建设部关于印发《城市房屋拆迁工作规程》的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局），新疆生产建设兵团建设局： 为进一步规范城市房屋拆迁工作程序，加强房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》，我部制定了《城市房屋拆迁工作规程》。现印发你们，请遵照执行。     

浅议同一规划区内集体土地上的房屋拆迁

集体土地上的房屋拆迁包含两个方面，一是城市规划区内集体土地上的房屋拆迁；二是城市规划区外乡村集体土地上的房屋拆迁。过去一段时间，我县开展的房屋拆迁工作均以县城和建制镇规划区内国有土地上的房屋拆迁为重点，房屋拆迁范围没有明确区分国有土地上的居民房屋和集体土地上的村民房屋，所以，房屋拆迁工作比较顺利。[编者按]     

中小城市房屋拆迁工作的问题与建议

近年来，从中央到地方都十分重视城市房屋拆迁工作，继续实施新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）以来，建设部相继印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》、《城市房屋拆迁行政裁决工作工作规程》，各省市也在此基础上对原有的拆迁办法进行了修改完善。     

建设部关于印发《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）》的通知

为规范城镇房屋拆迁管理工作，提高房屋拆迁管理部门办事效率和服务质量，促进城镇房屋拆迁健康有序进行，根据《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套件，我部制定了《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见(试行)》，现印发给你们，请结合当地实际认真实施。     

从讲大局、讲稳定的高度加强城市房屋拆迁管理工作

今天召开一个全省城市房屋拆迁工作座谈会，其目的就是要进一步贯彻国家和省《条例》精神，统一思想，提高认识，切实加强城市房屋拆迁管理工作，努力化解和排除拆迁纠纷，保持社会稳定，促进城市房屋拆迁工作顺利进行。刚才何从华处长向大家传达全国城市房屋拆迁工作座谈会的主要精神，各地又将新《条例》实施的情况以及具体的经验和做法作了交流。下面我根据9月12日在北京召开的全国城市房屋拆迁工作座谈会的主要精神，结合我省的具体情况，讲几点意见。     

苏州市房屋拆迁问题的思考（上）

为规范城市拆迁工作，建设部出台了《城市房屋拆迁估价意见》及《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，苏州市政府、市房管局颁发了相关件，采取定销房安置补偿模式，各有其优缺点。     

积极探索城市房屋拆迁顺利进行的有效途径——承德市拆迁情况调查与思考

房屋拆迁历来是城市建设的一大难题，主要表现在：拆迁进展缓慢、难度增大；房屋拆迁工作量逐年递增；拆迁信访及反馈量增加。因此，在拆迁工作成为全社会普遍关注的热点和难点的新形势下，积极探索解决制约房屋拆迁的“瓶颈”问题，促进拆迁工作依法、有序、顺利进行，对于加快城市建设和经济发展，具有十分重要的现实意义和深远意义。     

浅谈城市房屋拆迁土地使用权的增值补偿

城市房屋拆迁中的土地使用权增值补偿是当前拆迁工作中较为突出的普遍性问题。土地使用权的增值补偿关系到拆迁当事人的合法权益，笔者结合拆迁工作实际，参考相关法律法规，探究如何实施城市房屋拆迁中的土地使用权增值补偿。     

怎样处理拆迁评估工作中常见的问题

近年来，随着城市建设步伐的加快，城市房屋拆迁已越来越成为公众关注的焦点。而评估则是城市房屋拆迁工作中的重要事项之一，怎样搞好城市房屋拆迁评估关系到拆迁人、被拆迁人的切身利益，关系到拆迁工作的顺利进行。为此，本人结合多年拆迁评估经验谈谈怎样处理拆迂评估工作中遇到的一些常见问题。     

试论城市房屋拆迁中住房的多元化安置——以莱芜市为例

众所周知，城市房屋拆迁是一项政策性、社会性、时效性很强的工作。房屋拆迁工作的好坏直接影响着老百姓的切身利益，影响着政府在老百姓心目中的形象，影响着社会的安定团结。做好房屋拆迁工作对维护老百姓的切身利益，保障城市建设项目的顺利进行有着重要的意义。影响房屋拆迁工作顺利开展的因素有很多，但补偿安置是拆迁改造的核心问题。无论足国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，还是我省的《条例》和《办法》都把拆迁补偿安置作为了核心内容。从全国各地所发生的拆迁上访事件来看，因补偿价格不合理，安置不到位所引发的群众上访事件在整个拆迁上访事件中所占比重还是相当火的。[第一段]     

论城市房屋拆迁管理部门的角色定位

城市房屋拆迁管理部门在城市房屋拆迁工作中扮演着重要角色，它受城市政府的委托，具体负责城市规划区内国有土地上房屋拆迁的管理工作。城市房屋拆迁政策的制订、拆迁许可、拆迁过程的监管、统筹把握拆迁的力度与被拆迁人的承受程度等都与该部门的工作密切相关，可以这样说，城市房屋拆迁的成功与否，拆迁管理部门的角色定位起很大的作用。通过拆迁管理工作实践，笔者认为拆迁管理部门应当将自己定位为：调研员、宣传员、计划管理员、听证员、调控员、审核员、监管员、调解员、裁决员、服务员。     

