基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。     

突发气象灾害事件中透视“村改居”社区治理模式——基于A市S社区调研

突发气象灾害事件检验了我国基层社会治理效能，从突发洪涝灾害中总结和思考社区治理具有重要现实意义。本文基于A市S村改居社区调研，尝试从突发公共危机背景下探讨村改居社区治理模式的运作并做完善性思考。该社区主要形成党建引领的行政主导与多方力量协同治理的社区治理模式，突发公共危机下，党领导是核心，逐步形成中央到乡镇街道多级抗洪联控体系，社区自治组织充当抓手，公权力下沉，社区服务组织畅通微治理，志愿者拓展服务供给的多元化主体协同治理。并通过分析抗汛短板，思考如何完善该模式，夯实治理效能，主要包括继续发挥党建领导的核心优势，打造组织化志愿者队伍，设立楼栋长，推动科技力量嵌入治理，努力推进社区治理现代化。     

“治理强基”战略背景下党建引领城市社区治理的实践研究——基于江西新余52个社区5228位居民的实证调查

城市社区党组织是城市社区治理体系的领导者和提高城市社区治理能力的实践者。基于对新余市52个社区的实地调研发现,新余市通过搭建党组织体系、实施精细管理、优化服务质量等方式,强化了社区党组织功能,城市社区治理取得新成效。但是,新余市党建引领城市社区治理也存在治理体制机制不畅、党组织功能发挥不显、多元主体利益与价值融合不深等问题。在“治理强基”战略背景下,加强党建引领城市社区治理,需要理顺社区治理体制机制,增强党组织政治、组织和服务功能,保障社区治理主体治理意愿和能力。     

淄博市中心城区社区党建工作探讨

本文分析了当前加强城市社区基层党建普遍存在的制约性因素,介绍了淄博市加强社区党建工作的经验,提出了推进城市中心城区社区党建工作长远发展的对策建议。一是进一步理顺城市社区党建与社区建设的关系,突出社区党组织的领导核心作用;二是提高城市社区党组织主导基层民主的能力,充分发挥利用好社区社团组织的作用,形成社区自治的良性机制;三是提高城市社区党组织引领社区先进文化的能力;四是加强城市社区基层党组织与社区治理机构在组织功能上的整合协调。     

社区治理的经验与启示——以上海X区"同心家园"为例

上海X区"同心家园"社区治理模式缓解了传统社区治理存在的主体意识弱、资源匮乏、治理粗放化、治理无序等问题,为全国社区治理改革提供了可借鉴的经验:以区域化党建平台为统领,以"急难愁盼"问题为着力点,以自治项目管理为方法。上海X区"同心家园"社区治理模式理顺了社区的多重性职能关系,确立了党建引领下的社区共治自治格局,对探索中国特色社区治理模式具有积极的意义。     

农村社区党组织建设的路径探究

农村社区是实现城乡一体化的有效载体,农村社区党组织是党在农村社区的战斗堡垒,农村社区党组织自身的不足不仅限制其功能的发挥,而且严重制约农村社区建设的进程,如何提升农村社区党组织的服务能力是农村社区党建工作亟待解决的问题。农村社区党组织应充分借助农村社区这一平台,完善组织结构设置、加强党员队伍管理、创新传统工作方式、确保党建经费供给,不断提升党组织的服务能力,确保农村社区建设的顺利进行,促进农村社会的繁荣与稳定。     

党建引领社区治理中社区软文化建设路径研究

当今社会发展速度迅速、社区人员异质性强,加强党组织的政治引领作用对于探索群众前进方向、拓宽党建视野、进一步推动社区治理现代化具备无法比拟的中坚力量.党组织作为基层治理的核心,可以协调与各类组织的关系为社区治理增添合力.目前,我国社区软文化建设过程中存在着理念偏差、资源匮乏和群众参与度低等三个方面的突出问题.发展中国特色社会主义制度,构建国家治理体系,就必须聚焦这些问题,以党建为指引,探索基层党建在方向、动力和营造优势方面提升社区软文化治理的机制,引领并推动社区治理的现代化.     

试析如何以社区党建创新为引领推进社区治理现代化

为了进一步适应新时代发展要求,贯彻习近平总书记治国理政思想,加强基层党建推动基层治理现代化,需要对社区党建工作深入调研与思考,分析如何以社区党建创新为引领推进社区治理现代化。把创新开展社区党建当成巩固党的执政基础的发力点,着力完善以基层党建为核心的现代化治理结构。文章在深入分析社区治理现代化基本特点的基础上,较为详细地阐述了以社区党建创新为引领的社区治理模式,以期对促进社区治理现代化发展提供一定的参考和借鉴。     

北仑:小马拉大车工作法

<正>北仑大港社区成立于2008年,是全国第一个工业社区,现有党员900余名,服务企业370多家、职工9万余人。6年来,社区党委始终围绕深化区域化党建这根主线,把握基层服务型党组织建设内在规律,充分结合组织要求、党员追求、群众需求,通过党建引领、协同治理、需求导向、标准管理,以10人团队实现4.4平方公     

