再认识我国地方政府投融资平台公司的巨额负债

所谓地方政府投融资平台是指,地方政府组建的不同类型的公司,包括城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等。政府通过划拨土地等,组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时辅之以财政补贴等作为还款保证,融入资金后重点投向市政建设、公用事业等项目。     

地方国控平台公司发展战略研究

一、背景介绍 近年来,各地城市建设投资公司、城市资产经营公司等政府经济发展建设平台相继成立.地方政府对平台公司的定位,主要为三个方面:(1)城建国有资产经营管理主体,承担授权国有资产保值增值的责任,主要手段是资本运营;(2)城市基础设施及市政公用项目的投融资平台;(3)城市基础设施及市政公用项目市场化运作主体.     

地方政府融资平台现状及约束机制

地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体,通过举债融资为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用.地方政府融资平台包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企事业法人机构,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源.     

创新投资融资机制 盘活存量国有资产

一、前言在我国政策指导下,城市建设投资公司的投资融资环境发生了转变,使得公司的价值、职能发生了转变,也让融资途径更具多元化特性。因此,在未来政府对金融市场监管更为严厉的情况下,城投公司应努力对投资融资机制继续创新,转变以往的管理模式,使我国的存量国有资产得到盘活。城市建设投资公司是政府促进城市建设的投资融资平台,在当前社会发展局势下,城投公司已经成为承担地方基础建设的重要支柱。为了实现存量国有资产得以盘活的目标,城投公司要努力改革投资融资机制,由表及里地对各项要点进行梳理,采取针对性措施解决有关问题,使公司和城市得以同步发展。鉴于此,本文围绕城市建设投资公司的投资融资情况,阐述了三方面创新投资融资机制的意义,分析了三项城投公司投资融资活动中的问题,详细提出了五条创新投资融资机制的策略。     

地方政府融资平台贷款规模下降的潜在风险分析

地方政府融资平台由来已久,其概念是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司,包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司。地方政府成立这些城投公司的主要目的,即曲线从银行贷款,来进行地方基建、市政、公共事业的建设。该文就辽宁省地方融资平台的规模、质量、构成、使用方向、潜在风险等问题进行了深刻的分析,提出了要控制整体规模,加大风险监控等建议。     

国有项目投资公司的未来

参与市场竞争是项目投资公司转型的必由之路国有项目投资公司,特别是作为承担地方政府融资平台功能的项目投资公司,如何适应国家宏观经济政策的调整和国资国企改革的深入,是当前不能回避和必须解决的重大课题。一方面,对地方债的清理和投融平台的规范,使得一些项目投资公司面临调整。其次,对经济效益和成本控制的重视,导致项目投资公司必须改变管控方式。此外,对投资过度和产能过剩的调整,迫使项目投资公司实施战略转型。     

基于地方政府投融资平台企业运营管理的分析与研究

地方政府投融资平台主要是地方政府部门为了融资用于城市基础设施的投资建设而成立的城市建设投资企业、城市开发企业等诸多类型的企业,这些企业会利用地方政府部门实际划拨的土地等资产来构建一个资产与现金流均符合融资标准的企业,主要把实际所融资金放到市政建设与公用事业等各领域中。地方政府投融资平台企业有着特定的运营管理模式,直接由政府部门监督管理,建立直接融资与间接融资相结合的融资渠道,并分类管理各建设项目。同时,其实际中也存在一些问题,要强化管理。本文首先指出了地方政府投融资平台企业的作用,其次,对其运营管理进行了分析研究。     

城投公司在经济新常态下如何转型

随着国务院在《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发43号文)中明确提出建立规范的地方政府举债融资机制,赋予地方政府适度举债权限,剥离融资平台公司替地方政府融资的功能,城投类企业的转型便迫在眉睫。这次城投公司转型,既是"地方政府自主发债"和"剥离平台公司政府融资职能"的改革倒逼,也是在国资国企改革背景下朝着市场化、可持续化发展的自我救赎。     

地方政府融资发展经济的国际经验与启示

2009年下半年以来,各地方政府以城市投资公司、政府指定企业等借款人为主体的融资平台运作模式受到了国内外广泛关注。今年3月份召开的全国“两会”也对此展开了热烈讨论,焦点集中在地方政府融资平台快速增长的数量与负债规模,以及部分融资平台盈利能力薄弱、规范性管理匮乏是否积累了大量偿债风险等问题。     

新《预算法》下地方政府融资平台生存空间探析

新《预算法》规定地方政府融资平台不能再承担政府融资职能,意味着地方政府融资平台最重要功能的缺失;很多学者据此认为地方政府融资平台完成了其使命,应该退出历史的舞台。基于新《预算法》的相关规定,结合地方政府融资平台的专长和未来城市建设的需求,指明了地方政府融资平台在未来的生存空间,并据此分析了各类融资平台的发展前景和未来的业务发展模式。     

