坚持“五个结合”搞好国企改革

党的十五届五中全会《建议》和朱总理在九届人大四次会议关于“十五”纲要的报告，明确了我 国“十五”的指导方针，明确了今后五年我们工作的主题、主线、动力和根本出发点。显而易见，“十五”改革的任务不是减轻了，而是更加繁重了。完善已经初步建立的市场经济体制，为加速调整结构、跨越式发展生产力和提高人民生活水平清除体制性障碍，是“十五”改革的根本任务。根据最近对石家庄、邢台等市的调查情况，我认为要在“十五”的开局、起步年打好企业改革攻坚战，必须注意坚持五个结合：     

“体制难题”困扰国企改革

在加入世贸组织的背景下,与传统体制关联最为密切的国有企业遇到了巨大的挑战。到目前为止,国有及国有控股企业占用工业总资产约50％、工业贷款约70％,而创造的工业产值不足30％。国有企业的效率影响着国民经济运行质量。 目前,简政放权、减税让利等政策性调整所释放的能量     

国企改革重在治理“四病”

治理国企有两种方法:一种“捉麻雀”方法,即一个企业一个企业解决问题,在单个企业内部解决问题。20年来的松绑放权,承包经营,以及推行现代企业制度,都是以单个企业为对象,囿于从企业的内部解决问题。这种“捉麻雀”方法也解决了一些问题,但是,它不能够解决国有企业一些涉及宏观层灰的问题,不能完全理顺企业上、下、左.右、内.外的关系,不能完全解决企业方方面面和里里外外的矛盾。 国企改革了20年,一般说,单个国企内部问题大体上得到了解决。如果20年解决不了的问题,仍然用老办法也就很难解决了。现在要跳出单个企业,用“下围棋”的方法,从…     

关于国企改革“放小”方针之断想

党的十五大关于“抓大放小”方针的提出,为国有企业改革提出了一条改革思路。这一政策方针实施以来,总体上看,对国企改革的深入,尤其是大企业的发展起到了积极的推动作用。但也在认识和操作上出现了一些误区,特别表现在“放小”过程中,一些地方政府部门,采取了“甩...     

债转股——国企改革挥起“杀手锏”

酝酿已久的国有企业“债权转股权”改革本月初终于在北京敲响了第一锣。国有企业三年脱困的关键性战役由此拉开大幕。９月２日，中国信达资产管理公司与北京建材集团签订了北京水泥厂债转股协议书，６亿７千万元的债权转化为中国信达资产管理公司拥有的北京水泥厂７０％的股份。至此，已资不抵债的北京水泥厂成为首家获准实施“债转股”的企业。转换后，水泥厂当年即可扭亏为盈，二０００年可实现利润二千万元以上。一石激起千层浪。从北京到上海，从老工业基地辽宁到军工企业密集的四川、重庆，国家将实施“债转股”改革的消息在国有企业中…     

先捣“饭碗”后打“食堂”——瑞安市坚定不移打好国企改革攻坚战

党的十一届三中全会以来,浙江省瑞安市工业经济伴随着改革开放的浪潮,一直保持快速健康发展。1997年,全社会工业总产值已达244亿元,出口交货值达25.4亿元,划批大中型企业22家,组织企业集团18家, “五个一批”企业11家,相继获全国百强县(市)、中国明星县(市)称号。1998年从8月份开始,工业增幅回升,工业总产值同比增长9.7%,整个工业生产平稳健康发展。 然而,综观全国有工业企业改革,虽经过十余年的艰苦努力,采取了不同形式和多种途径转换企业经营机制,取得了一些效果,但企业债务高,冗员多,负担重,结构不合理,队伍不稳、效益不理想,改革步履仍…     

国企改革三思

随着市场经济的逐步深入发展，企业改革被提到重要位置。党的十五届国中全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，为国有企业的改革指明了方向，各地广泛开展了以产权制度改革为突破口，以股份制、股份合作制为主要形式的企业改革，取得了很大成效，但从目前看，企业改革还存在一些难点。     

国企改革能否翻越“四座山”

如何实现国有企业的政企分开 长期以来,我们一直把政企分开作为国有企业改革的目标之一。应当讲,这个目标和市场经济的要求是相适应的,但二十年的改革实践表明,政企分开的目标并没有得以完全实现。综观世界范围内的国有企业,无不承担政府的宏观经济管理职能,这正是国有企业存在的合理依据。由于市场是有缺陷的,国有企业作为政府宏观经济管理政策的重要组成部门,它为弥补市场的不足而为政府服务。因此,国有企业在根本上是非市场性的。即使改制为国有独资公司,那种一元产权结构的国有独资形式并不具备公司制的基本要求,只不过是业…     

2000年国企改革要打好“四大战役”

第一大战役:加快建立现代企业制度的步伐 建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是国有企业改革的方向。党的十五大和十五届一中全会提出,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。2000年是实现这一目标的最后一年,务必从讲政治的高度,增强紧迫感和责任感,坚定不     

澳大利亚国企改革实践及对中国国企改革的启示

本文介绍了澳大利亚国企改革的私有化、开放市场等的具体进程,分析了改革对于效率、价格、社会服务、国有资产流失等方面的影响。尽管澳大利亚与中国有许多不同之处,但是两国国企改革中也有许多共同性的问题,文中就一些共性的问题,分析了澳大利亚国企改革对于中国国企改革的借鉴作用。     

推进国企改革亟需理清思路

推进国企改革亟需理清思路●周德杰党的十五大提出了加快推进国有企业改革的战略任务，并明确指出：“国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义”，当前，深化国有企业改革关键在于解放思想，进一...     

将国企改革引向深入与时俱进

"十五"计划是进入新世纪的第一个五年计划,是开始实现现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划,也是社会主义市场经济初步建立后的第一个五年计划.这个计划意义重大,面临的问题很多,《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中,把这些问题概括为16个方面,并从4个方面作了非常精辟的概括.这就是,"要把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点".记者重点就"改革开放是促进经济发展的根本动力"的问题,采访了国务院体改办副主任潘岳.