我省村级不良债务现状、成园与化债对策

村级不良债务是长期以来形成的痼疾，是制约农村税费改革“三个确保”的一个最棘手的问题，也是影响农村经济发展和社会稳定的突出问题。如不采取有效措施加以解决，不仅会影响税费改革的顺利进行，而且将直接影响农村基层政权建设。村级不良债务问题不仅是一个一般的经济问题，处理不好还可能成为一个严重的政治问题。但由于负债额大，负债面广，情况复杂，化解难度大，必须科学分析村级不良债务情况，精心制定化解的政策措     

浅谈我国乡村负债过重的消极影响

通过对我国乡村负债问题进行深度分析，找出我国现阶段乡村负债过重的种种消极影响，为解决该问题提供一定的参考。     

化解乡村债务 提升乡村组织运行质量——盐城市乡村债务情况的调查与思考

自20世纪90年代以来，越来越多的乡村组织入不敷出，陷入了沉重的债务泥潭。为了应付债务问题，许多乡村组织开始减少农村公共品供应，并增加了对农民的税费征收。本文从盐城市乡村债务的基本现状入手，分析了乡村债务形成的原因和危害，同时提出了治理债务的一些政策建议。     

乡村债务现状、负面影响及消减对策

乡村债务的迅速蔓延，成为影响农村经济快速发展和社会稳定的重要因素。如何消减乡村债务，加快我国农村经济发展，是经济学界正在探讨的一个重要问题。本文拟从国家、乡镇、村级经济组织和农民四个方面，探讨消减乡村债务的对策。     

乡村债务：一个沉重的话题

湖南是一个农业大省，农村的经济发展直接影响整个湖南的经济发展，而目前，乡村债务沉重，负债额仍有增加，如何解决乡村负债问题已被提上加速湖南经济发展的议事日程。     

关于化解村级不良债务的调查与思考

随着农村改革的进一步深化 ,村级不良债务问题已成为困扰农村经济发展的一个突出问题 ,它不仅造成集体资产流失 ,而且弱化了村集体的服务功能 ,影响了干群关系 ,形成了社会不稳定因素。因此 ,化解村级不良债务 ,及时消除隐患 ,使村集体经济持续健康发展 ,已成为当前一项十分紧迫的工作任务。一、村级不良债务的现状从调查了解的情况看 ,逊克县 1 1 2个行政村中有 97个村负债 ,占村总数的 88.3 % ,负债总额达 2 355万元。其中 ,抬款 1 2 95万元 ,占债务总额的 1 2 .7% ;应付款 762万元 ,占债务总额的32 .3%。负债百万元以上的村 1个 ,50万元…     

化解村级债务的探索

黄梅县共有494个村，截至2004年底，村级债务总额33780万元，村级债权总额23063万元，净负债为10717万元，村级债务总额已达到税改后农民全年上缴税费额的6．9倍，是调减后农业税的12倍。     

采取有效措施 化解村级债务

村级债务沉重，是当前农村工作的热点和难点问题，是制约农村经济发展、影响党群干群关系、危及农村社会稳定的一个突出问题。最近，笔者对垫江县村级债务进行了一次深入调研，发现村级债务不仅数额大、成因复杂，而且负债的期限长、影响严重、化解难度大。     

我省村级不良债务现状、成因与化债对策

村级不良债务是长期以来形成的痼疾,是制约农村税费改革“三个确保”的一个最棘手的问题,也是影响农村经济发展和社会稳定的突出问题。如不采取有效措施加以解决,不仅会影响税费改革的顺利进行,而且将直接影响农村基层政权建设。村级不良债务问题不仅是一个一般的经济问题,处理不好还可能成为一个严重的政治问题。但由于负债额大,负债面广,情况复杂,化解难度大,必须科学分析村级不良债务情况,精心制定化解的政策措施,逐步扎实地解决村级多年来形成的不良债务问题,为农村税费改革的顺利推进创造条件。     

乡村债务现状、成因与纾解措施——以安徽省六安市为例

税费改革以来,各地积极开展了化解乡村债务工作,也取得了一定成效。但乡村债务涉及面广,情况复杂,化解工作进展缓慢,已成为当前农村工作中的一个难点问题。本文结合安徽省六安市乡村债务实际情况,分析其债务形成原因与特点,并提出了化解乡村债务的具体对策与措施。     

化解乡村债务的思考

村级财务管理工作的好坏,不仅直接影响到村级领导班子的团结和广大农民群众的切身利益,更甚者会影响到农村工作能否顺利进行。中央和各级地方政府都非常关注和重视农村的财务管理问题,并先后制定和出台了许多相关法规和政策,这些举措使农村财务管理问题有了比较大的改观。但由于历史和现实原因,乡村两级负债问题也日显突出,制约了农村经济发展,成为影响农民负担稳定的不利因素。笔者结合自己的工作实际,对乡村债务的现状、成因、及对策进行了探讨。     

