检察机关如何有效地开展预防职务犯罪工作

一、开展预防职务犯罪工作是检察机关的重要职责 1．宪法和法律赋予检察机关在开展预防职务犯罪工作中处于“主角地位”。我国宪法规定人民检察院是国家的法律监督机关．这种监督具体体现在刑法、刑诉法、人民检察院组织法等法律规定之中。在检察机关的诸多监督权能之中，对国家工作人员的执法和守法情况进行监督是检察机关最重要的职能之一。检察机关在预防职务犯罪工作中具有更为明显的职能优势，处于“主角地位”。     

发挥审计“免疫系统”功能 预防职务犯罪

近年来，恩施州审计机关充分发挥审计“免疫系统”功能．加强与纪检监察和司法机关的协作配合，坚持惩防结合，大力开展查办和预防职务犯罪工作．并取得显著成效。据统计，2007年以来，全州审计机关共完成702个项目审计．     

刍议政府投资项目跟踪审计

作为审计监督模式的创新方式，跟踪审计是发挥审计“免疫系统”功能的客观需要。随着各级审计机关近几年的积极探索实践，跟踪审计的建设性作用日渐显现，不仅促进了投资决策的优化、项目管理的完善、资金使用效率的提高，而且在防止国有资产流失、杜绝暗箱操作、预防职务犯罪等方面也发挥着积极的作用。     

进一步强化审计监督的思考

近几年来．随着国家审计机关职能的发挥．审计监督已取得日益显著的成效．并在促进经济、社会发展，构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。但也出现了一些新情况和新问题。为此，审计机关应研究新情况，解决新问题．进一步强化审计监督职能。     

切实加强对审计机关的再监督

近些年来，随着审计力度不断加大，不断公开．在全国上下掀起了“审计风暴”．审计越来越受到关注．社会各界对审计机关查处违纪违规、打击贪污腐败拍手称快。但随着“沧州审计员猝死”和“白鹅”等事件的发生，许多人对审计机关自身权力的监督制约产生了疑问和担心。为此，本文拟就如何加强对审计机关监督问题谈些看法。我认为对审计机关的监督机制形成，当务之急是强化其监督。     

发挥审计揭露功能 深化财政审计工作

审计揭露功能是审计“免疫系统功能”不可或缺的重要功能．也是审计机关履行审计监督职责．发挥审计监督作用的重要任务。财政审计作为审计机关的基本职责和永恒主题，理应按照科学发展的要求不断深化，在发挥审计揭露功能方面起到表率作用。     

谈谈审计机关对社会审计业务监督的必要

在近年来的经济实务研讨中．有一种观点认为．国家审计机关对社会审计业务的监督．属对其社会审计业务的多头监管．不利于会计师事务所的发展．笔者认为．这种观点具有片面性，因为．审计机关对社会审计业务进行监督十分必要。     

推进审计信息公开机制建设 畅通社会监督渠道

公开审计信息是审计机关依法行政，将社会监督引入审计监督机制的法律要求．在此方面．国家审计署作出了较好表率，但地方审计信息公开仍处于“谨慎、小脚步”甚至停滞不前的状态，影响了审计的威慑力．阻碍了审计事业的发展，为改变这一现状，审计机关应从机制制度建设着手，推进审计信息公开工作，为社会参与审计监督提供保障。     

市县动态

东莞召开“规范建筑市场预防职务犯罪”理论研讨会 近日，东莞召开“规范建筑市场 预防职务犯罪”理论研讨会，研讨当前东莞建筑领域职务犯罪的总体特征、成因和对策，提出加强审计监督，预防和遏制建筑领域职务犯罪的几点对策：一是认真开展建设工程招投标审计，充分发挥审计监督的积极作用。二是切实加强资金拨付环节的审计，从源头上堵塞资金管理上的漏洞。三是推进“离岗审计”制度，增强领导干部工作的主动性和危机感，有效地预防职务犯罪。(东莞)     

审计工作与整治“四风”

审计机关是国家的行政机构，也是监督执法机关。因此，在党的群众路线教育实践活动中，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，审计监督一定要跟上，审计机关和审计干部要以审计工作独特的优势．发挥审计监督职能在整治“四风”中的重要作用。     

审计机关运用内部审计成果的探索

国家审计与内部审计都是审计监督体系中的重要组成部分．分别在各自的领域发挥着重要的作用．同时又相互影响．具有密不可分的关系。国家审计机关如何充分利用内部审计机构的审计成果．更好地为自己履行职责服务呢？我们认为．各级审计机关应在认真贯彻执行“全面审计。突出重点”方针．把主要力量投入到重点项目、重点资金和重大问题审计监督的前提下，注重以下方面：     

