突出“三大重点” 推进农村改革

<正>推进农村改革是"三农"工作的重点。农业农村发展目前面临着深层次体制机制约束,迫切需要不断解放思想,勇于探索实践,加快农村改革步伐。江苏省连云港市稳步推进全市农村综合改革,取得较好成效。一、农村承包土地确权登记颁证工作稳步推进连云港市土地确权登记工作开展有四个特点:一是坚持基本原则。在保持现有农村土地承包关系稳定基础上,确保土地承包关系不变、承包户承包地块面积相对不变和承包合同的起止年限不变。严格执行有关法律法规,充分调动广大农民群众积极性,尊重历史、尊重农民意愿,切实维护农民权益,妥善解决遗留问题。二是     

抓住七个重点 推进“五大改革”

正2016年,海门市紧紧围绕加快建设"强富美高"新农村一大目标,紧扣"农业现代化"和"城乡一体化"两条主线;全面完成新一轮扶贫帮困、农村土地确权登记、农村环境提升"三大工程";努力实现中心镇建设、村级集体经济、农村财务管理、农业产业化水平"四大提升";加快推进"双集中双置换"试点、社区股份制试点、农村产权制度、农村金融制度、农村土地制度"五大改革"。     

政策风标

<正>2015年中央一号文件发布2015年中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦"三农"。文件的主要内容有:一是围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二是围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三是围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四是围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;五是围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。文件要求,农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。     

打造为农服务生力军

在纪念改革开放三十周年之际,党的十七届三中全会通过了具有里程碑意义的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>).<决定>从实际出发,作出了农村改革发展"三个进入"的重要判断,即我国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段;进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期:进入了着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期.<决定>还指出:"农业基础仍然薄弱,最需要加强:农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快."这"三个进入"与"三个最",既是对"三农"发展现状的准确描述,又是对推进农村改革发展必要性与紧迫性的精辟概括,还指明了供销合作社的努力方向.     

夯实承包地确权成果应用基础

正2018年是农村承包地确权登记颁证工作的收官之年。加快承包地确权成果应用,是落实农村承包地"三权分置"制度、激活发展新动能、促进农业适度规模经营的有效途径,是实施乡村振兴战略、释放农业农村改革红利的重要举措。一是巩固提升承包地确权成果质量。承包地确权工作以第二轮农村土地承包合同、承包地经营权证和国土"二调"数据等现有成果资料为基础,运用航天航空摄影测量、实地权属调查、GIS建库等先     

积极推动农村改革

加快农村改革步伐，消除制约城乡统筹发展的体制障碍，全面增强农业和农村经济发展活力。     

让成果经得住历史检验——全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作进展纪略

重任之下"七"抓共管 加快推进农村集体土地确权登记发证工作,是党中央、国务院从夯实农业农村发展基础、统筹城乡发展、促进农村社会和谐稳定的战略高度作出的一项重大决策.2010年,中央1号文件首次明确提出,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算.力争用3年把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织.     

以深化改革培育动能促振兴

正近年来,安徽省牢记习近平总书记视察安徽时的殷殷嘱托,不断深化农村改革,加快推进乡村振兴。以深化土地制度改革为牵引,进一步释放"三权分置"新活力。推进农村承包地确权成果应用。在全国率先完成承包地确权登记颁证,建成应用管理信息系统。目前,确权成果在农业补贴、保险等方面应用率100%。深入实施农村承包地"三     

让改革红利惠及广大农民

<正>钱从哪里来、人往哪里去、地由谁来种、集体资产如何确权……党的十八届三中全会开启的新一轮农村改革,在加速破除城乡二元结构的过程中,承包地、宅基地、集体建设用地和农村集体资产等农民主要权利载体,正在进入明晰产权、还权赋能的改革深水区,为维护农民权益、创新农业经营体系、推进农业现代化打下更加坚实的基础,也使得改革红利可以惠及广大农民。近年来,我国农业农村发展实现了难得的"十连增"、"十连快"。但越是这个时候,我们的思想越不能松懈,热情越不能减退,行动越不能松劲。必须清醒地认识到,一方面,农业现代化     

深化农村集体产权制度改革

<正>新世纪以来,浙江省着眼健全城乡发展一体化体制机制,积极开展农村集体产权制度改革,不断完善和发展农村基本经营制度。农村集体经济组织实体全面建立,29.7%的村经济合作社完成股份合作制改革,较好落实了农村集体经济组织成员权利,走出了一条"确权到人(户)、权跟人(户)走"的集体产权治理新路子。抓组织创新,使集体产权主体归位。浙江省人大常委会2007年9月修订《浙江省村经济合作社组织条例》,赋予了村经济合作社法人地位,设定社员资格边界,建立以社员(代     

