山水林田湖草生态保护修复工程控制性规划的编制——以山西省汾河上游为例

本文以"山西省汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程试点"为依托,分析了统筹协调自然生态各要素,以及山上山下、地上地下、流域上下游关系、落实生态系统的"整体保护、系统修复、综合治理"的要求、探索山水林田湖草生态保护修复工程控制性规划编制的逻辑。     

黄土高原沟域生态保护修复与乡村振兴的结合路径——以山西省静乐县为例

本文以山西省静乐县沟域山水林田湖草生态修复试点工程为例,分析了生态保护修复与乡村振兴的互馈关系、黄土高原沟域生态保护修复中山水林田湖草等要素统筹及与乡村振兴相结合的路径。     

基于自然的解决方案在《山水林田湖草生态保护修复工程指南》中的应用

近日,自然资源部会同财政部、生态环境部联合印发了《山水林田湖草生态保护修复工程指南》(以下简称《指南》),其出台既是对习近平"山水林田湖草生命共同体"生态文明思想的贯彻落实,也是自然资源部从国土空间整体管护角度履行"两统一"职责的制度性探索成果。《指南》在总结前期25个试点工程经验与问题的基础上,将国际上先进的基于自然的解决方案(Nb S)的理念及世界自然保护联盟(IUCN)刚刚发布的Nb S全球标准的内容,经过认真分析研究,结合我国的实际,在山水林田湖草生态保护修复工程的整体规划、系统设计、组织实施、绩效评价及监督管理等多环节不同程度地进行转化吸收,使基于自然的解决方案在中国生态保护修复工作中主流化。本文系统分析了Nb S在《指南》中的应用,以帮助读者进一步理解《指南》的设计思想及实用工具,指导各地更好地开展生态保护修复工作。     

全面理解统筹推进国土空间生态保护修复

正"山水林田湖草是一个生命共同体""对山水林田湖草进行统一保护、统一修复"是习近平生态文明思想的重要内容,是国土空间生态保护修复工作的根本遵循。国土空间生态保护修复要求从国土空间治理的高度,统筹森林、草原、河流、湖泊、湿地、荒漠、海洋等自然生态系统各要素与农田、城市人工生态系统的保护修复工作,注重系统性,体现综合治理,突出整体效益。国土空间生态保护修复的目标是实现"山峦层林尽染,平原蓝绿交融,城乡鸟语花香"的自然美景。国土空间生态保护修复是建设美丽中国,     

国土空间生态修复的理论与方法

正国土空间生态修复是推进生态文明建设的重大举措,当前已上升为国家战略工程。实施国土空间生态修复主要是针对部分地区不同程度的生态环境压力大、生态系统服务功能退化、地质灾害点多面广频发、自然资源退化与污染、海洋生态环境被破坏等问题,加快构建国土空间生态安全格局,加强生态基础设施建设,提高国土空间生态承载能力。笔者以"山水林田湖草是一个生命共同体"理念为指导,围绕生态环境"整体保护、系统修复、     

“基于自然的解决方案”在中国的本土化实践

面对严重的资源与环境压力,我国实施了一系列重大生态保护修复工程,取得了显著的成效,但同时也存在诸多问题。为此,2020年9月发布的《山水林田湖草生态保护修复工程指南》充分吸收借鉴"基于自然的解决方案"的相关理念与标准,并结合中国国情将"基于自然的解决方案"本土化。《指南》的发布可望有效解决以往保护修复项目系统性不强、工程化过度、管理"一刀切"及标准相冲突等一系列问题。     

关于山水林田湖草生态保护修复的思考——基于贵州省威宁县草海的调研

作为国家级自然保护区,贵州省威宁县草海是一个典型的山水林田湖草共生的生态功能区,其所进行的生态保护修复工作有一定代表性。本文在调研草海生态修复情况的基础上,概括了其经验、成效,分析了其存在的问题,并以此为基点,对如何统筹做好山水林田湖草生态修复工作进行了思考,提出了建议。     

漓江流域生态保护修复问题识别与布局策略研究

本文梳理了漓江流域“山水林田湖草沙”一体化保护与修复项目的情况，在分析漓江流域现状问题的基础上，总结了其具体的项目布局策略，并就如何推进国土空间生态修复提出了相关建议。     

财政部办公厅 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于组织申报中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知(财办资环[2021]8号)

各省.自治区、直辖巿财政厅(局)、自然资源主管部门、生态环境厅(局):为贯彻落实党的十九届五中全会精神,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,经研究,2021年拟支持地方开展山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。现将项目申报有关事项通知如下:一、支持重点和范围按照中央与地方财政事权和支出责任划分改革要求和《重点生态保护修复治理资金管理办法》有关规定,中央财政主要支持对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点区域生态保护修复治理等中央与地方共同财政事权事项。     

沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复的路径探索

<正>核心提示沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,通过构建“一河、三区、八单元”生态保护修复格局,部署土地整治、矿山修复、退化林修复、河道治理等工程,探索“系统修复、自然修复、多元结合”的路径,促进了革命老区生态保护与经济发展的良性循环,推动了该区域的绿色低碳高质量发展。     

流域山水林田湖草生态保护修复策略——以湖北省宜昌市为例

针对湖北省宜昌市香溪河、良斗河流域五大生态问题，本文提出了相关流域山水林田湖草生态保护修复策略，为整体保护、系统治理、水陆协同的三峡库区重要流域生态保护修复提供借鉴。     

无锡：“生态修复+”有效平衡经济社会发展与生态治理

江苏省无锡市围绕"强富美高"新无锡建设,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,科学系统地推进山水林田湖草等自然资源整体保护、系统修复和综合治理,着力解决生态质量退化、资源利用低效、空间布局无序等问题,全力打造新时代苏南生态保护修复的"无锡样本",助力实现经济社会发展与生态治理的有效平衡。     

