新时期辽宁乡镇财政职能转型问题研究

为适应国家建设社会主义新农村发展战略的需要,乡镇财政面临着职能转型的迫切要求。新时期乡镇财政在承担起更多公共服务职能的同时,也出现了收支压力加大、惠农资金监管不到位、人员队伍不稳定等一系列问题,影响了乡镇财政的平稳运行,也不利于国家支农惠农政策的贯彻实施。本文在新时期农村发展战略转型的大背景下,总结了辽宁乡镇财政运行面临困难,进一步剖析了制约乡镇财政部门职能实现的体制性障碍,进而提出了推进辽宁乡镇财政职能转型的政策建议。     

农村财会人员财政支农政策培训工作的研究

自2009年开展农村财会人员财政支农政策培训工作以来,相关部门认真贯彻执行文件精神,科学谋划,精心组织,狠抓落实,讲求实效,取得了明显的阶段性成效,通过培训,大大提升了农村财会人员的整体素质和财务管理水平,加强了对支农惠农政策的理解和落实。     

对延安市政府支农惠农政策落实情况的调查

去年以来,由于受金融风暴的冲击,延安经济增速明显下滑,一定程度影响了市政府支农惠农政策的落实.本文就今年初全国经济触底回升态势背景下,对延安市政府支农惠农政策落实进展情况进行了专题调查,分析了支农难点,并提出了政策建议.     

农机合作社的一点思考

通过对农机合作社发展过程中存在的服务方式、服务领域、基础设施等问题进行调研,以提高农机利用率、促进农业增效,使农村发展和农民增收为目的,对农机专业合作社的专业化、规范化进行分析。一、背景现状近几年,随着经济社会的发展,国家支农惠农的政策的落     

财政支农培训中案例教学实践与探讨

近年来,中央和地方各级政府加大了财政资金对＂三农＂资金投入力度,支农资金规模不断扩大。宣传好支农惠农政策,管理好支农资金,规范村级财务管理愈发重要。推进农村财会人员财政支农政策培训工作有利于农村相关人员对加深对各项政策的把握和理解,确保村务工作公开、民主的顺利进行,从而促进农村社会的和谐稳定,在培训中案例教学发挥了不可替代的作用,本文从案例教学的必要性及案例的选择和控制好案例教学的比重等方面对相关问题进行了探讨。     

改善农村信用与增加金融投入关系实证研究

具备良好信用环境是农村获得更多金融投入的基础条件,金融投入对提高农户收入、培养农户信用意识发挥重要作用。以农村典型地区河池为视角,采用归纳总结、回归分析等实证分析方法,对十多年来农村信用状况与金融信贷投入增长关系进行分析,认为农村信用环境的优劣与贷款投入增长率之间存在明显正相关关系。设计农户信用评价指标体系和金融机构支农评价指标体系,对不同层次的农户信用和金融机构支农效果进行评价,提出推进农村信用建设、深化农村金融改革、给予农村困难群体惠农政策的建议．     

南漳县农村财政管理与服务的实践与思考

农村财政管理是县级财政的"半壁"江山,更是推进农村公共财政体系建设、促进农村公共服务均等化、落实支农惠农和改善民生政策及财力直接实施的终端。本文基于南漳县农村财政管理与服务的初步实践,分析了当前农村财政管理与服务存在的矛盾与问题,在此基础上提出了改进建议。     

中央惠农政策在陕西渭南市贯彻落实情况的调查

近年来,中央出台了一系列惠农政策,支持“三农”发展。为了全面掌握惠农政策的落实情况,人民银行渭南市中心支行对中央惠农政策在渭南落实情况进行了调查。调查显示,惠农政策得到较好的落实,促进了农村经济发展,农民群众满意度较高。但仍存在一些问题需要加以解决。     

从全球粮食危机看我国的财政支农政策

全球粮食危机给我们最大的启示就是各国政府必须高度重视农业和粮食生产。我国这次没有跟着全球一起闹“米荒”,主要得益于近年我国政府采取了包括财政政策在内的一系列支农惠农政策,积极增加对“三农”的投入,促进了粮食生产。我国目前仍然存在一些影响粮食生产的不利因素,如耕地保护形势严峻、小型农田水利基础设施建设滞后、种粮农民的积极性正在逐渐走弱。为了牢牢把握解决粮食问题的主动权,必须进一步完善促进粮食生产的财政支农政策,加大财政支农资金的投入、整合力度,切实调动和有效保护种粮农民的积极性。     

推动农村一二三产业融合发展的路径探究

推动农村一二三产业融合发展既是实现中国特色新型农业现代化的必然要求,也是国家支农惠农政策的重要组成部分。文章探讨了我国农村一二三产业融合发展的路径:纵向一体化、工商资本引领、龙头企业引领以及现代电商平台,进而总结出纵向一体化对应产业渗透和产业间产业重组的融合方式,龙头企业引领以及现代电商平台对应产业渗透的融合方式,工商资本引领对应产业交叉的融合方式,并针对不同的路径选择提出政策建议。     

农户贷款保险莫忘支农

<借款人意外伤害保险>在庆阳市农村保险市场呈现出迅猛的业务发展势头,该保险在为保险公司和贷款行(社)创造经济收入的同时,更在一定程度上降低了贷款风险,提高了行(社)放贷的积极性,对缓解农户"贷款难"问题产生了积极影响.但由于该类保险费率设置偏高、贷款行(社)对借款人不加区分一律强制购买,与农民的承受能力、支农惠农的政策要求相矛盾,本文提出三点建议规范该业务的健康发展.     

