决不仅仅是变“户口”——再谈煤炭企业下放

据有关方面简报称,到8月21日止,除内蒙古、安徽两个省区外,有国有重点煤矿的18个省(区、市)都完成国有重点煤矿下放交接工作。已划归地方管理的国有重点煤矿共有84家,划转资产总额2090亿元,在册职工264万人,分别占应划转的89％、88％、85％。按此进度,到8月底,全国的国有重点煤矿将全部顺利划归地方管理。 这个消息告诉我们,国务院决定的从1997年7月1日起,将原煤炭部直属和直管的94户国有重点煤矿下放到地方管理的工作,将比预想的速度快。有关人士称,这是我国煤炭工     

义煤集团纳入区域经济发展战略的思考

国有重点煤矿下放地方管理 ,使振兴区域经济和促进煤矿企业自身发展成为互为依托的关系。国有重点煤矿下放地方管理 ,地方政府代表国家对国有重点煤矿的资本运营和国有资产的保值增值实行监控 ,这与过去的行业垂直管理有着很大的不同。地方政府格外看重国有重点煤矿在推动区域经济发展中的主导作用和战略地位 ,从而形成了区域经济要依托实力雄厚的国有重点煤矿而壮大 ,国有重点企业要依靠政府提供的良好环境和秩序而发展的共识。现在 ,县、区政府视国有重点煤矿为区域经济发展的重要组成部分 ,不仅把企业自建项目作为当地政府大力支持的对象…     

企业下放后的难点及对策

国有重点煤矿下放到地方管理,是煤炭工业管理体制的一次重大改革,也是煤炭企业迈向市场的重要过渡。如何改变地方保护主义和新的市场障碍,下放后尽快实现扭亏脱困,就成了国有重点煤矿必须解决好的首要问题。     

理顺企地关系促进共同发展

国有重点煤炭企业下放地方管理,是国家对煤炭管理体制的重大改革,是推动国有重点煤矿深化体制改革、走出困境的重要举措。煤炭企业和地方政府如何理顺关系,实现持续健康发展,迫切地摆上了议事日程。一、煤炭企业和地方政府的关系国有重点煤炭企业下放前隶属于原煤炭部...     

国有重点煤矿管理体制作出重大改革

1998年7月3日,国务院发出《关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》,对国有重点煤矿下放工作作出部署。 国务院《通知》指出,改革开放以来,国有重点煤矿在深化改革、减员增效、扭亏增盈等方面做了大量工作,推动了煤炭工业经济增     

深化改革 转变职能 调整结构 行业管理——国家煤炭工业局局长张宝明谈推动煤炭工业改革与发展的思路

在煤炭工业管理体制改革的前提下,国务院确定了对煤炭工业的三条改革措施:第一是下放国有重点煤炭企业;第二是实行关井压产;第三是向国有重点煤矿派出稽察特派员,加强监督。下放,主要讲的是体制问题;关井,主要讲的是结构调整问题;监督,主要讲的是管理机制问题。三者互相联系、互相     

建立煤炭投资银行的探讨(下)

四、建立煤炭投资银行的意义当前，我国经济体制改革已进入到以产权流动为核心的攻坚阶段。以企业间兼并和收购为表现形式，使资本向优势企业集中的大规模资产重组已经开始。投资银行作为西方企业购并行为的策划人员和组织者逐渐走进我们经济生活的视野。作为一种新型金融顾问产业，它将以其系统的信息、专业化的分析、精细的策划设计和可靠的信誉，为中国经济释放出巨大的潜在效益。１９９８年国有重点煤矿的全面下放，打破了原有的行政管理体制，真正地把国有重点煤矿推向了市场，这也给今后对国有重点煤矿的管理提出了新的课题。适应政企…     

要强化行业管理

煤炭工业作为国民经济基础产业,一直得到党中央、国务院的关心和支持。九届全国人大一次会议决定将煤炭工业部改组为国家煤炭工业局。随后,国务院第二次总理办公会议又作出三条决策：一是下放国有重点煤炭企业;二是实行关井压产;三是向国有重点煤矿派稽察特派员,加强...     

放大治小 关井压产——谈谈如何落实朱镕基总理指示的几点体会

按国务院和内蒙古自治区政府的决定,大雁矿务局从7月1日起成为区直企业,由自治区煤管局管理。煤炭企业下放是煤炭工业体制的重大改革,有利于解决政企不分、企业吃国家大锅饭的弊端;有利于调动地方、企业和职工的积极性;有利于地方对各类煤矿统筹安排和结构调整。下面就煤炭企业下放后,如何抓住机遇、放大治小、关井压产,为国有重点煤矿管理体制变革铺好路谈谈自己的看法。     

依法经营是企业发展的必由之路——对国有重点煤矿全部下放的思考

不久前，国务院总理办公会议决定原煤炭部所属的国有重点煤矿全部下放地方，一个不留，归属地方统筹安排。这是煤炭管理体制的一次重大改革，也是政府机构改革涉及对企业管理方式的一次变革实践。