农村税费尾欠的成因及消化对策

农村税费尾欠问题，目前成为农村工作的一个重点和难点。通过实际调查发现，农村税费尾欠不但总额大而且涉及面广。从乡镇看，尾欠高的已达七、八百万元，少的也有五、六十万元；从村级看，可以说村村有尾欠，一般在10万元左右；从农户来看，不同程度尾欠户占总数的15－20％。1998年之前，农村税费尾欠基本上是“三少”，即尾欠户少、尾欠数少尾欠原因少。目前，税费尾欠逐年增加，1999、2000年两年增幅最大。由于尾欠的税费未能及时征收上来，直接影响了国家财政的增收、基层组织的正常运转、影响农村道路、水利等公益性事业的建设，给的发展和稳定带来严重的障碍。同时，大多数乡镇在税费收缴过程中存在“上清下不清”的问题，不少乡村不得不靠借民间高利贷来维持，这样尾欠税费的利息又转嫁为群众负担，形成了一种恶性循环局面。     

论我国乡村债务的成因与对策

本文从分析乡村债务的成因入手,分析了目前我国乡村债务的特点、负债增长速度、债权人结构以及用途等乡村债务变化趋势及原因.论述了乡村债务对农村改革和经济发展的影响.提出了解决乡村债务的对策.     

乡村债务及化解

我国乡村债务及化解，是与农村税费改革相配套重要改革问题。乡村债务成因在于过去兴办企业、公共设施、公益事业和乡村日常开支以及借债上缴税费等。目前，通过发展经济、节约支出、盘活资产以及一系列还债措施，乡村债务正在逐步化解中。通过统筹考虑，可以促进乡村债务的进一步化解。     

化解村级债务探索

从荆州区看，当前村级债务主要呈现为：一是债务面广、数额大。全区175个村，负债村170个，占97％；负债总额2．03亿元，人均878元。二是债务实、债权虚。村级债务绝大多数往来关系明确，是必须偿还的，而债权很大部分是农户欠款。全区村级现有债权1．52亿元，其中农户欠款1．2亿元，占79％。由于农户欠款时间跨度长，人员变动大，有外     

冲破乡镇债务的困局

对乡镇财政状况的关心，缘于看了《南方周末》的一篇报道， 它披露了一个令人震惊的数字：作为基层政权的乡镇，在上个世纪末 ，留下了高达２０００亿元的债务窟窿。中国社会科学院研究员陆学艺近年来一直在跟踪调查１４个省、区乡镇政府的负债情况。据他的调查显示 ，乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区，６０％以上的乡镇负债， 以农业为主的乡镇几乎没有不欠债的。那么这些巨额债务怎么形成的？在减轻农民负担的大前提下 ，债务形成的基础能否根除？负债对基层政权的正常运转带来什么影响？ 让我们一同打开这一连串的问号吧。 债务窟窿是…     

乡村社区治理现状分析

税费改革是中国几千年来对于农村治理具有重要历史意义的改革措施.然而,税费改革后形成的良好局面在最近有所改变.各地开始涌现出新的乡村治理问题,乡村社会面临着新一轮的治理困境,农村社会秩序和农民生产生活也受到了严重影响.本文力图对乡村社区治理的现状进行深入观察,并对所处困境进行分析.     

浅谈化解乡村债务的对策措施

乡镇债务由来已久,它的组成主要包括两部分:一部分是乡镇企业体制改革中形成的,另一部分是财政体制改革下形成的,有部分乡镇是经济危机以来出口退税额负担过重造成的.当前乡镇债务问题不断加剧,不仅仅是经济问题,已逐渐成为一个无法回避的问题了.乡村债务的问题不解决,乡村组织就难以在新农村建设中发挥应有的作用,没有乡村的组织领导新农村建设就无从谈起.文章通过调研,掌握了村级债务的基本情况和产生的原因,分析其存在的问题,提出了化解村级债务的措施.     

乡村债务的新制度经济学透视

一、乡村债务现状 （一）乡村债务存量和增量惊人 从我国目前乡村债务的存量上看，一份来自财政部科研所的报告显示：2004年全国乡村债务总体规模大致在6000-10000亿元。从增量上看，据有关部门调查结果显示2004年我国的乡村债务总量比1999年的3000-6000亿元大约翻了一番。以重庆市为例，2005年重庆市有21个区县旧治县、市）的乡镇出现新增债务，其中新增债务最多的一个区县达2．7亿元，全市乡镇财政新增的债务达8．9亿元，比2004年增长了16％。     

宁强：杜绝乡村新债务

近日，宁强县委明确要求，各级各部门一律不得给乡镇下达招商引资任务及要求乡镇开展任何形式的升级达标活动。乡村一律不准为经济活动提供贷款担保；一律不得举债搞建设、上项目；一律不得负债发放各种津贴、奖金。并建立乡村新债务责任追究制，完善干部离任审计。