行政强制及相关概念的确正

行政强制正成为我国行政法学研究的热点问题,但国内学者对行政强制、行政强制执行、行政强制措施以及即时强制的概念及种属关系并未达成一致见解。文章对行政强制与行政强制执行关系进行了重新定位,对行政强制措施的概念进行了还原及分类。认为行政强制与行政强制执行是作为行政法中的两个重要的并列概念。行政强制又分为一般行政强制与即时行政强制,行政强制执行又分为非诉行政强制执行及经过诉讼的强制执行。行政强制措施与行政强制执行措施分别是行政强制与行政强制执行的方法和手段。     

县级财政支出存在的问题与出路

一是县级财政支出主要是要保“吃饭”。目前，县级行政机构庞大，人员膨胀的局面尚未从根本上改变，财政新增财力有相当部分被持续膨胀的机关行政人员所吃掉，县市财政住这方面的支出压力相当大。某县行政机关和事业单位中，属于财政负担的就达7400多人，占全县总人口的2％以上，每年在编人员的行政支出高达4600万元，占年度财政收入的绝大部分，辛辛苦苦增收的一点钱，全部被吃掉了。     

人民银行实施行政强制执行模式选择

人民银行作为重要的行政执法部门之一，在依法行使法律赋予的各项权力时，经常需要作出各种行政处理决定。可是，并非所有行政处理决定作出后，都能得到很好地执行。如果行政相对人不能自觉执行人民银行的行政处理决定，人民银行又该如何实现自己的行政管理意图呢？     

浅论税务行政不作为

通常讲，税务行政行为是行政行为的一个重要分支。因此，要了解税务行政不作为．首先要明确什么是行政不作为。目前．行政法学界对行政不作为的描述有许多不尽相同的观点，概括起来主要有如下几种：第一种，行政不作为是行政机关不履行法定职责的行为。①第二种，行政不作为是行政主体负有作     

试论我国行政机关的自由裁量权及其控制

近现代西方一些宪法学家和行政法学家都从不同角度论述行政机关的裁量权，以及对其进行控制的问题，例如，英国宪法学家戴雪认为，裁量只是“专断”的一个委婉说法，曾任英国诉法院院长的丹宁认为，对法律中的裁量权应当严加控制，凡是对行使不当的裁量应被判为非法。英国的一些法官主张，裁量权不应是专断的或反复无常的方式行使裁量权就是用该权力的行为，由此可见，行政机关自由裁量权的存在和使用有着很大的争议，本就行政自由裁量权及控制的有关问题进行初步的探讨。     

论行政合理化原则对于控制行政自由裁量权的意义

本文从行政自由裁量权的概念和基本内容入手,着重考察了行政合理性原则的存在依据,着力探寻讨论了行政合理性原则作为当代行政法基本原则,对于控制行政自由裁量权的控制,从真正意义上落实行政法治的现实意义。     

论我国行政指导的救济

随着市场经济的发展和民主法制的完善,行政指导制度成为了现代行政管理活动中必不可少的手段,行政指导在政府的行政管理活动中起着不可替代的作用。由于国家法制的不健全,行政管理的不科学,造成行政指导在实践中发生异化为行政命令等强制性行政行为,发生了很多侵害行政相对人的情形,然而由于行政指导救济制度的缺乏,使得这种侵害相对人权益的行为无法得到救济,违反了现代法治的"有权利必有救济"的原则。本文在通过对行政指导救济的必要性进行分析,结合我国行政指导救济的现状,最后给出行政指导救济的对策。     

行政给付程序改革初探——以《城市居民最低生活保障条例》为例

本文以《城市居民最低生活保障条例》为蓝本,借鉴他国相对成熟的法律机制,运用文本分析、比较分析等方法,针对我国行政给付程序特殊性,提出我国的行政给付程序发展应以受给权的迅速实现为本职;其次,在加强信息透明度的同时,还应注意保障公民的个人权利免受侵犯;最后,在行政救济程序中,也应在立法上体现对行政给付行为的特别关怀.     

