地方政府公共服务法律适用探讨

公共服务的法律适用与构建则是地方政府面临的一大问题。服务型政府遵循以人为本、为人民服务的核心理念,因而有必要通过法治途径实现责任政府构建。本文具体以某省为例,分析了地方政府公共服务法律适用现状,结合地方政府公共服务法律机制存在的问题,最后提出了几点完善地方政府公共服务法制体系的策略。     

提升地方政府治理能力的房产税税制改革研究——以黑龙江省为例

地方政府公共服务体系的构建,城乡间公共服务差距的缩小,是地方政府治理能力水平的重要指标之一。地方政府公共服务能力的水平,有赖于地方财政收入的有利支撑。目前我国地方税收体系不够完善,地方政府很难从中取得大比例的收入支撑,建立地方主体税种,继续推进房产税改革试点,适时扩大房产税试点,对于地方财政收入,提升地方政府治理能力起到一定的促进作用。以黑龙江省为例提出了房产税改革的公平原则、财政原则与效率原则三位一体的税收原则体系。     

关于构建公共服务型政府的几点思考

公共服务型政府是一种新型的政府模式,文章认为当前我国构建公共服务型政府的基本思路是:树立现代政府治理理念;进一步转变政府职能;建立健全公共财政体制;建立有中国特色的公共服务模式和公共服务体系;建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制。     

地方政府购买公共服务的配套政策研究——以郑州、南京为例

地方政府购买公共服务随着我国各级政府相继推出相关政策成为近年来的研究热点。目前国内理论界的关注焦点主要集中在购买公共服务的理论研究、价值意义、推进路线以及困境和风险,但是没有提及系统的配套政策建设问题。因此,文章从郑州、南京的实践经验出发,建议通过出台关于法制环境、市场发育、社会力量构建,以及后期配套措施的政策完善地方政府购买公共服务的政策体系,以此来促进购买公共服务的政策实施,同时实现政府职能转变,建设服务型政府的政策目标。     

基于“三重螺旋”理论的政府农业公共服务模型的研究

作为发展中农业大国,农业公共服务体系的建设直接关系到中国综合实力的发展,政府农业公共服务新型模式的构建对中国整体农业公共服务体系的发展与完善起着极其重要的作用。论文主要通过对＂三重螺旋＂理论的基本原理与实践应用的研究与分析,结合我国农业服务现状,构建基于＂三重螺旋＂理论的政府农业公共服务模型,并着重对模型的核心重叠部分进行了分析,最后又模型的基础上研究了农业公共服务平台模型构建,服务于我国政府农业公共服务体系的建设。     

地方政府公共服务供给探讨——以重庆市公租房提供为例

文章通过对重庆市地方政府对公租房提供的实证分析,提出地方政府在公共服务供给时应注重公共服务的供需均衡、拓展公共服务供给渠道并健全公共服务监管体系,以达到增强地方政府执政能力,向服务型政府转变的目的。     

公共服务质量评价体系构建思路分析

公共服务是为满足社会公共需求、维护公共利益,由政府直接提供或由政府提供保障的公共产品和服务.改善公共服务是21 世纪公共行政和政府改革的核心理念,也是我国建设服务型政府的主要内容.本文根据影响公共服务满意度和认可度的因素,提出从公共服务的数量、公共服务的结构、公共服务的态度和公共服务产品四个维度构建质量评价体系,并给出推进公共服务质量评价的政策建议.     

地方公共服务供给的资金保障问题研究

目前我国地方公共服务提供过程中存在着总量不足、质量不高和地区间公共服务的不平衡问题,产生这些问题的原因之一就是地方公共服务供给的资金不足,尤其是欠发达地区公共服务供给的资金不足问题更为严重。因此,当前应当逐步完善地方公共服务供给的资金保障机制,包括合理划分中央和地方各级政府的事权和财权;规范转移支付制度;完善地方税体系;拓展地方融资渠道;优化地方财政支出结构,以保障发展地方公共服务有充足而稳定的资金来源。     

增长与服务:民族自治地方政府构建公共服务型政府的双重困境与路径选择

民族自治地方政府同其它层级地方政府一样,具有地方政府的一般特征与共性。但是,民族区域自治地方政府与一般地方政府相比,又具有自己的个性特征和特殊性。民族区域自治地方政府的双重性质决定了民族区域自治地方政府在构建公共服务型政府过程的艰巨性和复杂性。民族区域自治地方政府同时还面临着促进经济增长与提供公共产品与公共服务的双重压力选择。     

法治背景下构建政府购买公共服务绩效评价研究

在依法治国、加强服务性政府建设、转变政府管理理念的指引下,我国地方政府购买公共服务的实践一直在稳步探索,但目前政府购买公共服务的相关法律制度还不够完善、不够细致,综合考虑公民权利保障、程序正当性、维护公共利益、加强政府反馈等方面,在法律的视角下构建政府购买公共服务绩效评价框架,是目前需要关注的重点。     