定向、聚力、纾困：城市基层党建引领社区治理的三重功效——以江苏省N市70个社区为样本的考察

社区治理是城市治理的重要组成部分,城市基层党建是引领社区治理的引擎与动力。在社区层面发挥党建引领善治的功能,既是各级党和政府积极推进基层治理的重点工作之一,也是学界关注的热点问题之一。其中,厘清城市基层党建引领社区治理的定位与落点,是提升其引领实效的关键。研究选取江苏省N市70个社区为样本,考察城市基层党建对社区治理的引领功效问题。通过样本分析可知,定向铸魂、聚力赋能、纾困暖心是城市基层党建引领社区治理的重要着力点,分别体现了城市基层党建引领社区治理的政治功效、发展功效与民生功效。     

科学发展观统领社区党建创新的思考

用科学发展观统领社区党建创新是时代发展的必然要求,是社区党组织履行职能的本质要求,是切实解决社区党建中现实问题的迫切需要。运用科学发展观指导社区党建创新必须以实现科学理论武装为目标,创新学习机制;以增强社区党组织战斗力为切入点,创新班子建设机制;以服务发展为中心,创新工作机制;以规范管理为抓手,强化监督约束机制。     

加强社区党建工作的思考

搞好社区党建工作 ,必须创新社区党组织建设的思路 ,构筑社区党建的核心工程 ,凸现社区党建的区域特色 ,扩展社区党建活动的空间     

“金葵花”是中国特色社区治理的成功实践

正"金葵花"是北仑区小港街道红联社区党建引领社区治理的品牌称谓。其核心内容是以社区党委为核心和"大脑",以党员担任负责人或作为骨干的54个社会组织为依托和"手臂",以满足居民群众的美好生活需要为目标,从而达到"大脑"指挥"手臂"轻松自如,党员参与社区治理奋勇争先,社会组织活力足、社区工作众人做、社区服务覆盖广、社区治理效果好的结果。这种社区党组织和社会组织的关系好比葵花的花蕊和花瓣,故当地将这种党建引领社区治理的实践形象地简称为"金葵花"。社区是城市的细胞,社区治理是城市治理的基础。     

当前社区治理中的不足及改进建议 ——基于B社区调研

文章从合作治理的视角,通过对B社区居民的访谈,对该社区治理中的居民参与情况和治理效果进行了调研。由于居民对社区公共事务治理的片面认识和信息反馈不畅等问题导致居民在社区治理中的参与度不高,限制了治理机制发挥作用。文章认为,要进一步改善治理效能,必须以提高居民参与度为宗旨,努力排除阻碍居民参与社区公共事务治理的障碍,促进社区治理机制发挥效用。     

发挥党在社区社会组织中重要作用的思考——以南京市雨花台区社区为例

南京市雨花台区社区社会组织党建工作起步较早且有一定成效,但鉴于社区社会组织的小微性、草根性、灵活性,社区社会组织党建工作仍面临诸多难题.本文提出尝试通过加大党组织覆盖面,理顺党建工作体制机制,创新党建工作载体等途径加强党建工作,发挥党在社区社会组织中的重要作用.     

以党建促进城市社区治理能力

本文以"中共青海省委党校第60期中青年干部培训班"小组调研为基础,通过实地走访和数据采集,梳理了以党建引领城市社区治理工作的现状、困境、成因与对策,特别是以党建视角为切入点,对引领城市社区治理工作进行了深入研究,力求结合多民族、多宗教、多文化并存的省情特点,在工作思路、实际措施中满足人民群众多元化、多层次的服务需求,实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动,为新形势下探索创新社区治理、开创公共服务新型模式以及构建社会和谐稳定、服务功能完善、文化生活丰富、人居环境优美的安民、便民、乐民、康民社区,提供借鉴经验.     

社区社会组织参与社区协同治理研究——来自G市93家社区的证据

社区社会组织是基层社会治理领域最重要的组织形式之一,也是协同治理的重要主体。本文以G市93家社区调查数据为依据,梳理了目前社区社会组织协同治理问题,提出政府需建立健全社会组织培育机制与扶持机制,为社区社会组织营造良好宏观环境;社区社会组织需提高自身能力,拓宽与其他主体间的协同领域,并创新协同方式等建议。     

我国社区微治理实践困境与出路

"微治理"作为全新的社区治理理念,为解决接连变化的基层社会需求,满足各社区群体利益而诞生。党的十八届五中全会提出:"推进社区治理精细化,构建全民共享共建的社会治理格局。"2017年6月12日,中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》的出台,为我国社区微治理提供了有力的合法依据。我国社区微治理虽已初见成效,但仍存在众多弊端,如何突破困境寻求发展是亟需解决的重要课题。各地结合自身特点,在不断探索中寻求具有普适性的社区微治理模式,对社会安定和谐、基层有效治理、人民生活富足具有一定的现实意义。     

社区党建对社区管理的创新推动研究

在社区的基层建设中,存在诸多的问题亟待解决。社区党建是引导社区的发展走向,而社区管理的优劣是社区党建的一个基础,只有社区管理做到位,社区党建才能推动社区管理的创新,两者相辅相成,协同作用。所以仅仅只关注社区党建,或仅仅只关注社区管理都是不严谨的。只有深刻研究分析两者的作用以及两者的相互关系,才能把握社区党建对社区管理的创新推动规律,保证社区和谐发展。     

建立长效机制做好社区党建工作

社区党建工作是党的基层组织建设的重要领域,是实现党的领导的必要保证.按照党的十七大精神,结合社区党组织的实际情况,监理健全各种有效的机制,推进社群党建工作.