深化国企改革 加强国有资本金管理思考

1998年国务院机构改革，国家国有资产管理职能并入财政部，通过省级的逐步改革，到去年四月，昌吉州国有资产管理局撤销并入昌吉州财政局，国有资产管理工作从而纳入财政工作体系，成为财政管理工作的重要组成部分。因此，重新定位国有资产管理职能，加强国有资本金管理，对于探索新时期适应公共财政框架体系的财政管理工作，具有十分现实和深远的意义。     

国有资本金管理三题

这次中央机构改革,国有资本金管理与财政收支、财税政策并列为财政管理的三大职能,这意味着国有资本金管理将成为宏观经济调控的重要杠杆之一。如何搞好国有资本金管理？仁者见仁,智者见智。本文提出三个问题,供有关方面参考。一、国有资本金管理的局限性与现有存量核实的必要性国有资本金管理的对象是国有经营性资产即企业中的国有资产,企业中的国有资产的价值表现即为国有资本金,故国有资本金管理实质上是对企业中的国有资产的价值形态的管理。对国有全资企业来讲,国有资本金管理的范围为企业法人财产（包括:实物资产、货币资产、可计量的…     

论国有资本金的管理

自从党的十四届三中全会确立了社会主义市场经济体制的基本框架以来,国有资本金的宏观管理已越来越受到各级政府和各阶层有识之士的高度重视。以产权界定、产权登记、产权纠纷调处和资产流失查处、国有股权管理等为主要内容的国有资本金基础管理工作经过多年的努力,已基本步入正常运作轨道。国有资本金预算及其配套管理体系也正在加紧建立之中。国有资本作为国家推动国民经济发展、维护社会稳定、服务改革开放的重要调控力量,在积极引导带动社会资本,推进资产流动重组,促进经济结构调整等诸多方面,正在发挥越来越大的作用。国有资本金…     

国有资本金管理与国有资产管理之异同

当前,国有资产管理工作正在向国有资本金管理转变。在实践中,笔者认为应正确区分国有资产管理与国有资本金管理的异同。如果将国有资产管理与国有资本金管理混为一谈,则不能明确国有资本金管理的职责,找不准国有资本金管理工作的位置,既不利于政府机构转换职能,又不利于国有资本金的有效管理,更不利于国有企业的改革。国有资本金管理与国有资产管理之异同首先表现在国有资本金与国有资产之异同上,国有资本金与国有资产从概念上看是有联系的,它们都是属于全民所有的财产（不管其用什么方式取得）,都要求安全完整,保值增值。但这两…     

国有资本金收益归属和管理研究

国有资本金收益是我国财政收入的重要组成部分,随着国有经济的发展,国有资本金收益占财政收入的比重将逐渐增加。研究国有资本金收益归属及其管理,对理顺政府与国有企业的利润分配关系、健全财政职能、促进经济发展都具有重要的现实意义。一、我国国有资本金收益分配制度的改革过程、现状及存在的问题我国国有资本金收益分配问题,在以往称为国有企业同国家的分配关系。我国国有企业与国家的分配关系,在1978年以前,实行利润绝大部分上缴、国家不向企业征收所得税的统收统支体制。这一时期,企业基本没有自主财力,企业和职工的积极性受…     

国有资本金效绩评价规则

第一章　总　　则　　第一条　为适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要,加强国有资本金基础管理,完善国有资本金监管制度,科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况,特制定本规则。第二条　本规则所称国有资本金效绩评价（简称企业效绩评价,下同）是指运用科学、规范的评价方法,对企业一定经营期间的资产运营、财务效益等经营成果,进行定量及定性对比分析,作出真实、客观、公正的综合评判。第三条　建立和推行企业效绩评价制度,科学评判企业经营成果,有助于正确引导企业经营行为,帮助企业寻找经营差距及产生原…     

国有资本金效绩评价规则

为适应社会主义市场经济体制的需要,按照政府机构改革和职能转变的要求,逐步完善国有资本金监管工作,促进强化企业激励与约束机制,有计划地建立国有资本金效绩评价制度,科学评判企业经营效绩,财政部四部委制定了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》。为配合和指导企业效绩评价工作的试行和全面推开,本刊从本期开始,将陆续全文刊登《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》以及有关内容     

加强非国有经济审计探索监督新路子

随着市场经济的确立和发展，华县非国有经济组织犹如雨后春笋一般，蓬勃兴起。规范非国有经济行为，促进非国有经济健康发展，是摆在审计人员面前的重要课题。近年来，华县形成“政府小立法”等政策，加强对非国有经济的审计工作，取得了一定成绩。     

加强非国有经济审计探索监督新路子

加强非国有经济审计探索监督新路子姚子龙随着市场经济的确立和发展，华县非国有经济组织犹如雨后春笋一般，蓬勃兴起。规范非国有经济行为，促进非国有经济健康发展，是摆在审计人员面前的重要课题。近年来，华县形成＂政府小立法＂等政策，加强对非国有经济的审计工作，...     

国有资本金效绩评价指标体系分析

1、以净资产收益率为核心,重点评价资本营运效益,提高企业资信度,净资产收益率又程序包所有权收益率,是指企业一定期间内的净利润同净资产的比率,表明投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力,突出反映了企业的投资与报酬的关系,在企业的效绩评价指标体系中突出了净资产收益率的核心地位,从所有者的角度重点评价资本营运效益,真实反映企业自有资本的实力及盈利能力,提高了企业的资信度,该指标已经成为我国公司开发行股票的公司对外披露信息的重要内容之一。     

国有资本金绩效评价体系的改进

本文分析了《国有资本金绩效评价规则》和《国有资本金绩效评价操作细则》在运用过程中的指标调整与修正,阐述了调整的原则和思路,并指出在调整过程中需要注意的若干问题.     

国有资本金绩效评价指标体系完善研究

一、现行国有资本金绩效评价指标体系的不足 我国现行的绩效评价指标体系是财政部于2002年颁布的《企业效绩评价操作细则（修订）》，该指标体系存在着诸多不足之处，主要表现在以下方面：     

国有资本金效绩评价指标解释

根据《国有资本金效绩评价规则》的规定 ,国有资本金效绩评价 (以下简称“企业效绩评价”)指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共３２项指标构成。现将各项指标的内涵解释如下 :一、基本指标基本指标是评价企业效绩的主要计量指标 ,是整个评价指标体系的核心 ,用于完     

国有资本金绩效评价体系的改进

本文分析了《国有资本金绩效评价规则》和《国有资本金绩效评价操作细则》在运用过程中的指标调整与修正,阐述了调整的原则和思路,并指出在调整过程中需要注意的若干问题。     

国有资本金效绩评价操作细则

为完善国有资本金监管制度,规范国有资本金效绩评价（简称企业效绩评价）组织和实施机构行为,统一竞争性企业效绩评价方法,保障企业效绩评价结果的科学、客观和公正,根据《国有资本金效绩评价规则》,制定本细则。一、评价工作的步骤和要求企业效绩评价工作依据《国有...     

国有资本金效绩评价指标解释

(续上期)(十一)长期资产适合率１.基本概念长期资产适合率是企业所有者权益与长期负债之和同固定资产与长期投资之和的比率。长期资产适合率从企业资源配置结构方面反映了企业的偿债能力。２.计算公式３.内容解释(１)所有者权益是所有者权益总额的年末数。(２)长期负债指偿还期