改革预算会计报表的设想

改革预算会计报表的设想上海市预算会计研究会报表改革课题组一、关于财政总会计报表的改革设想财政总会计报表是反映国家预算和地方预算执行情况及其成果的定期报表，是财政部门了解情况、制定政策、指导预算执行的主要依据，同时也是设计和编制下年度预算的重要参考资料...     

加强非税收入征管的意见

加强非税收入征管的意见做法弊多利少：一是严重违反了现行分税制财政管理体制有关规定，损害了各级财政特别是中央财政的利益；二是有悖《预算法》中有关“不得把本年度的收入和支出转为下年度的收入和支出，不得把下年度的收入和支出列为本年度的收入和支出”的条款，会...     

加强部门决算与部门预算衔接的建议

部门决算是部门(单位)预算执行情况的综合反映,是政府宏观经济决策和编制下年度政府预算、部门预算的重要依据。目前,部门决算的编制仍然不同程度地存在与部门预算脱节的问题,影响财政信息的质量,也影响政府公共服务和财政绩效的考评。有效地解决此问题,对于加强预算执行管理、提高领导决策水平,具有重要的现实意义。     

论我国政府预算编制的改革

政府预算的历史沿革政府预算是具有法律效力的政府年度财政收支计划 ,体现着以国家为主体的分配关系。政府预算是一个经济范畴 ,也是一个历史范畴。在国外 ,政府预算制度的形成起源于资本主义发展最早、议会制度形成最早的英国。 12、13世纪英国贵族和大地主对国王课税进行限制。 12 17年英国《大宪章》对王室财权进行限制 ,164 0年议会君主制的英国财政受议会的完全控制 ,1689年《人权法案》对国王的私人支出与政府的财政支出区别开来 ,1760年财政收支全部在一个文件中反映 ,到 19世纪初 ,英国财政大臣每年必须向国会提交国家全年的财政收…     

要闻回顾

英国财政大臣:将取消“几乎所有”9月减税计划措施10月17日,英国新任财政大臣杰里米·亨特发表声明说,将取消政府今年9月宣布的大规模减税计划中“几乎所有”减税措施。英国个人所得税基本税率将继续维持在20%,取消从2023年4月起下调至19%的决定。此前宣布的下调股息税、海外游客购物增值税免税计划等也将被取消。声明说,取消减税措施每年将为英国政府带来约320亿英镑的收入。     

世界即将迎来人民币时代

英国财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）在近期访问上海时表示：“中国的货币，即人民币，目前的市场知名度还不是很高，但在我有生之年，人民币将变成几乎和美元一样无人不知的货币。”     

论公共财政下完善财政监督的前提

市场经济体制下，政府将逐步退出竞争性领域，不再充当资源配置的主体，而是为社会提供公共服务。我国财政经过部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革，目前已初步建立了公共财政框架。就公共财政来看，是预算编制、预算执行和财政监督（本从“有关各方对于政府收支活动的监督”这一角度去定义“财政监督”一词，下同）三个过程的有机统一体，其中财政监督直接约束和规范了预算的编制与执行过程，是确保整个财政活动正常有效的直接条件。因此，如何完善财政监督、建立有效的财政监督制度，不仅意义重大，也是一个迫切需要解决的重大问题。本认为，要完善财政监督，首先需要前提条件。因此，本在分析我国财政临督现状和介绍国外财政监督经验的基础上，提出了完善我国财政监督的前提。     

论公共财政下完善财政监督的前提

市场经济体制下,政府将逐步退出竞争性领域,不再充当资源配置的主体,而是为社会提供公共服务。我国财政经过部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革,目前已初步建立了公共财政框架。就公共财政来看,是预算编制、预算执行和财政监督(本文从“有关各方对于政府收支活动的监督”这一角度去定义“财政监督”一词,下同)三个过程的有机统一体,其中财政监督直接约束和规范了预算的编制与执行过程,是确保整个财政活动正常有效的直接条件。因     

英国经济60年来最严峻的衰退

曾在上一轮欧洲大陆经济低迷期一枝独秀的英国终于没能逃脱时下全球经济放缓的负面影响。房价急剧下挫、物价快速拉升、消费每况愈下、市场信心坍塌……日益恶化的经济数据已经明白无误地显示英国经济已经跌入泥沼，以致英国财政大臣达林发出了“60年来最糟糕的状况”的感叹。英国政府遏止经济衰退风险的政策力度正在不断加强。     

