解析高校财务的风险类型与防范对策

近几年来,高校财政的投入呈现增加态势,政府部门对此也非常重视,但就是如此也不能完全满足高校扩张的需求,相比部属院校,地方高校获得政府的财政支持更加不足,现在高校办学自主权增强,筹集资金的模式越来越多元化,经费收支规模也初露增大的端倪.很多地方高校都存在负债经营的情况,这些都增加了高校财务管理的难度和风险.本文旨在探讨高校在发展扩大的过程中所存在的财务风险、风险类型以及防范对策,希望可以在推动地方高校持续、健康发展方面略尽自己绵薄之力.     

河北省财政运行风险及防范对策研究

近年来,面对经济社会各领域公共风险,河北财政通过减收、增支、加债等方式,有效防控了公共风险的暴发,全省财政经济运行整体平稳,但也导致财政自身风险的累积,体现在财政收入持续增长后劲不足、财政支出保障难度逐步增加、地方政府债务风险存有隐患、其他领域风险趋向财政转移等.防控地方财政经济运行风险,需要充分发挥财政职能,加强财源建设,推动财政收入持续增长;调整支出方向,确保地方财政平稳运行;完善管理机制,防范地方政府债务风险;深化体制改革,消除财政风险转移隐患.     

西部欠发达地区“以土地促增长”模式中存在的问题及建议

地方财政收入过度依赖土地财政,虽然在短期内刺激了地方经济的快速发展,但却透支了城市的未来,在不断推高房价的同时,也使地方财政运行存在一定的风险。近年来,我国各级财政收入的较快增长及城市建设的蓬勃发展,主要依赖于土地出让收入的不断增长,"土地财政"问题已成为我国社会经济发展中一个突出的新问题。本文通过对天水土地出让金收入情况及对当地财政收入的研究,认为地方财政收入过度依赖土地财政,虽然在短期内刺激了地方经济的快速发展,但却透支了城市的未来,在不断推高房价的同时,也使地方财政运行存在一定的风险。     

泊头市政府性债务管理的实践与思考泊头市政府性债务管理的实践与思考

为加强基础设施建设,加快城市化进程,目前许多地方都有大量政府性债务。这些债务在促进经济和社会事业发展的同时,也对财政平稳运行构成潜在威胁。如何加强政府性债务管理,有效防范财政风险,是摆在政府及相关部门面前的一个重大课题。本文结合河北省泊头市的实际,针对地方债务管理存在的问题提出相应对策建议。一、基本情况     

加强地方金融财政监管防范和化解金融风险

改革开放以来,我国的金融体制进行了重大改革,金融业得到了快速发展。金融在促进国民经济发展的同时,也潜伏着巨大风险,地方金融机构风险尤为突出。按分级负责的原则,国有银行的金融风险最终由中央财政负责化解,地方金融机构的风险由各级政府兜底。长期以来,地方金融机构财务管理混乱且财政监管工作长期弱化,不仅引发了金融风险,而且也给地方财政带来了沉重的压力,成为影响地方财政的不稳定因素。近几年,财政在防范和化解地方金融风险的事实表明,财政作为金融监管体系的重要组成部分,发挥着重要作用并承担了重大责任。一、财政对金融机构实…     

监管趋紧条件下地方融资平台发展与财政超收问题研究

长期以来,各地政府为解决发展资金紧张问题,通过多种手段建立了一系列地方融资平台,然而这种措施在增加地方实际支配收入的同时也引发了负债过高、系统性风险增大等金融与财政安全问题。在目前国家对地方融资平台监管政策收紧的情况下,我国各地长期存在的财政超收问题也进一步暴露出来。本文对监管环境趋紧形势下地方融资平台发展和与此相关的财政超收问题进行了深入分析,并提出了相关的建议与对策。     

基于风险治理视角的地方政府债务报告模式构建

积极防范和化解财政风险,已成为当前地方各级财政需要慎重对待的问题,而各级政府的债务风险已成为财政风险的核心。政府债务风险,既包括来自于直接债务的风险,也包括和隐性债务、或有债务相关的风险。忽视任何一个方面,都可能对财政,乃至整个社会经济造成冲击。控制地方政府债务风险首先要认识地方政府债务的规模,但是由于缺乏权威统计,对于地方政府债务的规模难以准确把握。因此,研究和切实解决地方政府性债务信息     

地方政府融资平台的现状及其发展对策

随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的加快,地方建设性融资需求快速增长.地方政府融资平台的建设,为城市建设和公共事业发展的筹资提供了很大的便利.但与此同时,也在不同程度上增加了地方政府财政和金融危机发生的风险.本文从地方政府融资平台相关概念及其产生的背景出发,通过分析地方政府融资平台的现状及其存在的问题,探究地方政府融资平台发展的对策.     

