农村土地流转及其金融支持研究述评

对农村土地流转及农地流转的金融支持等相关文献的梳理和研究表明:我国农地流转的发展亟需金融的支持和进行农地流转金融创新;需要设计绩效指标评价体系对金融支持农地流转的绩效进行评估;金融支持农地流转的运行机制需要科学而系统化的研究和设计。     

我国农地金融制度建设的思考

建立农地金融制度有助于解决我国农村地区缺乏抵押品、农村金融发展滞后的难题,对健全和完善我国农村金融体系具有积极的促进作用。该文在分析比较国内外农地金融制度的基础上,探讨我国农地金融制度建设的可行性和现实约束,最后对我国农地金融制度的构建提出初步设想。     

农地金融制度构建的目标、原则及路径选择

农地金融是农村金融体系和农地制度的重要组成部分。构建农地金融制度对于促进农地流转、农业发展和农民增收具有重要意义。农地金融制度的构建应遵循公平与效率兼顾的原则及政府支持下市场化运作的原则,路径选择方面应注意制度安排与制度环境相契合,次级制度优先、诱导基础性制度变迁。     

试论新型城镇化下的农地金融发展

推进我国新型城镇化不断发展,离不开金融的大力支持。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步强化了农民对土地的使用权和承包权,赋予了农村土地的金融属性。探索农地金融的发展路径,并以此为基础,拓宽传统农村金融服务项目,既可以实现农村金融的飞跃发展,又抓住了金融支持新型城镇化发展的切入点。文章主要是从法制约束、农地流转、农地估价、农业保险和农村社保五个方面探讨了当前发展农地金融的障碍及政策突破。     

积极稳妥推进农地金融制度创新的必要性、方案设计与配套条件

在农地流转背景下,积极稳妥推进以农地使用权抵押为特征的农地金融制度势在必行。本文探讨了当前构建农地金融制度的必要性,提出了农地金融制度的组织体系与机构选择初步设计方案,即近期比较可行的办法是选择农村信用社作为开展农地金融业务的信用机构,待条件成熟时组建土地银行或土地金融公司;中长期目标模式是"固定两头,转换职能",即应以国家政权为依托,利用现代信用制度这一人类文明成果,以银行为载体,在最上层构建适合农业特殊需要的宏观信用制度安排,在最下层逐步形成一个与农民具有亲和力的金融组织;成立国家农地抵押贷款委员会,负责国家农地抵押贷款系统的管理,其常设机构是设在财政部的国家农地抵押贷款局;设立国家土地银行、私人股份土地银行和农地金融中介组织。论文还论述了农地金融制度创新需要的相关配套条件以及需要深入研究的关键问题与建议。     

农地抵押贷款模式的比较考察与我国的路径选择

美国、德国、日本农地金融制度的成功经验,在政府支持、政策优惠、组织机构、合作形式、法律制度等方面对我国农地金融制度的创建具有借鉴意义。我国贵州省媚潭县、宁夏平罗县、重庆、山东等地也已开展了农地抵押贷款制度的实践探索和实验试点。我国应该从修改完善立法,扫清农地抵押法律障碍;完善组织机构,组建农地抵押贷款银行;建立担保机制,创新农地抵押贷款模式;规范操作流程,明确农地抵押贷款程序;构建良好环境,培育农地抵押服务市场等方面入手,作为完善农地抵押贷款制度的路径选择。     

金融支持对农地产权流转效率影响的实证研究--以陕西省杨凌示范区为例

文章基于金融支持对农地流转效率影响的理论分析,以陕西省杨凌示范区为例,利用DEA-Tobit模型对普通和新型农业经营主体的农地流转效率进行测算,同时分析财政补贴、正规借贷和民间借贷对农地流转效率的影响程度。主要结论是：样本区域内农地流转效率普遍较低,但是新型农业经营主体的流转效率高于传统农户;不同类型的金融支持对农地流转效率的影响程度不同,其中财政补贴的影响系数最大。据此提出根据经营主体特征实行差别化的金融支持策略。     

规模经营、农地抵押与产权变革催生:598个农户样本

以江苏省经济发展有水平差异的10个县市、598个农户为样本观测对象,通过基本的经济逻辑推演,提出可以验证的假说和计量检验,结果发现:农地抵押产权改革并不必然促进农地流转,农地流入方意愿小于流出方意愿造成供求不匹配是农地流转难以达成的重要原因;农业经营项目的盈利空间的大小对农户土地流入决策有重要影响:绝大多数小规模经营以非农收入为家庭主要收入来源的小农户没有农业投资方面的资金需求,而从事农业附加值高的种养殖大户才是农地流入以及农地抵押贷款的真正需求者。以农地作为标的物的金融是有条件的,其金融功能的实现取决于该地的农业结构,即是否存在从事附加值较高的农业经营项目的禀赋条件。     

农地金融:域外制度考察与国内研究述评

一般认为,所谓农地金融是指以农地作为信用担保向金融机构进行抵押贷款而获得的资金融通,其实质是发挥土地的财产功能,扩展土地的使用价值,使土地从一般的农业生产功能发展到作为农民可抵押的固定资产功能,并使其进入流通领域,以扩大社会资金的来源。农地金融制度的显著特征在于债权可靠,较为安全。这是由土地的特点决定的:其一,土地位置固定,不能移动,具有永久性;其二,土地具有自偿性,土地信用通常并不影响债务人对土地的使用,可以通过对土地的经     