一则审计行政诉讼报道引起的思考

2007年，《中国审计报》报道：浙江省一审计局对该局所在地的一市政建设项目进行审计监督时，依法要求该市政建设项目承建商提供相关财务收支资料，但该承建商在审计机关采取多种措施后仍拒绝提供。该审计局随后经请示上级审计机关。依法作出了对该承建商处以4.8万元罚款的行政处罚。为此，该承建商对该审计局提起了行政诉讼，诉讼的结果是以审计机关胜诉而告终。不过，作者提到，审计机关虽然在该场诉讼中胜诉．但在诉讼结束后。面对拒不提供．审计资料、拒绝审计调查的情况，除了给予行政处罚外。审计机关就难有作为，影响了审计监督的正常进行。形成这种状况的主要原因是审计法律法规对被审计单位尤其非国有单位拒绝提供资料的情况，没有作出明确规定，不能强制非国有单位接受审计监督。     

履行审计监督职责预防职务犯罪发生

随着职务犯罪现象越来越严重,作为一种监督手段,审计监督显得越来越重要,并在预防职务犯罪中发挥了积极的作用。笔者现就如何进一步发挥审计监督在预防职务犯罪中的作用做以下交流。     

顺水为何难行舟——基建项目审计“病态”剖析

《中华人民共和国审计法》第二十三条规定：“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督。”也就是说．审计机关时国家建设项目进行审计监督是法定的权力，而且．这也是社会会众对公共投资享有“知情权”的有效途径．必将得到社会公众、尤其是纳税人的支持。也就是说，审计机关开展基建项目审计既有法定的权力，也有良好的社会环境，应该是“顺水行舟”的好状态．     

提高审计工作质量的思考

审计质量是指审计机关从事审计监督工作的优劣程度。笔者认为，一般说来，提高审计质量是一项系统工程．需要审计机关各部门及全体审计人员上下共同努力．齐抓共管，扎实工作，奋发进取。[第一段]     

抓好党风廉政建设 预防职务犯罪发生

几年来．抚顺市新抚区审计局十分注重抓好自身党风廉政建设，打造一支廉洁高效的执法队伍，同时认真履行审计监督职责．充分发挥预防职务犯罪作用。     

审计机关如何加强对内部审计工作的业务指导

2010年2月11日．国务院公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》．提出“审计机关可以通过内部审计自律组织．加强对内部审计工作的业务指导和监督。”这不仅确立了内部审计协会的法律地位．而且明确了审计机关监督指导内部审计工作的具体方式．为内部审计协会发挥职能作用提供了更加广阔的领域和空间。为此，本文拟就审计机关如何通过内部审计自律性组织加强对内部审计工作的业务指导与监督．谈一点个人看法。     

国有财政资金会计监督与审计监督比较

一、会计监督和审计监督的区别 1．监督的主体不同。会计监督是单位内部会计控制的一种表现形式，监督主体是以单位负责人、会计人员为主的会计机构及其相关人员，会计监督具有监督范围的局限性和监督人员的复杂性，仅指单位内部不同层次、不同级别的人员共同参与的一种内部控制形式。审计监督则是国家审计机关代表人民政府由审计人员组成审计小组具体实施的，对被审计单位会计资料的真实性、合法性和效益性进行的监督，因而审计监督的主体是国家法定的审计机关。     

进一步发挥审计在深人推进党风廉改建设中的作用

近几年来，全国各级审计机关利用审计专业优势，向司法、纪检监察机关，提供了大量的案件线索．相关人员被追究行政和刑事责任．充分发挥了审计机关在深入推进党风廉政建设和反腐败工作、维护财经秩序、打击经济犯罪中的作用，树立良好的审计形象。但也出现了一些新情况和新问题。为此．必须在深刻认识审计在深入推进党风廉政建设和反腐倡廉监督作用的同时，注重做好以下工作：     

湖北省审计厅在全省审计系统部署预防职务犯罪工作

省厅根据湖北省预防职务犯罪领导小组关于我省当前和今后一个时期预防职务犯罪工作的部署,就各级审计机关如何提高对预防职务犯罪工作的认识,认真履行审计监督职能,把审计工作和预防职务犯罪工作紧密结合,加强领导,明确责任,建立制度,狠抓落实,推动预防职务犯罪工作深入开展等问题进行了专门研究,并提出了具体意见: 当前和今后一个时期,我省预防职务犯罪工作的总体目标和任务是:以"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,适应新形势下党风廉政建