中央税收收入监管分析方法探索

望：每年通过所在省(市、区)召开的“两会”了解三个“报告”，即：政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、当年财政预算执行情况及下年度预算草案的报告。掌握一些重要数据，了解其经济总量、经济规模、经济结构、经济速度，进而掌握所辖各市地州的财政收入排序，财源结构。     

欧元区异见者

拉蒙在担任财政大臣期间,在英国退出欧洲汇率机制(欧元前身)后,进行了许多创新和大胆的改革。诺蔓·拉蒙勋爵(Lord Norman Lamont)被称为英国"二战后最勇敢的财政大臣"。他一直坚决反对英国加入欧元,现在看来,这项反对证明有理。拉蒙勋爵于1990年至1993年在梅杰(John Major)首相的内阁出任财政大臣,并在撒切尔夫人主政时任财政部秘书长。拉蒙任英国议会保守党议员达25年之久,于1998年被任命为上议院议员。     

英国将停征印花税刺激楼市

英国财政大臣阿利斯泰尔·达林近日表示，政府正在采取一系列措施，刺激房地产市场复苏，其中包括暂停征收房地产印花税。     

人员素质决定乡镇财管水平

近年来,在对乡镇财政决算及其他财务收支审计中,发现大部分乡镇编制预算不明细、决算水分大,财务管理不规范的问题比较严重,直接影响了乡镇财政决算的真实性和合法性。究其原因,是目前乡镇财会人员业务素质不高,管理能力低造成的,应该引起相关部门的高度重视。一、存在的普遍问题一是预算编制缺失。在对乡镇财政决算审计中发现绝大多数乡镇年度预算编制粗。财会人员根本不去按年度财政、财务收支情况和下年度的重点工作情况编制预算,报请乡镇人大批复,而是根据领导的批示办     

国际金融动态

一、欧元区首脑峰会提出财政稳定四项举掩。1月30日,欧元区领导人在欧盟非正式峰会后继续举行会谈,敲定欧元区稳定四项举措：一是除英国与捷克外,欧盟25个成员国通过了“财政契约”草案。成员国预算如严重超标,欧盟将对其课以重罚,     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（下）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。     

泰国、日本央行的预算管理和工资福利政策

一、两国中央银行的预算管理体制。(一)泰国中央银行的预算管理体制。1．预算编制和审批。泰国银行(即泰国的中央银行)实行独立的预算管理制度,其年度费用预算由该行最高决策机构理事会负责审批,遵循“零基预算”原则。每年8月份,各职能部门开始编制下年度费用预算,于11月底前交负责全行财务预算汇总编制、分配和管理工作的战略服务局;战略服务局审核、汇总后,于12月份上报理事会审批;战略服务局负责将理事会批准的预算分解、下达给各职能部门执行。各职能部门如需调增预算,要另行申报,未经批准,不得超支。     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（上）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。     

财政空间：含义

“财政空间”一词近年来在国际援助界中非常流行，但是它的真正意义却一直飘忽不定。有时，当政府认为应该放松财政限制、加大借款额以支持基础设施类工程时，“财政空间”一词就浮出水面了。因为基础设施类工程可以创造出具有生产力的资产，长期来看一定能够收回投资，创造出自身所需要的财政空间。但是，最近这个词更多地被那些呼吁增加教育和医药、卫生领域投资的人士所使用，     

事业单位预算外收入核算中几种特殊情况的会计处理

一、一次性收取包含下年度预算外收入的会计处理 每年9月份,各类中等以上学校收取新生的学杂费收入,一般都含下年度、甚至有的包含3个年度的学杂费收入。对此,单位应按照权责发生制的原则进行会计处理,而不能按照收付实现制的原则进行处理。否则,不仅会虚增单位以及本级财政当年的预算外收入数,而且还会使单位下年度的预算外收入与本年度预算外收入不可比。     

工会财务工作业务知识系列讲座

第十四讲工会会计报表 一、编制会计报表的意义和作用工会会计报表是反映各级工会财务状况和工会预算执行结果的书面文件，是各级工会领导和上级工会了解情况，掌握政策。指导工作的重要资料，是编制下年度预算的基础。编制会计报表对了解工会财务状况，加强财务管理具有十分重要的意义。其作用主要体现在以下几个方面。