论农村土地金融业务的构建

以土地抵押为特征的农村土地金融业务的构建,对优化配置和合理利用农地资源,促进农业发展有重要的现实意义。文章分析了农村土地金融的重要性,指出我国现阶段农村土地金融存在的问题,并提出相应的对策建议。     

农地流转对农业机械化水平的影响研究——基于动态面板模型的实证检验

农地流转与农业机械化是农业现代化的重要标志，探究农地流转对农业机械化水平的影响及其背后发挥调节效应的因素具有重要意义。基于中国大陆地区30个省（市）2005-2019年面板数据，构建动态面板模型，采用系统GMM方法实证检验了农地流转对农业机械化水平的影响。研究发现：农地流转有利于提高农业机械化水平，农户适度规模经营、农地抵押贷款与农作物种植结构在此过程中发挥正向调节效应，农户长期投资尚未表现出显著性影响。因此，需稳步推进农地集中流转、因地制宜选择农业机械化模式、优化农作物种植结构、深化农地金融改革和合理引导农户长期投资，从而实现农业适度规模经营，提高农业机械化水平。     

城乡统筹发展中农地资本化途径与保障制度探析

农地资本化是农地产权的资本化.农地资本化以优化农地资源配置,促进城乡统筹发展为目的;以坚持农地集体所有,严格土地用途,用活使用权为原则.目前,农地使用权资本化途径较多,实际还应推进集体建设用地非农资本化经营和农地承包经营权退出补偿制度;而农地所有权资本化途径主要体现为农地征收、征购、平等交易等.农地资本化要顺利健康推进,促进城乡统筹深入全面发展,还须在农地产权制度、农地市场、技术与人才、社保体系等方面构建起保障制度体系.     

台湾金融产业的变迁

台湾金融产业的发展阶段 近现代以来，台湾金融产业的发展大体上经历了5个阶段，依次如下： 1945年起日据时期已成立的金融机构 由于光复之初，台湾经济生产力在战时受到严重破坏，同时又受到当时局势的影响，造成恶性通货膨胀。1949年6月，台湾当局宣布实行币制改革，发行新台币。同时进行农地改革，实施三七五减租与公地放领，激励农民生产，加强工业与交通建设，开始为金融发展奠立基础。在这期间，     

农地整理融资模式的比较分析

文章在分析现行的行政推动式农地整理模式对农地整理融资的不利影响后,指出农地整理融资的市场化原则和产业化发展方向,并比较分析了BOT、PPP、ABS这三种适应农地整理市场化、产业化发展要求的农地整理融资模式的特点和适用范围。     

制度、农地供求与农地使用权市场发育——以江西省为例

通过实证分析,本文认为,在土地流转过程中,我国农村现存的农地制度没有阻碍农地使用权市场的发育,延长农地承包期并不必然创造有效的农地市场和提高农地利用效率。现行农地市场发育缓慢的根本原因在于农地供给不足。建立有效的农地市场不仅取决于农地制度创新和切实保护农地产权,而且,更重要的是取决于非农产业的发展、农村剩余劳动力的转移、社会保障制度的建立以及完善的农村金融和保险市场等制度环境。     

台湾地区农地政策与城乡共同发展

该文分析了台湾地区农地政策与城乡共同发展的三个阶段,包括还权于农民、为经济发展创造条件的第一阶段,“二元经济结构”向“一元经济结构”转变的第二阶段,以及在农地使用权流转基础上发展现代农业的第三阶段。台湾地区通过推行农地流转来实现农地规模化、集约化运作,为实现台湾地区现代农业发展奠定基础。而这也正是一般发展中国家或地区必然经历并在统筹城乡发展中努力探寻的农业、农村发展道路。台湾地区农地制度变革对于我国大陆农地制度改革与完善有重要启迪。     

当前农地保护中应厘清的几对关系

本文在我国农地流失形势日趋严峻的形势下,通过对农地保护中中央与地方政府、地方政府与农民、农民与土地、农地利用与社会经济发展和城市发展与农地保护这几对关系进行厘清,以期能够正确处理这些关系,确保中央政府提出的耕地保有目标,促使农地保护与社会经济能够和谐发展。     

农地流转对策研究

以家庭承包为核心的农村土地经营制度,曾经大大促进了我国生产力的发展,但随着农业向产业化、市场化、国际化方向的发展,农地流转应运而生。在当前应通过实施农民再教育工程、完善农地流转的市场主体、规范农地流转的宏观调控手段来促进和完善农地流转。     

地权稳定性与农业绩效、农户经营行为分析

本文从地权稳定性、农地长期投资及农业绩效之间逻辑关系的文献综述出发,利用农地投资回收模型主要分析了农地地权期限对农户投资水平、农业技术选择、农地适度规模经营、农地流转的影响。基于效率与公平权衡中国农地所有制改革,当前最有效率的发展方向是进一步完善家庭承包制,推行使用权创新——土地承包权物权化。     

美国农地保护政策及其借鉴意义

农地保护对国家发展和社会稳定意义重大。美国在法律管制、经济激励、现代科技和管理方法应用以及非政府组织和公民参与等方面形成了系统的农地保护政策措施,维护了相关者的权益,促进了农地的合理开发、利用和保护。美国农地保护政策,值得我国农地保护借鉴。