略论加强财政资金的支出效益审计

李金华审计长在全国审计工作会议上，提出2006年国家审计机关要集中一定力量，对财政资金的支出效益进行审计和审计调查。笔认为，财政资金的效益审计是审计工作今后的发展方向，是现代审计的主流。如何搞好效益审计工作，是摆在我们面前的一个重要课题。探索具有中国特色的效益审计之路，笔就财政资金的支出效益审计谈点粗浅看法：     

推进效益审计的探索

在新形势下，基层审计机关特别是区级审计机关如何推进效益审计呢？笔者认为，应当： 一、正确认识效益审计的特点 目前，财政资金使用效益如何，已成为公众关注的焦点问题。然而，对于区级审计机关而言，效益审计是一种全新的审计方式。因此，深刻认识效益审计同过去常规审计相比的特点，已成为推进效益审计的当务之急。     

效益审计方法初探

20世纪40年代以后，世界各国政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年，随着经济的发展，效益审计在我国也逐渐引起了人们的重视，积极开导效益审计，是当今乃至今后审计工作的重要目标之一。     

财政专项资金效益审计内容探讨

效益审计总是与特定的审计对象联系在一起，不同的审计对象，其效益审计的目标、内容、评价标准等各有所不同．如企业财务收支审计与财政收支审计、固定资产投资审计与财政转移支付资金审计等，其效益审计的内容往往相差很大。目前，对效益审计需要研究探讨的，是针对不同的审计对象如何开展效益审计的问题。基于此，笔者拟结合审计工作实践以及财政专项资金管理使用的现状，探讨财政专项资金效益审计的内容．     

何为效益审计 怎样实施效益审计

效益审计是当前我国审计界讨论的热点问题之一，也是今后我国审计事业的发展方向。积极探索开展效益审计，对提高政府工作效率和资金使用效益，有效地抑制损失和浪费现象的发生，加强管理，实现科学决策和科学发展具有十分重要的意义。那么效益审计是什么，如何实施效益审计，本文谈一点个人粗浅的看法，希望能对审计工作者有所帮助。     

效益审计方式方法的选择

20世纪40年代以后，世界各国政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年，随着经济的发展，效益审计在我国也逐渐引起了人们的重视，积极开展中国特色的效益审计，是当今乃至今后审计工作的重要目标之一，也是实现审计工作现代化的必然要求。目前，我国的效益审计工作尚处于研究和探索阶段，还没有成熟和完整的标准和方法，与传统的财务审计相比，由于审计的单位或项目规模较大、业务复杂，以及收集相关信息的渠道有限，要准确地选取审计标准和评价指标体系，难度较大，存在的审计风险也更大。这就要求审计人员除了运用财务审计的方式和方法外，还需要掌握现代的管理方法来丰富审计手段。本就效益审计方式和方法的探索提几点粗浅看法。[第一段]     

关于效益审计的思考

效益审计是审计理论界和实务界当前广泛关注的问题。西方发达国家在20世纪40年代后，国家审计就开始进入了以效益审计为中心，效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年来，随着经济的发展，我国审计机关也逐渐高度重视效益审计。审计署在（2003--2007年五年审计工作规划》中明确提出积极开展效益审计，并把效益审计作为今后五年工作的三大任务之一，充分说明效益审计已成为我国国家审计的重要内容。可以说，开展效益审计是推进审计事业发展的现实要求。     

浅谈效益审计质量控制环节和重点

效益审计是审计人员对公共资源、产品的形成和利用的经济性、效益性和效果性进行的独立性经济监督、评价活动。目前，越来越多的审计机关开展起效益审计，如何保证效益审计项目质量，已经引起各级审计机关的高度重视。根据开展效益审计的实践，本就效益审计质量控制应把握的主要环节和重点提出初步看法。     

效益审计的探索与思考

效益审计是现代审计的发展方向，审计署在五年规划中，对效益审计提出了明确的要求。根据审计署五年规划，我厅制定了《五年规划》实施意见，对效益审计进行了专门的研究。近年来，我省各级审计机关在坚持真实性和合法性审计的基础上，对效益审计进行了积极的尝试和探索，取得了一些成效，积累了一些经验。     

