中国农村土地产权制度改革的思考

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;建立统一的城乡土地市场;加强立法;着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。     

土地产权明晰化是农村土地制度改革的最终选择

农村土地产权的不明晰造成了严重的三农问题.本文从现有农村土地制度缺陷出发阐明农村土地制度改革必然性,通过分析现行几种土地制度改革方案,提出我国农村土地制度改革的方向是在环城市相对发达农村区域实行私有化基础上的股份制,在偏远欠发达的农村实行土地私有化到人(户),并提出了一系列保障措施.     

制约我国农村土地流转的原因分析

随着城市化的深入,农村土地流转问题日益成为农村经济发展的关键点.通过引用转出、转入土地的两类农户各自的成本-收益模型分析可知,制约农村土地流转的原因主要是农村土地产权不清晰、农村土地市场发展缓慢、农村劳动力转移能力弱、转移缓慢、农村社会化服务落后.为促进我国农村土地流转,应明晰农村土地产权,完善权能范围并加强法律保障,加快农村土地市场建设,改革相关制度,促进农村劳动力转移,完善农村社会化服务体系.     

我国农地产权制度变迁及创新策略研究

本文对我国农村土地产权制度沿革进行了梳理，分析了当前农地产权制度的现状，并结合当前我国建设新农村的新情况，就当前农村产权土地制度做了进一步探讨。     

论农村土地产权制度的完善

土地制度是农村一项基本的经济制度。随着我国农村市场经济的发展,进一步改革以家庭联产承包责任制为核心的现行农村土地制度已越来越受到人们的关注,而这一改革的核心则是建立产权关系明晰的农村土地产权制度。 一、构造明晰土地产权制度的必要性 土地产权制度是关于土地所有权以及占有、使用和处分诸项法律权能的制度体系,构造明晰土地产权制度是农村经济发展的客观要求。     

明晰农村土地产权的当务之急

农民与农村土地之间的关系是农村最重要的经济关系,也是最重要的政治关系.以农村土地产权制度改革为中心的农村集体资产产权制度的改革,是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础和前提. 《宪法》与相关法律规定,农村土地属于集体所有.但这个"集体所有"在产权上有许多不清晰的地方,这就使农村土地资源所有者不能成为土地制度变革的主体和主导力量,从而也就影响了他们合法合理地分享土地增值收益.进一步明确土地产权是落实农村土地所有者主体地位的一项基础性工作.     

市场经济体制下我国农村集体土地产权制度构建思路

在分析农村集体土地产权制度缺陷的基础上,提出我国市场经济体制下农村集体土地产权制度的构建思路,即建立适应土地经济关系多样化变化的多层次的土地产权关系,通过明确产权关系及各产权主体的利益分配关系,完善土地立法等措施,保障土地产权制度的有效运作     

农村土地产权制度创新

农村土地资源是农业的基本要素,农地产权制度是构建在农地上的产权结构和产权关系.文章首先对影响我国农地产权制度创新的四个因素进行了分析,然后指出我国农地产权制度中农地产权供给不足、农地承包制度供给不足、农地经营制度供给不足、土地使用权流转不完善四个现存与我国农地产权制度中较为重要的缺陷.最后,对我国农地产权制度创新提出了思路.     

我国农村土地产权制度的变迁分析及发展方向探究——基于马克思土地产权理论

从马克思土地产权变迁理论角度分析了我国农村土地产权制度的历史变迁,并且对马克思土地产权权能理论、土地产权结合与分离理论、土地产权配置市场化理论和地租理论在我国当前农村土地产权改革中的指导作用进行了分析和论述。研究表明我国农地产权制度改革方向应以马克思土地产权理论为指导,在坚持农地集体所有权制度安排下,克服农地产权制度的现有缺陷,推进农地产权制度创新。     

试论我国农村土地产权制度建设

农村土地产权制度的内涵及特征l农村土地产权制度的内涵所谓农村土地产权是指以农村土地所有权为基础、以土地使用权为核心的一切关于土地财产的权利的总和,是由各种权利组成的土地权利束。它包括土地所有权、使用权、收益权、处分权、承包经营权、规划权、发展权等。农村土地产权制度是指构建土地产权结构和产权关系的制度安排。作为一种制度安排,其内涵可包括以下内容：①产权结构,包括各种权利的职能及配置;②国家对土地产权制度安排的认可和法律支持;③产权关系,通过土地财产权利可反映人与人之间的财产关系;④国家对农村土地产…     

国土空间系统认知理论与规划改革构想

研究目的：提出国土空间系统认知理论以及完善空间规划管理体制,创新空间规划协调机制,重构空间规划编制框架的构想,探索统一编制、部门落实、层次清晰、功能明确、上下衔接的空间规划体系。研究方法：创新空间系统认知理论,借鉴国际空间规划经验与理念,结合中国空间规划改革试点实践,梳理已有空间规划研究成果,系统提出空间规划管理体制、协调机制、编制体系创新路径。研究结果：(1)设立空间规划委员会,搭建统一的规划组织和协调平台,建设完善空间规划信息云平台、规划专家数据库、规划法律体系和执法系统等功能性平台,探索建立“空间规划统一编制,分部门落实”的规划管理新模式;(2)创新空间规划职能协调机制,跨部门、跨区域、跨行政层级协调机制和空间规划与公民权利协调机制,提出协调不同行业、不同区域和行政层级以及不同规划主体之间空间利用冲突的新思路;(3)按照国家“一级政府、一个规划,一张蓝图”的总体要求,提出国家、区域、县域三级空间规划编制体系,分别突出其空间保护、空间协调和空间管制功能,搭建“全国规划重保护,区域规划谋发展,县域规划促落实”的国土空间管护新制度。研究结论：空间规划体系改革的核心在于全面提升空间系统认知能力,创新规划思维和体制机制,建议群策群力、协同攻关,立足试点实践,借鉴国际经验,强化自主创新与集成,加快完善空间规划理论、技术、制度、法律体系,为构建“美丽、和谐、繁荣”的国土空间大格局提供支撑。     

