?答:现行《听证办法》是在2008年修订颁布的。自实施以来,各级价格主管部门召开了万余次听证会,在     

注重群众参与价格民主决策

自2001年建立政府价格决策听证制度以来，我们在价格管理工作中高度重视价格科学民主决策，积极实践和探索价格决策听证工作，完善价格决策听证办法，更加注重群众对价格决策的民主参与，取得了明显成效，为建设和谐社会做出了积极贡献。     

对价格听证制度的进一步思考

2002年,国家计委正式颁布了《政府价格决策听证制度办法》,这对物价部门贯彻落实“三个代表”的重要思想,提高价格决策的科学性和透明度,实行政务公开、民主决策,有着重要的意义。这项制度对于物价部门在对自然垄断经营行业进行价格管制等,将起到     

吴江市建立消费者听证参加人数据库

为贯彻国家发改委《政府制定价格听证办法》相关精神,确保在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格时,能听到各方声音,使政府