行政给付程序改革初探——以《城市居民最低生活保障条例》为例

本文以《城市居民最低生活保障条例》为蓝本,借鉴他国相对成熟的法律机制,运用文本分析、比较分析等方法,针对我国行政给付程序特殊性,提出我国的行政给付程序发展应以受给权的迅速实现为本职;其次,在加强信息透明度的同时,还应注意保障公民的个人权利免受侵犯;最后,在行政救济程序中,也应在立法上体现对行政给付行为的特别关怀。     

浅析行政问责概念界定

关于行政问责的概念界定国内政府文件和法律也没有相关规定,有必要进行进一步的探究,应该从预防和处理的角度重新审视和界定,重在预防,这样才能真正达到建构责任政府、服务政府、民本政府的要求和初衷。     

行政管理支出规模与资源配置效率分析

行政管理支出作为一项“纯公共支出”，它体现了财政的资源配置职能，在本质上就是资源配置问题，而资源配置的核心问题是效率。行政管理支出的实现就是公共商品的产出和消费，而资源配置和生产过程中都存在着效率问题，可以说，行政管理支出最优规模是由资源配置过程中的资源配置效率和政府机构提供公共商品与劳务过程中的X－效率共同决定的。     

浅析农村行政相对人在行政救济中的困境与对策

行政救济是保障行政相对人合法权益的重要途径.相对于城镇居民,农村行政相对人在寻求行政救济时面临着更大的困境,保障自己合法权益的能力更弱.这种困境既是农村历史与现实发展的状况造成的,也与我国行政救济制度本身不完善有很大关系.这就要求我们从这两方面入手,采取切实措施,消解农村行政相对人在寻求行政救济时面临的困境,保障农村行政相对人的合法权益.     

日本行政限制竞争行为法律规制问题研究

日本反垄断法中没有行政垄断的定义,但确有行政机关利用行政权力排除限制竞争的行为,日本的经济规制及其统制型经济模式是其行为产生的原因。日本行政限制竞争行为主要表现为行政指导的卡特尔和行政参与的串通招标投标行为。日本采用禁止私人垄断法和行政法路径对行政限制竞争行为进行规制。日本采取行政、民事、刑事责任立法来规制行政限制竞争行为。我国应坚持行政垄断规制专门立法的特设制度,借鉴日本规制行政垄断的经验,并加大对行政垄断的处罚力度。     

以人为本观念下的行政调解

当代社会主义条件下,以人为本观念的提出是我们党代表广大人民根本利益的宗旨的体现,成为建设法治国家的一种理念上的追求。而行政调解无论从其宗旨还是形式上都是以人为本观念的最直接的反映。因此我们应该加深对行政调解的认识。     

行政协助正当性考量

行政协助是随着近现代政府行政的发展而产生的一项制度,它对于现代行政程序的协调运转和正常推进具有极为重要的价值.随着社会分工的日益专业化和社会事务管理的复杂化,行政权越来越需要分工且协调行使,于是就产生了行政协助这样新型的行为.行政协助是行政职权实施过程中的一种,临时配置方式,与行政协助的重要性相比,目前我国学者对行政协...     

试析《湖南省行政程序规定》有关听证程序的突破和创新

听证是现代行政程序法的核心和灵魂,是相对人参与行政程序的重要形式.<湖南省行政程序规定>有关行政听证程序的规定,在一定程度上是对原有行政听证的一次革命,给我国行政听证程序带来的新的尝试,也对推进了我国行政程序的法制化的进程有重要的意义.     

落实《行政许可法》外管干部必须强化五种意识

长期以来，我国行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求不相适应，依法行政面临许多体制性障碍，行政决策程序和机制不够健全，有法不依、执法不严、违法不纠现象时有发生。一些行政机关实施行政许可往往只有权力，没有责任，缺乏有效的监督制约机制，一些违法或执法不当的行为得不到     

依法行政在行政管理中的运用

文章回顾了行政管理理论的内容,重点分析了中国行政管理现状,指出了现阶段行政管理工作存在问题的四个方面,即行政管理观念、行政管理方式方法、行政管理的程序及行政管理工作人员的整体素质。并提出依法行政在行政管理中的四个主要作用。最后,文章指出了依法行政在行政管理中所面临的问题,并提出相应的解决对策。