浅谈企业内部效益审计

本文就现代企业内部效益审计的概念、企业内部开展效益审计的必要性及企业内部效益审计的现状、目前的困难以及涉及的主要内容、企业内部如何实施效益审计等问题进行思考。     

真实合法审计与效益审计并重关系的研究

我国国家审计内容正由真实合法审计为主向真实合法审计与效益审计并重转变。本文根据现代政治学与经济学理论，分别从政府建设目标和国家能力建设两个方面，对真实合法审计与效益审计并重的关系进行诠释，以说明真实合法审计与效益审计并重符合现代社会与经济发展的需要。     

关于加强内部审计工作的意见

一、明确内部审计发展方向。应积极开展管理审计、内部控制审计、效益审计、风险审计等现代内部审计业务，既是对各部门、单位的新要求，也是内部审计工作发展的方向。各内审机构及内审人员要增强责任意识，充分发挥职能作用，提高内审工作水平。要把内部审计工作定位在“管理＋效益”上，并实现在审计的目的上，由资产安全为主向资产增值为主转变。     

浅谈企业内部效益审计

本文就现代企业内部效益审计的概念、企业内部开展效益审计的必要性及企业内部效益审计的现状、目前的困难以及涉及的主要内容、企业内部如何实施效益审计等问题进行思考。     

服务企业发展 加强效益审计

在市场经济条件下建立现代企业制度，提高企业经济效益，成为企业增强自身实力，应对激烈市场竞争的重要举措。效益审计是企业内部审计人员围绕企业的发展目标，对企业的资源利用、产品的生产和销售过程的经济性、效益性和效果性进行的经济监督和评价活动。目前，越来越多的企业开展和加强效益审计。如何加强效益审计，提高效益审计的质量，已引起企业的高度重视.     

效益审计在高校建设工程中的实现途径

效益审计是传统内部审计向现代内部审计转型的需要,也是我国内部审计发展的一个必然趋势,它直指资源运用的本质以实现提高经济效益的目标。本文运用效益审计的理念,就在高校建设工程中如何开展、实践效益审计,提出了一些方法和思路。     

提高政府预算支出效益的几点看法

预算支出的合理性、合法性、效益性是同级预算执行审计目标的重中之重．而预算支出在确保合理性、合法性的基础上，预算支出的效益性审计将成为未来预算执行审计的主要审计方向。因此。如何提高政府预算支出效益，也成为财政审计的主要课题。下面就对如何提高政府预算支出效益，谈点笔者的看法。     

投资建设项目经济效益审计初探

效益审计是现代审计理论与实践的发展方向，对投资建设项目实施效益审计，也是促进政府科学决策，节约成本，构筑诚信，促进和谐必要途径。本文试结合近年来投资建设审计实践，就投资效益审计的必要性，以及内容，方法和存在问题等作一浅要的分析和探讨，以期对进一步开展投资建设项目效益审计提供有益的借鉴。[第一段]     

关于推进效益审计的思考

审计署在（2006--2010年五年审计工作发展规划》中明确提出，积极开展效益审计。在新形势下，审计机关如何推进效益审计．并把审计工作的重点逐步从财务收支审计向效益审计转变呢？笔者认为，应当：     

论国有企业效益审计

所谓国有企业效益审计，主要是指审计人员通过对其企业财务收支及其相关经济业务活动的效益性审计，评价其效益的优劣，以促使企业改进管理，提高经济效益的审计行为。在新形势下，国有企业如何强化效益审计呢？笔者认为，应在正视问题，加强领导，努力做好有关工作的前提下，注重以下方面。     

财务审计向管理效益审计延伸省思

管理审计是现代审计一种新的审计类型，它是经济发展的必然结果，也是审计事业发展的必然结果，是审计人员对被审计单位经济管理行为进行监督、检查及评价，并深入剖析的一种活动。管理效益审计的目的是发现企业管理中存在的薄弱环节和问题，揭露企业内部控制和管理措施方面的失误与不足，降低经营风险，提出改善管理和提高效益的合理化建议，充分挖掘企业生产经营的潜力。因此，进行管理效益审计是现代企业内部审计的重点和方向，更符合管理者对审计工作的要求。