城乡一体化发展的四个探索及其启示

近年来,我国农村在加快城乡一体化,促进农业现代化及农村土地制度改革等方面,出现了一些新的典型,创造了新鲜经验,比较突出的有四个典型,值得关注：四川成都市城乡一体化的探索,重庆地票市场的探索,河南新乡市工业小区、农业园区和新型农村社区相结合发展的探索,以及浙江嘉兴市对土地确权颁证、促进农村耕地流转和村庄布局调整的探索。这四个探索,有着非常重要的启示。     

推进土地确权登记颁证 激发农村内在发展活力

<正>2013年以来,我省各级农业部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央1号文件精神,按照农业部和省委省政府的部署要求,坚持一手抓农业发展,一手抓农村改革,农业农村经济保持了持续良好的发展态势。2013年粮食总产达到905.64亿斤,实现"十一连增";农民人均纯收入突破万元大关,实现"十一连快";以土地承包经营权确权登记颁证为重点的农村产权制度改革积极稳妥向前推进。全省所有涉农县(市、区)、近80%乡镇、21.7%村安排了试点工作。2013年底全省1.5万个村将完成试点工作。     

要闻

<正>◎中央一号文件部署"三农"工作五大方略中共中央、国务院二月初发布题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的2015年中央一号文件,再次锁定三农问题。这是中央一号文件连续12年聚焦"三农"。今年一号文件在五大方面对全国"三农"工作进行部署:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。     

发挥市场在农业农村资源配置中的决定性作用

4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,对于推进各类农村产权改革、激活农村资源要素活力,具有重要指导意义。推进农村产权制度改革,根本目的是通过盘活农业农村资源,实现全面小康和乡村振兴。近年来,各地都在紧密推进农村承包地确权登记颁证、承包地"三权分置"改革、农村集体产权制度改革、集体林权改革,建设农村产权交易平台.     

农地确权需细致

<正>农村土地承包经营权确权,是农地更好实现流转的先决和基础条件,也是促进城乡一体化建设、实现城乡资源交流的关键性因素。做好农地确权工作,是保证农村改革顺利实施的重要前提。在实际工作中,农地确权有一些问题需要厘清,主要是四个方面。一是农业人口变化大。从最开始承包到户到现在,已经有30多年,有的行政村和村民小组的人口情况发生了很大变化,有的     

创新体制机制全面深化农村改革

创新体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求，加快农村改革步伐，重点解决城乡分割、城乡之间要素分配不均、农村管理方式滞后等突出问题，着力建立城乡互动、平等发展的有效机制。着力建立要素合理配置、产品有序流动的市场体系，着力建立职能明确、运转高效的政府管理体制。全面增强农业农村经济发展活力。要进～步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。农村税费改革己经取得重大阶段性成果，但改革任务还远远没有完成。要根据全部取消农业税后的新情况、新特点、新问题，围绕巩固和发展农村税费改革成果，     

关于推进浙江农村集体经济产权制度改革的思考

农村集体资产产权制度安排是农村基本经济制度建设的基础和根本,是农村改革发展的关键和重心所在.如何在城市化、工业化的发展进程中,积极稳妥地推进以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的农村集体资产产权制度改革,是当前的一项重要任务.通过回顾浙江各地开展农村集体资产产权制度改革的探索与实践,总结分析当前浙江农村集体经济产权制度改革面临的主要问题,提出加快推进和深化完善改革对策建议,为加快形成城乡一体化体制机制、促进城乡融合发展提供决策参考.     

广东 农村再迎改革潮

自2011年以来,中央农办、国务院有关部门批准广东省设立国家级试验示范项目13个,南粤大地国家级农村改革试验试点工作如火如荼地推进。广州白云区：跳出＂确地＂确权确股相比传统农业种植区,分布在珠三角城市带上城乡结合部的农村＂三资＂管理工作难度更大。在城市延伸到郊区的利益面前,城乡结合部成为矛盾焦点区,诸多难题等着农村综合改革这把钥匙来一一开启。     

全面深化农村改革 激发农村发展活力

<正>江苏省盐城市不断深化农村改革,为农业农村现代化释放新活力、注入新动能。2018年,全市农业高质量发展实现良好开局,绿色优质农产品比重提高50%以上;新型农业经营主体蓬勃发展,新增家庭农场563家,农民专业合作社493家,新认定新型职业农民1922人;农业公益性和社会化服务合力推进,农业全程社会化服务试点成效明显;农村土地"三权分置"改革步伐加快,全面完成了土地确权任务,     

农业农村改革有待深化

我国农村改革主要涉及几个大的方面：土地制度改革、农村金融改革、农村合作组织、县乡体制改革。目前比较突出的问题有,农民集体土地和农户承包土地的确权问题、如何建立和完善土地流转权市场、如何巩固和加强基本经营制度、如何发展专业农户和农业合作、如何改革农村金融和发展农业保险、