兵团体制状况对企业文化的影响

企业文化是企业制度安排与企业战略等现实活动在人的价值理念上的反映,因而企业文化的状况首先主要是取决于企业本身的行为;企业文化又是存在一定的社会基础之中的,因而企业文化必然会受到它所依赖的社会基础的影响。所以探讨兵团企业文化的问题就必需要探讨兵团企业所依存的社会基础。一、兵团体制状况是影响兵团企业文化的主要因素一般来讲,影响企业文化的社会基础主要包括政治体制状况、经济体制状况、生产力发展状况和社会文化状况等因素。兵团由于其特殊的政治、经济体制,使得这两个因素对兵团企业文化的影响尤为突出。兵团是在特殊的…     

兵团国有企业建立利益制衡机制之我见

新疆生产建设兵团是一个集政府、社会、军事、企业等多种职能于一体的特殊的社会组织。在竞争日趋激烈的社会主义市场经济条件下，这种特殊的体制必然使兵团国有企业背上沉重的枷锁：企业性质模糊、企业财产权属不清、权责不明、政企不分、管理混乱……等等。兵团国有企业...     

跨越式发展中兵团投融资金融机构创新发展问题研究

金融机构对大型国企投融资运作具有至关重要的作用。兵团投资公司作为兵团仅有的一家国有独资非银行金融机构,因受管理体制、运行机制、组织机构、业务拓展、资金规模等多方面的制约,对抓住中央新疆工作座谈会难得的历史机遇,大力推动企业援疆、产业援疆,实现兵团经济社会跨越式发展实在是力不从心。本研究对兵团投资公司在组织框架、职能设置以及业务运行等方面进行认真分析,提出了创新兵团自有金融机构的改革思路及相关政策建议。     

对完善企业内部控制制度的思考

一、当前企业内部控制制度存在的主要问题 1.企业内部控制机构的设置,重眼前成本,轻专职机构的建立.现在,相当一些大中型企业只考虑眼前成本,认为建立专职机构会增加行政人员,浪费人力、物力,经济上划不来,认为以现有的会计机构或企业管理办公室兼有这种职能就够了.这种偏向是错误的,一方面兼职机构自己控制自己,自己监督自己,既难到位又难保质量,另一方面专职机构不仅有稽查的职能,而且又有定期评价内控制度是否完善,监督企业内各组织执行指定职能是否尽责的职能,而这些是兼职机构远远不能做到的.     

我国渔业科技体系的组织结构及其问题

本文按三部门划分法对我国渔业科技体系的组织结构进行了阐述,在理清涉渔政府机构、涉渔企业和涉渔公益性社会组织的组成、职能及其在我国渔业科技体系建设中相互关系的基础上,指出这样的一个组织构成存在着涉渔政府机构设置不顺和职能定位不当、涉渔企业研发能力不足、涉渔公益性社会组织科技成果转化率低和转型期我国政治经济体制不顺等问题,并针对这些问题提出了理顺涉渔政府机构的机构和职能、增强涉渔企业的科技研发能力、提高科研院所和高等院校科技成果转化率和完善我国政治经济体制等建议。     

兵团体制对其内部控制制度实施影响探析

文章分别从兵团党政军企合一体制对内部控制政策选择、兵团职能定位对内部控制目标、兵团组织结构设置对内部控制要素以及兵团财政财务体制对内部控制效果等四方面分析了兵团特殊体制对兵团内部控制制度实施的影响。分析结果表明,在兵团特殊的党政军企合一的体制下,单一的内部控制制度难以有效发挥作用,但是几套内部控制制度并行会造成制度适用的混乱,势必削弱内部控制制度的实施效果。因此,贯彻兵团党委六届十二次全委(扩大)会议精神,健全和转变"政"的职能,确立"企"的市场主体地位,稳步推进兵团内部的政企分开,已经成为提升兵团内部控制效果的根本出路。     

企业内部审计的现状分析及对策

随着企业的规模不断发展壮大,企业内部审计应运而生,已成为企业加强内部控制和监督,改善企业经济管理,提高经济效益的重要组成部分。特别是加入WTO后,市场经济新体制的进一步完善,企业内部审计的经济地位和作用将进一步提高,企业内部审计也有了比较快速的发展,但是企业内部审计机构毕竟是企业内部设置的一个为企业服务的职能机构,审计业务的开展远不如外部审计(政府审计、社会审计)那样来得容易,在实践中存在许多困难和问题。1.企业内部审计职能定位不高,导致审计理念、审计目标和审计范围与国际内审存在差距。企业内部审计的做法主要按照…     