国土空间规划功能定位与实施分析

正党的十九大报告强调,"统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责""像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理"。如何从规划融合的角度,夯实统一实施国土空间用途管制和生态保护修复的工作基础,值得深思。笔者选择国土规划、主体功能区规划、土地利用总体规划和土地整治规划等4个与国土空间用途管制、生态保护修复紧密关联的规划,对各规划的功能定位、管控目标、实施保障等进行对比分析,进而提出空间规划体系改     

国土空间生态修复工程的技术创新问题

正当前,我国部分地区不同程度出现生态环境压力加大、生态系统功能退化、地质灾害点多面广频发、海洋生态环境破坏等问题。为了加快国土空间生态修复、提升国土空间承载能力,加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,必须加快国土空间生态修复技术创新。国土空间生态修复工程内涵及工程分类统筹山水林田湖草系统治理,实现统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复,达到整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理的目标,     

山水林田湖草生态保护修复农户受偿意愿研究——以钱江源头为例

农户作为山水林田湖草生态保护修复工程的关键利益相关者,设计符合当地农户受偿意愿的生态补偿方案,对于完善源头流域山水林田湖草生态保护修复的生态补偿机制具有重要意义。文章基于钱江源头山水林田湖草生态保护修复案例点的实地调查,运用选择实验法对涉及的补偿产品方案进行情景模拟与分析,利用随机参数Logit模型分析农户对不同生态补偿产品方案的受偿意愿(WTA),以期为完善我国大江大河源头流域山水林田湖草一体化的生态补偿机制提供参考。研究结果表明:(1)农户对不同补偿产品受偿意愿从高到低依次为农林产品补偿现金补偿就业补偿,农户获得三类补偿后自然资源经营权退出比例分别提高1.69倍、1.47倍和1.16倍;(2)不同收入水平农户受偿意愿存在差异,低收入组受偿意愿最高为农林产品补偿,农户自然资源经营权退出比例提高85.02%,而高收入组受偿意愿无显著区别;(3)不同家庭收入结构农户的受偿意愿也存在差异,高农业收入组更易接受现金补偿,其自然资源经营权退出比例提高89.51%,低农业收入组受偿意愿无显著区别。研究认为,要以农林产品补偿为主设计多类型生态补偿产品方案,满足当地农户现实需求;瞄准主要受偿需求群体,健全精准帮扶补偿方案;提高公共财政投入力度,整合拓展生态补偿资金来源。     

“山水林田湖草—人”生命共同体的内涵、问题与创新

[目的]山水林田湖草—人生命共同体的整体保护和综合治理是提高陆地生态系统服务功能,确保人与自然和谐共生的重要举措;明确人在生命共同体中的核心地位,对于保证生命共同体的持续稳定发展具有重要意义。[方法]文章梳理了山水林田湖草—人生命共同体的内涵与特征,并重点探讨了生命共同体中与人紧密相关的关键问题,包括人与生态环境的协调,多部门、多区域合作和联动,时空格局与多尺度效应等。[结果]在此基础上,结合以往文献分析与近期研究成果,该研究提出了以人的认知—人的决策为主线的山水林田湖草—人生命共同体功能提升的6个优先导向。[结论]从以往文献中的山水林田湖草拓展为山水林田湖草—人,旨在更好地实践习近平总书记"人与自然生命共同体"的思想,为我国实现生态文明建设"2035目标"和"2050愿景"提供参考。     

“山水工程”项目数字化探索与实践

本文对浙江省丽水市“山水林田湖草沙”一体化保护和修复试点工程数字化建设需求进行了分析，构建了山水工程数字化应用总体架构，并提出了相关思考与建议。     

农发行信贷支持绿色发展的实践探讨

绿色发展是推进生态文明建设的重要载体,绿色信贷业务是金融业践行"坚持绿水青山就是金山银山理念"的主要方向.江西省"十四五"规划将"生态环境质量继续保持国家一流水平,生产生活方式绿色转型成效显著,山水林田湖草一体化保护和修复机制更加健全,生态安全屏障更加牢固"列为全省经济社会发展的具体目标,为根植江西大地的农业政策性金融...     

自然资源开发利用与保护中的经济关系

正党的十九大报告强调指出:"人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然"。自然资源部承担了"统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责",将落实"绿水青山就是金山银山"的理念,解决自然资源所有者不到位、空间性规划重叠、部门职责交叉重复等问题,实现山水林田湖草各类自然资源的整体保护、系统修复和综合治理。这些职责的履行,需要通过法律手段、经济手段、行政手段等来实施。而无论采取哪种手段,均需要理清方方面面     

国土空间生态保护修复范式研究

研究目的:基于"山水林田湖草"生命共同体理念,分析国土空间生态保护修复"尊重自然、顺应自然、保护自然"的实现途径,为国土空间生态保护修复的"整体保护、系统修复、综合治理"提供理论与方法指导。研究方法:采用文献资料综述、案例研究等质性分析方法,从自然定位、修复途径、预期功能三个角度对已有观点进行比较研究。研究结果:(1)自然途径有6种不同范式:自然范式、本土范式、过程范式、文化范式、实验范式、绿色范式。(2)不同范式各有优劣,需要根据社会需求情况、自然重要性、自然破坏程度的高低进行综合选择,才能实现生态保护修复国际最优。研究结论:国土空间生态保护修复要充分认识自然定位和价值认知的多元性,充分发挥自然途径6种范式的优势,探索生态保护修复的组合方案,促进国土空间生态保护修复高质量发展。