The Agrifood System in Italy

In this article the authors describe the most important changes of the Agrifood system in Italy during the last twenty years. The paper describes the structural transformation of Agriculture and the effort of food industry to adapt to the internationalization of food markets. Agriculture and food industry are conceived of as two components linked by functional relations of the Agrifood system. The structural changes of Agriculture are expressed by a consistent decrease in occupation and contribution to the GNP. However, structural changes vary greatly between regions and can be explained by a different deaee of specialization, concentration of resources, technologies and rural development. Because of structural inefficiencies (small scale, low concentration and integration) and poor commercial strategies, food industry has encountered some difficulties. However, progress has been made during the eighties to cope with these changes.     

我国农村公共产品供给的制度变迁与体制重构

农村公共产品供给主要存在单中心体制和多中心体制两种制度模式,考察我国农村公共产品供给制度变迁过程,对于我们探索农村公共产品供给制度创新具有基础性意义。长期以来,我国农村公共产品供给实行的是以政府为主导的单中心体制,构建农村公共产品供给多中心体制是有效解决我国农村公共产品供给问题的合理选择。     

宁德市会计委派制试点工作的探讨

实行会计委派制的财经制度改革,是从源头上控制企事业资金乱支滥用,保证企事业单位财务规范化管理,堵塞会计管理漏洞的有效措施之一,会计委派制要不断完善并加以推广。     

我国食品市场上的质量信号问题

食品质量不仅关系到城乡居民的健康与安全 ,而且关系到中国农业与食物系统的国际竞争力。食物中毒事件的频频发生、新技术对食品品质和口感的影响、环境恶化对农牧渔业产品的污染以及经济全球化过程中境外食品安全等问题 ,已经引起社会各界的普遍关注。口蹄疫、疯牛病、有毒大米、吊白块米粉、瘦肉精猪肉、注水猪肉、农药残留、食品添加剂超标…… ,面对这一系列问题 ,人们不禁要问 :“我们如何才能吃到放心的食品 ?”。根据食品质量本身所兼备的搜寻品、经验品和信任品等特性 ,本文从信息不对称和市场失灵的角度分析了食品市场中的质量信号…     

论我国农地制度的法制建设

我国农村改革在制度创新上的最大成就在于创设了农户的土地承包权 ,正是在土地承包权的基础上 ,农村家庭经济得到迅速恢复 ,并由此支撑了农村经济的全面繁荣和持续发展。改革的实践向人们充分展示了有效的制度创新带来的经济绩效 ,而这又强化了制度创新的基本路径以及人们关于农地制度建设的基本共识 ,即以法律的形式赋予农民长期而有保障的土地使用权。以法律的形式而不再仅仅是通过政策规定、合同约定的形式来规范和保护农民的土地权利 ,无疑将使农民的土地权利获得更加坚实可靠的保障 ;同时也意味着我国农地制度进入了法制化建设的新时期…     

武汉的地改与房改

武汉市土地使用制度改革的现状与趋势湖北省武汉市土地使用制度改革历经10余年风雨历程,对城市建设和经济、社会发展起到了重要作用。但是,由于各种各样的原因,包括宏观经济形势的变化和微观经济发展出现的新情况,特别是随着经济体制改革的深入,各种深层次的矛盾逐步显露出来,往往涉及土地政策的调整,使深化土地使用制度改革的难度不断加大。1995年至1999年,武汉市土地有偿使用的范围缩小,力度减弱。1999年,武汉市中心城区仅收取土地出让金0.74亿元,为实行土地有偿使用制度以来最低。宏观经济形势好的时候,企业生产经营扩张,往往主动要求进…     

试论宋代义仓的设置与运营

宋代义仓作为一项重要的备荒救灾制度,其建立经历了反复的过程,最终于北宋后期得以确立,至南宋而相沿不改。义仓是专用于赈济的备荒仓廪,在宋代,其赈贷、赈粜的功能得到了很大的发展,并出现了与常平仓合流的趋势。义仓谷主要来源于上三等民户随二税按比例交纳的谷物,随着社会经济的发展及义仓职能的变化,南宋时,义仓谷通过籴买也越来越普遍。义仓在其发展中逐渐形成了较为完整的管理制度,同时随着时间的推移,也逐渐暴露出了诸多弊端,影响了其职能的发挥。然而,在宋朝的不断调整下,义仓制度得以保留与发展,并对后世产生了深远的影响。     

历代屯垦制度及发展对新疆兵团管理的启示

新疆以汉、唐、清等时期是新疆屯垦制度建设上最有建树的时期,文章总结了汉、唐、清三代的新疆屯垦管理制度的建设经验,探讨了当代新疆屯垦的发展历程及展望,旨在从新疆历代屯垦管理制度中吸取经验,进一步丰富屯垦理论,以更好地发挥新疆兵团屯垦戍边的作用。     

Farming System Analysis of an Alternative Production System for Peasant Farming in Morogoro,Tanzania

This paper presents an examination and evaluation of traditional and alternative production systems in Morogoro District, Tanzania. The research employed the Farming Systems Research (FSR) framework to identify an alternative production system. The traditional and alternative systems were field tested and evaluated. Cet article examine et évalue deux systèmes agricoles de production, ?un traditionnel, ?autre alternatif, dans la région de Morogoro en Tanzanie. Ce dernier systéme a été identifié en utilisant la méthodologie de recherche appelée “Farming Systems Research”. Une évaluation économique et sur le terrain de ces deux systèmes a été entreprise.