对地方政府融资平台转型发展的思考

地方政府融资平台是地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。在特定的历史时期,政府融资平台,为支持地方基建投资起了积极作用。     

地方政府融资平台公司的风险浅析

地方政府融资平台公司是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。方政府融资平台公司曾为地方重点项目及城市基础设施建设作出了积极贡献。但2008年后地方政府融资平台公司的数量、融资规模开始爆发性增长，其在管理和运作等方面存在的问题及地方政府债务规模和结构的变化，给经济社会科学健康发展带来了潜在的财政风险和金融风险。本文通过对实际审计中接触的一些实例，对地方政府融资平台公司进行风险分析，以期找到健康发展之道。     

地方政府融资平台转型路径:透视水利行业

地方政府融资平台近年来为地方基础设施建设提供了重要的融资支撑,但是随之而来的政府债务风险也在不断加剧。改革地方政府融资体制、剥离融资平台政府融资职能,是近期必须抓紧推进的重要任务。以水利投融资平台为例,应抓紧分类化解存量债务,抓住行业改革发展机遇,参与政府公共服务购买和采取PPP模式,完成市场化转型。政府应妥善解决平台公司存量公益性资产和债务,加强平台公司分类整合,加快推进行业市场化改革。     

浅析地方政府投融资平台公司风险及发展思路

近年来,由于地方政府的财力不太充分,为了推进地方基础设施的修建,推动社会各项事业的良好发展,以及拉动国内需求的需要,地方政府不断加快融资平台的建设。但是,地方政府在搭建投融资平台之始,不规范现象就很严重,信息公开不完全、企业管理制度落后等缺陷,导致了许多的问题,给地方政府造成了很大的压力,因此,地方政府必须加强自身对投融资平台公司风险的认识。文章分析了地方政府投融资平台的风险,对融资平台公司风险应对机制进行了探讨,为强化投融资平台在社会经济建设中的作用发挥,切实壮大存续平台公司的资产实力、经营能力提供了直接发展思路。     

防范地方政府融资平台风险的对策研究

本文在对我国地方政府融资平台基本情况,管理体系及操作流程进行调查的基础上,从融资平台偿付风险、财务监管、商业银行资金流动性和融资平台决策机制等四个方面分析了当前我国地方政府融资平台风险．同时从规范地方政府融资平台的信用等级评价制度、正确评估地方综合经济实力,明确风险承担范围、完善项目监管制度,实行资产证券化,化解银行信贷风险等角度出发,有针对性地提出了防范地方政府融资平台风险的建议和对策。     

资产证券化支持城市基础设施建设研究

近年来,我国应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长的一个重要途径是通过财政支出等手段支持城市基础设施建设。但各地政府融资平台在促进地方经济增长的同时,也带来了政府担保对金融机构造成潜在风险的问题。通过资产证券化方式支持地方城市基础设施建设,可以实现拓宽基础设施建设的融资渠道,缓解财政支出压力,有效分散商业银行的信贷风险等目标。     

科学规范融资平台公司管理势在必行

地方政府融资平台公司是在我国投融资体制改革的过程中产生的，是经济转型时期政府为了解决城市建设和民生资金短缺问题的重要手段。为了有效防范财政金融风险．保持经济持续健康发展和社会稳定，加强对地方政府融资平台公司科学规范管理势在必行。融资平台公司要取得地方政府和相关部门以及金融部门的大力支持；整合国有资本。给融资平台公司注入优良资产和充实资本金；实现商业运作。扩大经营业务，提升融资平台公司的直接融资能力；建立和健全企业自身现金流；完善法人治理结构：强化融资行为的监管机制。     

急刹地方政府融资?

中央政府的精神并不是阻止地方政府的基建投资,而是努力控制债务急增,防控风险。2012年12月,财政部、发改委、人民银行、银监会联合发布《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(下称《通知》),要求地方各级政府不得授权融资平台公司承担土地储备职能和进行土地储备融资,不得将土地储备贷款用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目。     

我国地方政府基本融资模式的反思与改革建议

过去采用土地财政、政府投资公司和融资平台、政策性银行打捆贷款等融资模式，为推进地方经济社会发展和基础设施建设发挥了巨大作用，但也产生了这样那样的问题。总结这些经验和教训，根据未来经济环境变化，调整地方政府基本融资模式，是做好今后经济发展工作的基础。     

论地方政府融资平台风险及发展转型策略

地方政府融资平台,是指由地方政府及部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投融资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。融资平台当前存在着一定程度的政策风险、财政风险、金融风险和经营风险。融资平台应在尽量短的时间内实现实体化、市场化和规范化的发展转型,参与市场化竞争。