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实行分税制的难点及着力点浅析孙玉清根据建立社会主义市场经济体制的要求，国务院决定从１９９４年１月１日起，改革现行地方财政包干体制，对各省市实行分税制财政管理体制。分税制改革既要借鉴国外经验，又要从我国的实际出发，办法力求规范化，但必须抓住重点，分步实... 相似文献
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1994年分税制财政体制改革以后，我币各区县按照市对区县分税制财政体制的模式，先后建立并不断完善了乡镇分税制财政管理体制。从总体上看，我市现行乡镇财政体制基本上体现了“统一政策、分级管理”，“一级政权、一级事权、一级财权”，“在分清事权的基础上划分财政预算收支范围”这些分税制改革总体指导思想和原则。 相似文献
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目前，我国社会主义市场经济发展进入一个新的阶段，经济管理体制模式由计划经济体制向市场经济体制的转变，经济增长模式从粗放扩张的增长方式转变为资源节约型的增长方式，这“两个转变”成为我国经济社会发展的必由之路，作为经济管理体制转变中的重要内容财政管理体制改革必须进一步深化。应该在国家“分税制”财政管理体制框架下完善财政管理体制，理顺省以下地方财政管理体制，促使财政资源配置、收入分配、稳定发展等职能的有效发挥。 相似文献
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分税制财政管理体制是我国于1994年财政改革中所建立起来的一种以中央与地方财政分税为特点的财政管理体制．也是我国现行的基本财政管理体制。运行十几年后，分税制日趋完善，但在少数民族地区，行政环境的特殊性，使得分税制对少数民族地区的影响有利有弊。本文拟从分析少数民族自治地方的特殊财政环境入手，探讨分税制对少数民族地区的影响，并在分析的基础上尝试讨论有益的方案与对策。 相似文献
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十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，“健全公共财政体制，明确各级政府的财政支出责任”。从我们现行市区分税制财政体制看，随着区域经济结构调整和区域经济发展战略的转型，我省在1999年前后实施的市区(县)财政体制在规范市区两级财力分配、财政管理权责的划分等体制改革方面效果明显，有力地促进了宏观经济和市区(县)两级经济持续、快速、稳定发展，区域经济结构明显改善，区域经济竞争力不断提高。 相似文献
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分税制财政管理体制是我国于1994年财政改革中所建立起来的一种以中央与地方财政分税为特点的财政管理体制,也是我国现行的基本财政管理体制.运行十几年后,分税制日趋完善,但在少数民族地区,行政环境的特殊性,使得分税制对少数民族地区的影响有利有弊.本文拟从分析少数民族自治地方的特殊财政环境入手,探讨分税制对少数民族地区的影响,并在分析的基础上尝试讨论有益的方案与对策. 相似文献
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分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度,它将国家的全部税种在中央政府和地方政府之间进行划分,以此确定中央财政和地方财政的收入范围。从我国分税制财政管理体制运行以来的情况看,初步构建了与社会主义市场经济相适应的财政管理体制和运行钡制的基长框架,但由于受诸多客观因素的制约,现行分税制还存在一些不足,亟待进一步调整与完善。 相似文献
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1994年1月1日起，“分税制”财政体制开始在全国全面实行。作为财税总闸门的国库，面临着如何转变职能适应这一重大改革举措的实际情况。根据一年来的实践与探索，菜者认为，基层国库应主要做好以下几方面的工作：一、进一步认清国库工作的地位与作用党的十四大确定了经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。根据这一要求，1994年我国的金融体制改革和财税体制改革都已全面展开。分税制财政管理体制的实施和中央银行职能的转变，使国库工作的任务与作用发生了很大的变化。首先，分税制实施后，随着中央与地方、地方各级之间共享… 相似文献
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分税制是根据市场经济原则和公共产品理论，依照事权和财权相统一的原则，按税种划分各级财政收入，以确定中央和地方政府间财政分配关系的一种财政管理体制。一、我国分税制目标模式的指导思想适应经济转轨以及未来社会主义市场经济体制要求，总结改革实践的经验，借鉴其... 相似文献
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建立公共财政制度是推进农村税费改革的制度保证 总被引：2，自引：0，他引：2
