试论构建"和谐城市社区"

构建和谐社区是构建和谐社会的重要途径.现在,社区所承担的职能越来越多,已成为城市中各种利益和矛盾的聚集点.政府依托社区这个基础平台,把管理末端伸向基层,并通过社区进行有效的调节和管理.但是,随着城市经济和社会结构的变化,这种管理模式带来了许多新的问题,而这些新问题的解决关系到成千上万城市居民的切身利益,迫切需要创新建设"和谐社区"的新途径.     

善治——民主自治、依法行政和物业管理思考

温家宝总理在今年的政府工作报告中,提出了加强和创新社会管理。他指出。强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,完善社会管理格局。以城乡社区为载体,以居民需求为导向。整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。     

关于加强基层事业单位财务管理的思考

基层事业单位大多是公益性事业单位,承担着公益性服务活动的职能,收入来源主要靠财政拨款,是政府履行公共服务职能窗口单位,基层事业单位的财务管理工作是否有序开展,关系着基层事业单位机构能否有效运行.近年来大多数事业单位已逐步制定并完善了内部控制制度,编制内部控制管理手册,各项工作逐步规范化、制度化,但财务管理工作在一些基层事业单位管理工作中的重视程度依然不够.笔者以某基层事业单位为例,归纳总结出基层事业单位财务管理工作中存在的普遍问题,思考如何在新形势下找到解决基层事业单位财务管理问题的对策.     

新时期城市公共管理模式创新面临的挑战及推进路径

公共管理模式是一种提供公共服务和公共物品的社会运行方式,主要是以政府为核心的社会公共组织通过驾驭公共权力使社会公共事务得到有效的解决。近年来,城市化进程加快,公民对美好生活的向往和公共权力日趋回归成为公共部门不断完善创新的推动力。而目前,城市公共管理出现政府管理职能“越位”、城市建设规模失控、部分政府官员管理能力有待加强等问题,对政府公共管理水平和能力提出挑战,迫使公共管理模式创新。因此,必须进一步提高政府信息透明度,增强公民知情权,培育城市公民的自主性,加快转变城市政府职能,建立健全城市基础设施管理运营系统,实现公共服务全覆盖,创新城市管理结构,健全社区服务体系,探索城市公共管理模式创新的推进路径。     

强化我国政府社会管理职能的思考

在社会主义市场经济条件下,我国政府的主要职能是经济调节、市场监管、公共服务和社会管理四个方面。在当前,我国经济发展与社会发展不平衡,经济发展迅猛,而社会发展相对滞后,社会问题和社会矛盾比较突出。这就迫切需要政府在履行经济调节和市场监管职能的同时,强化社会管理及公共服务职能。本文试图从经济学和公共管理学的视角,探讨我国社会经济转型时期如何加强我国政府的社会管理职能建设问题,着重分析当前我国社会现实中的一些主要问题和矛盾,进而提出加强我国政府社会管理职能建设的几点思考。     

从人本管理思想论政府服务创新

人类社会的一切管理活动和努力最终都是为了人本身的发展,为了促进人的全面发展和进步。人本管理思想就是以人为本,其本质上是以促进人自身自由、全面发展为根本目的的管理理念与管理模式。政府的职能应更多地转向服务于人的健康发展。应建立以人的利益为基础的服务型政府来服务于人,为社会造福。本文将就人本管理思想与政府职能的关系和政府服务职能创新进行探讨。     

精细化管理在基层工会工作中的运用实践

<正>当前，我国社会经济发展水平逐渐升高，促使基层工会工作发生明显改变。怎样提高基层工作服务质量，强化基层工作的理论水平，现已成为基层工会工作者首要思考的新课程。精细化管理作为一种有效的管理模式，将其应用到基层工会工作职能，能够积极展现精细化管理的促进作用，满足工会组织服务于公司职工的主要宗旨，强化基层工会工作效果。     

城市“镇管社区”模式的新探索

近年来,随着上海城市化进程的加快和城市扩张的不断推进,非常显见的是,镇的管理模式逐步由农村管理向城市管理逐步过渡.本文通过对"镇管社区"管理模式的探讨,探索一种有别于传统社区管理模式的适合城市化推进过程中镇域管理的社区管理模式. 一、"镇管社区"管理模式的提出 上海市第十二个经济和社会五年规划纲要指出:开展上海新型社区体制研究,积极探索镇管社区模式,推进基层社会管理体制改革创新.这是上海城市化进程中关于城市社区管理模式的新探索.     

