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目前我国非税收入管理还处于探索阶段,对政府非税收入理论的认识和研究还不深入,与规范化、法制化管理的要求还存在很大差距。笔者拟对加强政府非税收入管理的对策试作探讨。 相似文献
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政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分,是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式,是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入,属于财政资金范畴。适应市场经济的要求,加强对非税收入的规范化管理,建立合理的非税收入秩序,是构建公共财政框架的重要内容之一,同时也是整顿和规范财经秩序,从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理,必须树立非税收入新理念,从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫,对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核,并强化监督检查。 相似文献
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本文主要从非税收入综述,政府非税收入管理存在的问题以及健全政府非税收入管理的治理建议这三个方面进行探讨,为从事非税收入工作人员提供了参考意义。 相似文献
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非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,随着社会主义市场经济的发展和财政体制的改革,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多问题和弊端.因此,必须采取措施加强对非税收入的管理.本文首先阐述了非税收入的概念与现状,然后针对我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策. 相似文献
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近年来,非税收入呈逐年增长态势,但在非税收入管理中,仍存在着亟待改进的方面,本文就目前民和县非税收入管理面临的问题作些初步探讨,并对其规范管理提出建议。 相似文献
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非税收入管理的问题成因分析及改革思路 总被引:2,自引:0,他引:2
财政收入包括税收和非税收入两大部分, 其中非税收入是指各种财政性收费、基金、罚款、附加等收入。目前, 总额与税收基本持平的财政性非税收入在管理上存在着一系列严重问题: 不仅由于乱收费加重了企业和群众负担, 挤占了税基; 而且又因大量非税收入在支出上脱离财政监督, 从而肢解了财政管理职能, 造成社会分配不公, 滋生了腐败现象。因此, 有必要对非税收入管理中存在的问题及改革思路进行探讨。 相似文献
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我国政府非税收入主要是政府通过行政事业性收费、政府性基金、附加、罚款等方式筹集并用于履行政府职能的收入,是除税收以外的财政收入。由于政府非税收入所固有的专用性、自主性和分散性的特点,使其管理工作一直是我国财政管理中的热点和难点。从当前政府非税收入管理改革的实践来看,只有加强和规范政府非税收入管理。创新管理模式,逐步将其纳入法制化、规范化、科学化轨道,才能使管理取得实质性成效。 相似文献
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政府非税收入作为各级政府收入的重要组成部分,在促进各地政府发展和参与收入再分配中起到积极的作用。但是,各级政府在非税收入管理中还存在各种问题。本文分析了政府非税收入管理现状以及存在的问题,有针对性的提出了规范政府非税收入管理的措施。 相似文献
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政府的财政收入和政府的公共收入,即财政收入和政府收入,这两个概念在西方国家基本是一致,但在我国这两者之间是不相等的,是有区别的。在我国,财政收入通常指一般预算收入,主体是税收收入,占90%以上。除此之外,还有大量的预算外收入和其他收入。政府收入是由一般预算收入、预算外收入和其他收入构成。2004年7月,财政部发布了《关于加强政府非税收入管理的通知》,提出了非税收入概念,对政府收入进行了重新划分,分为税收入和非税收入,并明确了政府非税收入管理范围。根据政府收入新的划分标准,政府收入可分税收收入、预算内非税收入和预算外非税收入,前两者构成一般预算收入。目前,我国政府非税收入规模是比较大的。2004年,全国非税收入规模大约为10523亿元,相当于同期全国财政收入的39.8%,中央政府非税收入为1627亿元,占本级财政收入的11.2%,省及省以下各级政府的非税收入为8896亿元,占本级财政收入的74.8%。从非税收入的规模看,以前我国的财政管理主要局限在一般预算收入,可以说我国的财政管理是不完整和完善的,因为从非税收入的概念可看出,它是政府为实现特定目的或提供某些产品(服务),依据国家法律、法规和省以上政府确定的项目、标准, 相似文献
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一、建立与加强和规范政府非税收入管理要求相适应的财政非税收入管理机构。目前地方各级财政部门成立的收费管理机构.其职能已不能适应当前政府非税收入管理的需要。按照科学理财、依法理财的原则,更新观念、理顺关系、强化职能,将目前的收费管理机构名称更名为非税收入管理机构, 相似文献
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行政事业性收费和政府基金等非税收入在财政收入中一直占据着重要地位。如何深化非税收入管理体制改革,加强非税收入管理,是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架所面临的一个重要课题。本文拟通过对黑龙江省地市级非税收入管理中现存问题的剖析,对公共财政体制下应如何加强非税收入管理进行研究探讨。 相似文献
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非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。 相似文献
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非税收入成为地方预算收入的主要来源,为城市改造、基础设施建设等提供了资金保障。本文从非税收入的管理、征缴环节及外部环境视角分析了政府非税收入收缴过程中存在的困境,提出了将非税收入纳入国库管理的思路。 相似文献
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政府非税收入是财政收入的重要组成部分,在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展,政府非税收入的规模不断扩大,迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来,党中央国务院不断加强政府非税收入管理,相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定,但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。 相似文献
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一、政府非税收入管理面临的主要矛盾
1、制约因素
(1)思想认识转变的困难。由于我国政府非税收入主要表现为“收费”和“罚没收入”两种形式,且大部分政府非税收入没有纳入预算管理,因此一些单位领导对政府非税收入的财政属性缺乏足够认识,甚至认为政府非税收入的使用权和所有权应归部门所有,把政府非税收入视为单位自有资金,致使财政部门对政府非税收入管理常感到无能为力。国务院在1996年下发的《关于加强预算外资金管理的决定》中规定:“预算外资金是国家财政性资金,不是部门和单位自有资金,必须纳入财政管理。”然而,由于预算外资金设立的初衷就是用于弥补部门、单位和政府预算内资金不足或专门用于某项事业,具有很强的部门、单位和地方属性,致使无论是领导还是财会人员难以走出政府非税收入是自有资金的误区。 相似文献