《物权法》实施后的城市房屋拆迁规制

一、《物权法》出台对城市房屋拆迁工作具有重大意义 《物权法》的出台，无论是在立法层面上还是理论体系建设上，对我国的城市房屋拆迁工作都具有里程碑意义，将会极大地推动各地拆迁管理水平迈上一个新台阶。     

缙云县城市房屋拆迁政策调研报告

近年来，缙云县旧城改造步伐明显加快，城市房屋拆迁工作量明显增大，2002年5月出台《缙云县城市房屋拆迁管理暂行办法》（下称办法）以来，共拆迁房屋占地面积8．2万平方米，建筑面积17．5万平方米，被拆迁户数837户。我县坚持依法拆迁，使广大群众合法权益得到切实保障，也确保了房屋拆迁项目顺利实施。但在实践中，我们发现拆迁政策和拆迁工作中存在着一些矛盾和问题，需要引起高度重视，采取切实有效措施，予以解决。     

开展拆迁工作理论研究

“城市房屋拆迁管理必须适应《中华人民共和国物权法》颁布后面临的新形势，充分发挥城市房屋拆迁委员会的组织力量，紧紧围绕拆迁管理面临的一系列新课题展开政策和理论研究，推动城市房屋拆迁管理健康发展”。这是3月7日至9日召开的2007年度城拆委委员、执委、秘书长会议形成的共识，这一主题也成为今年城拆委的工作重点。     

城市房屋拆迁需要解决的几个根本性问题

今年4月，全国城市房屋拆迁委员会在宁波召开了一年一度的春季理论研讨会。在会上，来自全国十几个省市的代表就实际工作中遇到的一些问题，进行了经验交流和理论研讨。从全国来看，城市房屋拆迁面临的困难带有一定的共性，比如拆迁安置方式的选择，补偿标准的确定，拆迁评估的市场化，以及针对弱势群体的拆迁补偿政策的制定等。这些问题是各地拆迁管理部门在实际工作中急需面对和解决的具体问题。在本次研讨会上，有关人士还对城市房屋拆迁中，需要研究和解决的几个根本性问题，进行了深入交流。这对城市房屋拆迁管理的进一步规范，具有重要意义。     

研读《城市房屋拆迁估价指导意见》的思考

为了规范城市房屋拆迁估价行为，使拆迁估价行为有法可依，有章可循，确保拆迁估价结果客观、准确，以维护拆迁当事人的合法权益，国家建设部制定并印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《意见》)我认真研读了全文，并结合日常的拆迁工作实际，作了如下思考：     

加强城市房屋拆迁管理工作的几点思考

近年来，随着城市建设步伐的加快，城镇房屋拆迁量明显增加，拆迁矛盾也日益突出，已成为城市建设中的焦点和社会热点问题。加强与规范城市房屋拆迁工作有利于加快城市建设、提升城市功能、促进经济和社会的协调发展，有利于维护社会稳定。因此，必须切实加强和认真做好城市房屋拆迁工作。     

浅谈在城市房屋拆迁评估中装饰装修项目的评估

根据《城市房屋拆迁估价指导意见》第三条：房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含被拆迁房屋的室内自行装饰装修的补偿金额。被拆迁房屋室内自行装饰装修的补偿金额，由被拆迁人和拆迁人协商确定，协商不成的，可以通过委托评估确定。在实际房屋拆迁评估过程中，房地产估价机构拥有专业的估价队伍，并且拥有丰富的房地产专业知识和实际工作经验，在拆迁估价评估中秉着独立、客观、公正、合法的估价原则，能够较好地维护被拆迁人的利益，并保证拆迁工作的顺利进行，从而更好地实现城市的规划目标，进一步加强城市的旧区改造和生态环境的改善。因此，拆迁人通常委托估价机构进行拆迁房屋室内装饰装修的评估工作。     

依法拆迁 以情动迁 全面推动房屋拆迁管理工作

为了贯彻国务院《城市房屋拆迁管理条例》，我市制定了《天津市城市房屋拆迁管理规定》(以下简称《拆迁规定》)，并于2003年1月1日颁布实施。《拆迁规定》对于规范房屋拆迁行为，使我市房屋拆迁管理工作的法制化程度迈上了一个新的台阶。     

不断探索 解决拆迁安置新问题

为认真贯彻执行《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《指导意见》)和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下简称《工作规程》)，我们及时对西安市原实行的《西安市城市房屋拆迁货币安置价格标准》进行了修改，重新指定了《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，已于2004年5月10日发布，从6月10日起执行。