欧美财政配置支农资金经验及借鉴

财政对农业提供支持是世界各个国家财政支出的关键性内容,自从改革开放后,为了发展农业和农村的经济,我国政府制定并实施一整套财政支农的政策方针。财政配置支农资金的变化和国家积极调整农民利益关系,让城乡间的差距不断缩小,促进农村经济的发展。本文在此基础上,分析欧盟和美国在财政配置支农资金方面的经验,通过研究得出完善和推行我国财政支农政策的策略和措施。     

政策资讯

中央2007年“一号文件”发布新华社近日受权发布了《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,即中央“一号文件”。文件提出2007年农业和农村工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,巩固、完善、加强支农、惠农政策,切实加大农业投入,积极推进现代农业建设,强化农村公共服务,深化农村综合改革,促进粮食稳定发展、农民持续增收,使农村更加和谐,确保新农村建设取得新的进展,巩固和发展农业、农村的好形势。     

优化农民收入结构、外部输血性引导与扩大农村消费

以财政金融支农政策表示外部输血性引导,基于1997-2011年我国30个省、市、自治区的面板数据,分析农民收入结构和财政金融支农政策变迁与农民消费之间的关系,研究发现：农民的各项收入对其消费支出均存在显著的正向影响,其系数从大到小依次为家庭经营性收入、转移性收入、工资性收入、财产性收入,但近年来农民的工资性收入和转移性收入对其消费支出的正向影响在逐渐增强,相反农民家庭经营性收入对其消费的贡献却在逐渐降低;财政支农支出和金融机构的农业贷款也对农民消费具有显著的促进作用,但明显小于各项收入对消费的促进作用,且这种影响在近年来表现出明显的弱化趋势。应优化农民收入结构和财政金融支农投入的配置方向,积极促进农民财产性收入和转移性收入的扩张,加大财政支农支出中的投入性支出和农村信贷中的生产性信贷投入。     

如何加强乡镇财政专项资金管理

近年来,随着我国财政体制改革的深化、公共财政能力的不断提升和新农村建设的进一步推进,国家财政对乡镇支农、惠农的专项资金的投入逐步加大。乡镇财政专项资金的增多给乡镇财政专项资金的监管工作带来巨大的压力。本文分析当前乡镇财政专项资金管理的现状和问题,提出加强乡镇财政专项资金管理的对策建议,以推动支农、惠农政策的贯彻落实,促进乡镇财政专项资金发挥最大效益。     

财政支农政策结构调整

"三农"问题是我国面临的重大问题,我们要改革完善财政支农政策结构,走一条农业产业化、农村城镇化、农民合作化的道路,不断形成城乡经济社会发展一体化新格局.     

深化改革 强国富民

1978年,我国迈出了改革开放的步伐,在此后的30年里,改革开放取得重大突破,经济实力大幅提升。农村综合改革逐步深化,农业税、牧业税、特产税全部取消,支农惠农政     

财政支农对农民收入影响的实证分析

本文从财政支农与农民增收的相关性入手,运用1991-2010年的国家统计数据对我国财政支农支出与农民增收的关系进行实证分析。研究表明,支援农村生产支出、农业基本建设支出和科技三项费用支出均对农民增收具有促进作用。其中,长期内农业基本建设支出和科技三项费用支出对农民增收贡献最大,短期内农村救济支出没有促进农民增收。结合我国财政支农支出的现状和特征,本文提出了促进和优化财政支农支出的建议。     

现行支农再贷款政策的制度缺陷与矫正:商洛个案剖析

本文以陕西省商洛市为个案,对农信社支农再贷款需求下降的原因进行了剖析,肯定了支农再贷款的政策绩效,否定了"利率水平提高是导致支农再贷款需求下降主要原因"的错误认识,从农村经济发展的角度指出了现行支农再贷款政策的制度缺陷,并结合实际提出了相关的政策建议.     

财政支农与城乡收入差距——基于2000-2009年省际面板数据的实证分析

自2004年以来,针对"三农问题",我国政府采取一系列以财政手段为主的支农惠农政策,但是城乡居民收入差距水平仍然拉大。基于2000-2009年间省级面板数据的估计结果显示:我国的财政支出显著拉大了城乡收入差距水平。尽管财政支出中的支农支出比例的上升对城乡收入差距的影响为负,但结果并不显著,即财政支农对缩小城乡收入差距效果并不显著。我国城乡收入差距不断拉大的原因仍然是政府采取的城市偏向型政策。