兵团基本公共卫生服务均等化制约因素与对策研究

基本公共服务均等化是当今世界大多数国家追求政治民主、社会公平的政策取向,目前实现基本公共服务均等化已经成为我国政府现阶段新的施政重点和施政方向.促进基本公共卫生服务均等化是目前兵团公共治理与社会发展的新课题,本文主要从兵团特殊性、兵团特殊战略布局、兵团特殊管理体制、兵团特殊财务体制和兵团公共卫生服务体系五个方面分析兵团实现基本公共卫生服务均等化的制约因素,在此基础上重点从强化政府公共服务职能,深化行政体制改革、深化医疗卫生服务管理体制改革、加强公共卫生服务管理、提高公共卫生服务能力、促进形成基本公共卫生服务参与主体多元化、建立绩效考核机制等方面提出兵团基本公共卫生服务均等化的对策.     

关于兵团企业职工现行养老保险制度改革的思考

1992年我国对城镇职工的养老保险制度进行了改革 ,建立了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度 ,在养老保险财务机制运转上遵循“以支定收 ,略有结余 ,留有部分积累的原则” ,以期既不过分加重目前企业和国家的负担 ,又适当减轻未来人口老龄化的压力。兵团作为集党、政、军、企为一身的特殊组织 ,在具体实施养老保险制度改革的初始过程中还存在着一些亟待解决的问题。为了进一步完善兵团级社会养老保险统筹 ,本文将结合兵团的情况及养老保险工作中存在的具体问题作简要论述。一、兵团企业职工基本养老保险社会统筹的现状新疆于 1 996年 1…     

新疆生产建设兵团会计核算特色浅析

新疆生产建设兵团是我国农垦系统以及国有大型农业企业群体和国民经济及社会的重要组成部分。在半个多世纪的经济与社会发展历程中，兵团的会计核算工作一方面要适应兵团的特殊体制要求，另一方面要和全国的会计改革同步，形成了具有兵团特色的财会管理体制和会计核算体系。通过对兵团会计核算特色进行研究、归纳，希望对兵团会计未来的规范发展有借鉴之用。     

浅议新疆兵团机构改革问题

一、精简兵团机构的原因与意义新疆兵团现有的行政管理机构 ,是计划经济体制时期的产物 ,很多方面不适应社会主义市场经济体制的需要 ,存在很多问题 ,必须进行改革。1 政企不分。在计划经济体制时期 ,兵团、师局、团场各级行政机构是企业的领导和主体 ,直接任命企业领导干部 ,指挥企业的各种活动 ,使企业变成兵团各级行政机构的下属和附属物。这种体制 ,在企业时期发挥过一定的作用 ,它使兵团在困难的条件下 ,能集中人力、物力 ,较快地建立了大批的国营农场和工建交商企业。随着经济的发展 ,特别是市场经济的体制的建立和发展 ,这种体制的…     

谈企业内部牵制制度

近几年来，由于多种原因，企业内部牵制制度没有得到应有的重视，导致贪污舞弊行为的出现。本文根据工业企业管理的特点，对如何做好内部牵制制度谈点个人看法： 一、牵制制度的特点和作用 牵制制度是一个制度体系，一套完整、有效的牵制制度，其特点表现在以下三个方面： 1体制牵制。其一是机构设置，比如企业按生产经营、工作特点设置生产、采购、销售、会计、出纳、仓库保管等职能机构；其二是按职能管理机构区分管理对象，划分管理权限和范围，按岗位明确职责和分工，共同构成一个有机整体。如规定管钱不管物，开发票不兼发货，会…     

兵团新型城镇化及城镇职能发展研究

随着城镇化进程加速,兵团城镇职能发展逐渐得到国家的高度重视。目前,兵团已初步形成"城市—垦区中心城镇—一般城镇—中心连队社区"的发展格局,建成石河子、阿拉尔等9座城市。文章对原有兵团城镇职能重新定位,优化发展格局,将其划分为一般职能城镇和特殊职能城镇两种类型;制定了针对维稳、戍边、经济发展带动型等三类兵团特殊职能城镇的发展措施,适应新时代背景下的兵团新型城镇职能体系。     