农村税费改革实施以来取得了一定成效，但也面临着重重阻力，使得农民负担出现反弹现象，乡镇政权、村级组织运转出现困难。阻力根源于现行财政管理制度和不完善的分税制体制，以及臃肿的基层政府机构。而排除路障的方法是进行制度变迁：建立公共财政制度，完善分税制体制。 相似文献
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分税制若干理论与实践问题探讨张丽萍理论界和实践界呼唤巳久的分税制已正式运行，这是我国财政管理体制的一项重大改革，这一举措在社会各界引起了强烈反响。一、分税制改革的积极意义１、建立了向市场经济靠近的财政体制。分税制是市场经济下规范化的要求，首先分税制是... 相似文献
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分税制改革的基本内容和近期影响王亚平（国家计委经济研究所）分税制改革的实行，不仅有利于克服原有财政包干体制的弊端，促进国家财政收入合理增长，提高中央财政收入的比重，而且有利于建立规范、合理的财政管理体制，完善社会主义市场经济体系。在了解分税制改革基本... 相似文献
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按分税制体制要求 建立健全地方税体系 总被引：1，自引：0，他引：1
按分税制体制要求建立健全地方税体系●郭北辰尚可文（兰州商学院兰州，７３００２０）一、实施分税制体制改革的初衷我国自１９９４年起在财政体制上实行了分税制体制改革，这次改革包括两个主要内容，一是在财政体制上改分级包干体制为分税制体制，二是为了保证分税制的... 相似文献
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随着分税制财政体制的建立,许多地市的街道办事处纷纷成立一级财政。街道经济发展面临着新的机遇,改革街道财政体制势在必行。深化街道财政体制改革,要正确处理城区财政与街道财政管理的关系,强化街道部门的预算管理方式,强化国有资产收入管理,大力发展街道企业。 相似文献
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穆清芝 《山东经济战略研究》2009,(10):62-62
改革开放以来，国家财政进行了一系列重大改革，特别是1994年的分税制财政体制改革，突破了传统计划经济体制条件下以统收统支为特征的财政体制，为建立适应社会主义市场经济的财政管理体制迈出了重要一步。但从总体上看。财政收入的增加还没有从根本上跳出计划经济体制下形成的管理框架和增长态势，笔者在这里就大力培植财源，加快财源建设问题谈点看法。 相似文献
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改革开放之后财政管理体制采取了各种形式的财政包干制,以打破计划体制时期"大一统"的财政管理体制,由此调动地方和微观企业的积极性,但财政包干制由于存在各种弊端,我国开始实行分税制财政体制改革。分税制体制运行至今,虽然取得了预期效果,但也存在一些问题,需要进一步的改革。以此为题,对分税制的改革动因、改革内容、改革效果、现存问题进行全面、系统的分析,在此基础上提出改革发展方向,以供借鉴。 相似文献
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改革开放以前，中国实行高度集中的经济、财政、税收管理体制，税收的归属随着财政、税收管理体制的变化频繁调整，没有形成完整的地方税制度。改革开放以后，中国开始解决经济、财政、税收管理体制过于集中的问题，逐步调整中央与地方的财政、税收分配关系，并从1994年起将上述分配关系初步纳入分税制的轨道，建立了由中央税、地方税、中央与地方共享税构成的分税制财政管理体制，比较完整的地方税制度由此初步形成。 相似文献
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完善我国分税制的若干建议 总被引：1，自引：0，他引：1
我国自1994年进行分税制财政管理体制改革以来进行了不断的完善，但还存在很多问题。本文以此为切入点，首先介绍我国分税制的概况，进而指出存在的主要问题，同时介绍国外的分税制概况，旨在从中找出对我国分税制完善有借鉴意义的做法和制度。 相似文献
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现行分税制财政体制存在的问题及改革设想孟执芳我国财政体制改革的目标是实行彻底的分级分税财政体制。１９９４年全面推行的分税制改革，经过两年多的运转，已经取得了很大的成效。但由于受许多因素的限制，目前的分税制财政体制还带有许多旧体制的痕迹，有待于进一步深... 相似文献
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试论乡镇分税制财政管理体制的目标模式本刊特约记者许道连１９９４年我国财政体制发生了突破性变革，从长期以来带有浓厚的计划经济色彩，实行的分成。包干体制转为分税体制。乡镇财政作为国家财政的重要组成部分，其管理体制的目标模式，无疑受国家财政管理体制目标模式... 相似文献