社区治理中的多元主体作用探究

城乡社区作为基层治理的主要阵地,是社会整体和谐的基础,对于社会治理具有重要意义。党的十八届三中全会对城乡社区提出了更多新的治理要求。本文根据社区治理现状,结合党的最新指示精神,分析了基层党组织、基层政府、社会组织、居民村民等多元主体在社区治理中的作用,认为政府应转变职能、放权社区治理,社会组织应及时跟进、承接政府转移的基层治理职能,居民村民应广泛参与、增强社区自治活力,并对应急管理和社区党建提出了建议。     

基于复杂适应系统理论的我国政府社会管理改革探讨

运用复杂适应系统理论研究政府社会管理系统的结构及功能,克服目前政府社会管理中存在的问题和缺陷．从而增强政府的公共管理和社会服务能力,具有重大的理论意义和现实意义。文章应用复杂适应系统（CAS）理论分析了政府社会管理的复杂性系统特征,提出了复杂环境下政府社会管理改革的方向和新的管理模式。     

乡村旅游发展中的政府行为分析

目前,我国乡村旅游发展中面临着一系列问题,究其原因,政府的职能缺失是重要原因之一,本文通过梳理我国乡村旅游的发展现状,指出中央政府、地方政府和基层政府发展政府职能的具体对策,希望为相关旅游管理部门提供一定的决策支持。     

政府成本管理：理论分析与模式创新

政府成本管理包括政府成本管理技术、政府成本管理技术实施基础条件与政府成本管理模式三个层次,这三个层次之间存在一定的内在逻辑联系.现有政府成本管理技术实施基础条件在政府成本计算对象确定、政府成本抉择、政府成本管理权限和政府成本信息等方面面临各种技术性障碍,这使得直接成本管理模式成为现有政府成本管理模式的必然选择.现有政府成本管理模式暴露出成本管理信息与控制权分离、委托代理问题严重、控制成本高和控制效率低等缺陷,由此提出以建立间接成本管理模式作为政府成本管理发展的最终目标,并对间接政府成本管理模式的构建进行了探讨.     

乡村振兴战略中基层政府职能转变研究

基层政府职能设置是否合理是实现乡村振兴战略的前提,没有一个适合的基层政府职能模式乡村振兴战略就难以实现。基层政府的职能关系、职能方式、职能结构设置是否合理影响着农村振兴战略的实际进程。目前基层政府在乡村战略的实施过程中仍存在较大的问题,如:基层政府策略性执行、官僚化结构运作方式、公司性经营政权等。基层政府要推动乡村振兴战略的顺利实行必须进行职能的转变:由传统的策略性执行转变为实际执行;由官僚化结构运作方式转变为多元主体共同协作治理方式;由经营性政权运作方式转变为服务型政府运行模式。     

浅谈地方政府绩效管理

政府绩效管理是一种突出政府为服务型政府的新型政府管理模式。在当前的社会环境下,政府绩效管理在解决我国政府与公民的一些问题时起到了重要作用,分析地方政府绩效管理中存在的问题,探索改善的对策,有利于促进我国政府管理的发展,也是我国政府管理改革的客观要求。     

论工商行政管理的公共服务性职能

一、工商行政管理公共服务性职能的提出根据史前史的研究,在私有制和阶级产生之前的民族社会中,当时的公共组织有两大职能：社会服务职能和社会管理职能。私有制和阶级产生以后,政府的职能又细分为四种：阶级统治、社会管理、社会服务、社会平衡。此外,关于政府职能还有其他的理解,比较典型的有两种：一是具体列举政府应完成的任务：二是以政府的角色来分析政府的职能。     

浅析当前我国政府经济职能优化

在我国社会主义市场经济中,为保证公平与效率,政府必须有效地发挥其经济职能。但政府在进行经济管理中存在着不足,这就要求我们最大限度地优化政府经济职能。本文从政府经济职能的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务这四大内容出发,分析其各方面存在的问题,并有针对性地提出优化途径,为建设有限型、规范型、效能型和责任型政府而努力。     

破解中小企业劳资关系中的准题——充分发挥基层"三方"机制的协调作用

中小企业劳资关系问题历来比较突出,而且由于劳工的弱势地位、企业经营的不稳定性、管理水平的落后以及缺乏工会维权和政府劳动管理的有效约束等原因,中小企业的劳资矛盾不能被纳入制度化的管理和协调体系.本文认为充分发挥基层三方协调机制的作用,可以有效地解决当前中小企业劳资关系中的难点问题,但这还有赖于在政府劳资关系管理、工会职能的发挥以及雇主的组织建设等方面作出实质性改进.     

风险社会下政府社会管理职能的时代创新

当前,我国的社会发展已进入到高速推进和风险挑战共存的阶段,风险社会下对政府社会管理职能提出了更高的创新要求。本文对风险社会下完善我国政府社会管理职能的时代意义;政府社会管理应该遵循的原则;政府社会管理职能创新的现实路径等进行了阐述。     

浅析政府行政管理存在的问题及创新策略

伴随着改革开放的不断深入,我国各级政府的公共服务职能取得了很大的发展。但是从总体上看,我国政府的公共管理和社会服务的职能还比较薄弱,政府职能转变较慢。我国政府的行政管理体制还不健全、不完善,管理中还存在着许多的问题,这就需要进一步深化我国的行政管理体制改革。本文首先详细阐释了企业行政管理的基本理论内容,进而分析了政府行政管理过程中存在的问题,最后提出了强化政府行政管理的对策。     

社会风险视阈下创新社会管理模式探析

新时期社会管理创新成为党和政府新的时代使命和叙事话语.就目前来说,社会管理领域中社会整体结构、社会资源配置和社会问题情境还呈现出很大的差异性,使得社会风险和不确定性因素累积.传统社会管理模式无法很好地应对来自社会领域的各种风险和冲击,致使社会管理必然要走向适应新时代要求的社会管理模式.转变传统社会管理模式、创新社会管理模式是当务之急.