搞活新疆兵团国有工业企业迫在眉睫

一、兵团工业企业当前存在的问题 (一)体制问题。 体制问题是影响兵团工业发展的重要原因之一。1981年兵团恢复后,体制上是自治区的一部分,但又是农业部的一个直属大企业。兵师两级同时承担政府办社会和企业集团公司两个职能。但兵团的企业由于兵团隶属农业部,又不能象自治区、地方企业一样得到国家行业部门的扶持、投资和金融、税收方面的优惠政策。 (二)企业内部运行机制问题。 1.兵团国有企业缺乏竞争压力,内部结构不尽合理。几十年来,兵团工业保持了单一的全     

完善现代企业内部审计之我见

充分发挥现代企业内部审计职能,创造性地做好各项企业内部审计工作,对全面推进企业现代化建设具有十分重要的意义。为此,笔者就现代企业内部审计工作存在的问题及解决措施谈谈个人的粗浅看法。1.端正认识,坚持“全面审计、突出重点”的方针。企业行政部门及行政领导观念陈旧,在组织机构的设置上,经常忽视了内部审计机构设置的必要性,认为内部审计机构可有可无,审计工作只是宏观控制,走马观花。我认为审计部门应加强对现代企业内部审计理论与先进经验的研究和宣传,各级领导要加强对内部审计的认识,支持内审工作,确保内审监督的权威性。同时,…     

场办工业企业体制问题探讨

场办工业企业体制问题探讨方浦成张丽华兵团的场办工业企业是指非独立于农场的工业企业，它随兵团屯垦戍边历史使命的开始而诞生，并随兵团农牧团场经济的发展而成长起来的。到现在已走过了从无到有、从小到大、从土到洋几十年的历程。目前，兵团场办工业的产值已占到兵团...     

谈企业集团法律机构建设

随着社会经济环境的变化,国内企业集团大量出现并取得了很大发展,但在经济经营活动中由于法律机构设置的滞后,法律事务工作薄弱,并给企业带来很大的风险或损失。本文从分析法律机构的作用和职能出发,结合在企业多年的工作体会,对法律机构建设提出建议。     

信息化环境下的企业会计岗位设置

企业会计组织是企业会计信息处理与传递、成本管理、资金管理、风险管理及其内部控制的组织机构、岗位以及相应的职能、权责、人员构成体系。传统的手工会计和电算化会计环境下的会计组织岗位设置是基于职能导向构建的，会计信息与各部门信息无法集成，形成会计信息孤岛，导致企业对内部的控制能力和对市场的适应能力弱化。随着企业信息化的发展，尤其是ERP（企业资源计划）系统的成功运行，将有效集成企业的资金流、物流和信息流，因此，企业应当基于流程设置会计岗位。     

谈解决兵团建筑企业办社会的问题

在建立现代企业制度,深化企业内部改革的过程中,国有大中型企业遇到的一个较为突出的问题,就是企业办社会。所谓企业办社会是指企业建立和兴办的一些与企业生产、再生产没有直接联系的组织机构和设施,背负了产前产后服务和职工生活、福利、社会保障等社会职能,具体表现为企业所拥有的学校、医院、幼儿园、食堂、文化娱乐场所等机构和设施。国有企业不仅是生产经营的主体。而且承担着本应由国家和社会负责的各项社会事业。长期以来,企业办社会问题已严重影响了国有企业的发展活力,应该对之加以改革,本文就解决国有企业办社会的有关问题谈几点…     

兵团工业企业品牌战略探讨

十六大报告明确提出,在新世纪的头20年里,基本实现工业化是经济建设和改革的主要任务之一。在新的形势下,兵团工业企业的发展格外引人关注,一方面,兵团工业企业在几十年发展中,尤其是在西部大开发实施3年中,兵团工业企业通过实施“五个一批”(关闭破产一批,做大做强一批,搞活搞精一批,放开搞活一批,整个提高一批),扭转了连续五年的亏损局面,培育了如新天、天业等实力较强的企业;另一方面,兵团工业增加值占GDP的比重却在下降,工业增加值占兵团国内社会总值的比重已由1980年的32%,下降到“九五”末的18%(全国平均水平是44%),兵团工业增加值…