地方政府行政服务中心公众满意度评价模型构建

文章在借鉴国内外公共服务满意度模型的基础上,结合我国地方行政服务中心的特点,选取合适的变量,利用结构方程模型构建我国地方政府行政服务中心公众满意度评价模型,并以江门市政府行政服务中心为例对该模型进行实证研究。     

城乡基本公共服务均等化的财政体制机制构建的思考

实现城乡基本公共服务均等化的关键是持续增加各级政府对"三农"的财政投入,建立客观的不以各级决策层意志为转移的财政体制。构建城乡基本公共服务均等化的财政体制机制,应设立专门的"涉农"基金并形成"三农"支出的稳定增长机制,建立中央和地方非对称财力分享机制,即中央财政收入占主导地位,设置多元多层的地方财政收入体系,财政收入和税收管理权以中央为主,财政收入和税款的使用以地方为主等,以实现城乡基本公共服务均等化。     

网络治理视角下地方政府公共服务能力研究

在我国经济社会发展的新时期,公众在公共服务方面的需求日益呈全方位、多元化增长,地方政府如何提升公共服务能力以满足公众的需求,是一个亟待解决的问题.而网络治理是现代治理理论和实践的全新发展,也是提升地方政府公共服务能力的重要途径.本文运用网络治理的相关理念,从政府职能、公共服务主体、政府协同及公民参与角度分析了地方政府公共服务能力弱化的表现,并提出提升地方政府公共服务能力的建议.     

服务型政府网站建设的现实检视与优化策略研究

政府网站作为信息时代政府管理后服务的重要平台和窗口，应以公众的需求为导向，不断完善公共服务体系，增强基本公共服务的能力，建设成以公众为中心的服务型政府网站，促进社会管理创新和电子政务机制创新。基于此本文对我国服务型的政府网站中存在的现实问题以及具体的构建策略进行了探究讨论。     

地方政府与基本公共服务均等化探讨

从十届全国人大四次会议通过的《十一五规划纲要》从公共财政体系建设方面第一次提出了"逐步推进基本公共服务均等化"的任务,在以后的多次党和国家的会议上又被多次提及,实现基本公共服务均等化已经成为全国人民奋斗的一个目标。主要从地方政府的角度出发,分析地方政府在基本公共服务均等化过程中存在的问题,并提出充分发挥地方政府作用的对策建议,以期各级地方政府能不断提高提供公共服务的能力,保证基本公共服务均等化的实现。     

旅游公共服务的体系构建研究

完善的旅游公共服务体系是旅游业发展的重要保障。目前,我国旅游公共服务体系还存在着供给主体缺失,第三方参与不足;公共服务投资不足,地区间分布不平衡;旅游公共服务相关法律、标准和评估体系不完善等问题。构建完善的旅游公共服务体系,国家应从建设完善的全国旅游信息咨询服务体系、安全保障服务、交通便捷服务、便民惠民服务和行政服务体系等入手,建立政府、市场、社会三维供给框架,优化多元化供给,协作互补的服务模式,健全相应的法律法规和标准约束旅游公共服务行为,真正建立起符合国情,覆盖城乡持续发展的旅游综合公共服务体系,为我国旅游业发展奠定坚实基础。     

浅析我国地方政府公共服务能力建设的问题及对策

政府作为社会治理的核心,其职能设置、价值导向、服务水平等对社会进步和经济发展发挥着关键性作用。地方政府如何建设与提高公共服务能力,关系到地方经济的持续发展,也关系到地方民生的发展,这也是我国建设服务型政府过程中亟需解决的问题。从地方政府公共服务能力建设的概念出发,进一步探析影响公共服务能力建设的诸多因素,并在此基础上提出了巩固和提高地方政府公共服务能力建设的相关策略。     

民族自治地方政府治理能力现代化的现状与途径分析

民族自治地方政府是我国国家治理体系的重要组成部分,分析民族自治地方政府治理能力现代化的现状与途径对推进民族自治地区治理现代化和国家治理现代化具有重要的意义。文章首先说明了民族自治地方政府的公共服务水平和公共政策水平不断提高,其次分析了民族自治地方政府治理能力现代化出现人才短缺、政府治理机制和信息化建设相对落后的问题,最后在此基础上提出了几点推进民族自治地方政府治理能力现代化的途径。     

中国社科院发布首部《中国公共财政建设报告》

中国社科院3月8日发布我国首部《中国公共财政建设报告》，该报告首次构建了全国和地方两个层面的公共财政建设指标体系，旨在帮助政府更好转变职能，为百姓提供更好的公共服务。     

农村公共服务体系存在的问题及其对策探讨

目前,农村公共服务体系不仅落后于城市,而且跟不上农业经济发展的需要。农村公共服务体系存在着公共服务供给严重不足、公共服务供给主体权责不明、公共资金管理混乱等问题,严重影响着农民生活质量的提高,制约着农业现代化的建设。构建农村公共服务体系,应加大政府投入,强化政府在农村公共服务中的投资主体地位,建立城乡一体的公共服务供给机制,逐步实现农村公共服务均等化。