土地财政、地方债务与房价——基于新房楼盘数据的实证分析

本文旨在研究土地财政、地方债务对房价的影响,并探讨土地财政对房价的作用机制问题。实证研究结果表明：土地财政规模扩大对于新房楼盘房价有显著的推动作用;土地财政和地方债之间存在交互作用,地方债的规模扩张增强了地方政府通过出让土地增加财政收入的动机,强化了土地财政对新房楼盘房价的推动作用;土地财政对不同人口规模城市和不同物业类型的新房楼盘房价的推动作用存在差异。本文研究结论为地方政府债务风险治理以及推动房地产市场绿色健康发展提供了参考。     

以人大预算审查监督防范地方财政风险

1994年分税制改革以来,我国地方财政风险持续攀升,防范地方财政风险已成为我国国家治理中的一大重点议题。预算作为公共财政的基石,是我国财政风险治理的重要途径之一。加强预算审查监督、防范地方财政风险则是人大的天然职责。本文正是由此出发,以云南省人大当前在加强人大预算审查监督、防范地方财政风险中的作用为例,分析人大预算审查监督存在的问题并提出政策建议。以期有助于人大职能的有效发挥、地方财政风险防范,以及国家治理体系现代化建设。     

泊头市政府性债务管理的实践与思考

<正>为加强基础设施建设,加快城市化进程,目前许多地方都有大量政府性债务。这些债务在促进经济和社会事业发展的同时,也对财政平稳运行构成潜在威胁。如何加强政府性债务管理,有效防范财政风险,是摆在政府及相关部门面前的一个重大课题。本文结合河北省泊头市的实际,针对地方债务管理存在的问题提出相应对策建议。一、基本情况     

县乡财政面临的风险及对策

一、县乡财政面临的风险 笔者调查,当前县乡财政存在着“九大风险”,并以其传导性极强的负面效应,危及县乡财政的健康运行,危及地方经济的发展。 第一,政府举债形成的财政还贷风险。以湖北省黄冈市为例,县乡两级政府连年举借的债务,既有向外国政府和世行、亚行等国际金融组织举借的货款,也有向各大商业银行和地方金融机构举借的贷款,途径较多,余额达到14亿元以上,并已进入还债高峰。     

关于地方政府融资平台运行的若干问题

地方政府融资平台的存在、发展与目前实行的财税体制及官员任职体制密切相关。融资平台债务风险从宏观上(即整体经济)看问题不明显,但从单个地方政府来看,融资平台债务风险严重存在。在地方政府融资平台与土地财政息息相关的背景下,中央政府宏观调控效果会大打折扣。由于在一个较长时期内财税体制和官员任职体制都不会有根本性的变化,地方政府融资平台的规范将是一个难解的命题。     

谈地方财政风险的防范

当前我国地方财政风险主要表现为赤字风险、债务风险、收入风险和支出风险。近年来地方财政风险呈不断扩大的趋势,是地方社会及经济运行中的深层次矛盾在财政上的集中反映。必须采取有效措施防范和化解地方财政风险。     

减税降费与地方财政风险防范——基于“营改增”的准自然实验

立足我国“十四五”期间继续实施减税降费和防范化解重大风险的现实需要,构建包含地方财政收支缺口和债务水平的地方财政风险衡量指标,实证检验“营改增”这一减税降费政策对地方财政风险的影响。研究发现：“营改增”后,地方财政风险有所增大,且主要来自债务风险的增大,而非地方财政收支缺口的变化;该效应在经济发达的大城市较显著,在中小城市并不明显;“营改增”后,地方财政努力程度的提升尤其是非税收入的增加在一定程度上缓解了减税引发的财政收支失衡,但地方政府投资需求的增大则会推动地方政府债务扩张,从而增大地方财政风险。     

关于化解地方金融风险的几点思考

本文对地方政府化解金融风险过程中存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出地方金融风险存在向地方财政风险和中央财政风险转化并最终将导致金融风险货币化的趋势;提出了化解地方金融风险的根本措施在于制度创新,如建立金融安全网、完善损失分摊制度、编制财政风险预算、建立地方公债制度等。     

地方财政风险及其规避

地方财政风险是地方政府在组织财收入和安排财政支出过程中,由于财政制度和财政手段本身的缺陷以及多种经济因素的不确定性造成损失和困难的可能性。目前,地方财政风险已逐渐凸现,因其涉及面广,后果危害性大,已引起中央政府的高度重视。同时,认识和规避地方财政风险也成为地方政府面临的现实问题。     

加强地方财政调控 防范和化解地方财政风险

分税制以来,地方财力不足、财权分散、调控管理弱化以及由此引发的财政风险加大已是一个不争的事实。在当前宏观调控、振兴国家财政的大前提下,研究如何加强地方财政调控不仅对实现统一的宏观调控目标大有裨益,而且也是防范和化解地方财政风险的根本出路。     

地方政府投融资平台的财政风险研究

本文深入剖析了地方政府投融资平台财政风险的现状、形成原因和危害,揭示了地方政府投融资平台的无序发展导致地方政府债务的过度扩张,对财政调控和管理形成巨大压力,诱发财政风险,并就此提出完善投融资平台建设、控制财政风险的对策建议。     

我国地方财政风险的成因分析及对策思考

在我国经济体制转轨及市场化进程中,整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况,地方财政困难及风险已严重制约了地方经济和社会各项事业的发展,甚至危及地方的社会稳定。本文从财政风险形成的因素分析入手,就如何防范与化解地方财政风险提出自己的对策建议。