打开信访"千千结"--天津市武清区以制度创新根治信访潮

近几年来信访浪潮节节攀升,这对于各级政府来说,既是巨大的挑战,也蕴藏着推进政治改革的难得机遇.天津市武清区委区政府从法律和制度创新的角度切入,为化解信访潮、保持稳定大局做出了有益探索.     

农业信访规定

农业信访规定编者按：农业信访工作是党和国家农业和农村工作的一个重要组成部分，直接关系到农村社会稳定和农村经济发展。为使农业信访工作规范化、制度化，农业部制定了《农业信访规定》，于１９９８年５月２６印发给各省、自治区、直辖市农业、农垦、畜牧、渔业、乡镇...     

镇江信访：违法用地主体发生变化

镇江信访：违法用地主体发生变化镇江市土地局法规科今年一季度，江苏省镇江市土地局共受理群众来信来访２７件次。分析其特点有：一是信访内容由过去个人占地建房为主。转变为以集体违法用地为主，这类信访有１６起，占５９．３％；二是信访反映的问题由过去保护土地资源...     

把准信访源头 维护社会稳定发展

基层是信访问题产生的源头，也是解决问题的基础。一起信访案件，在一年的信访量中所占比例非常小，但对一个具体的信访人和他的家庭来说，就是百分之百。解决一起信访案件，就可能解脱一个家庭的困苦、影响一个人的命运。信访工作就是在做人的工作，人是讲感情的，有了感情就容易沟通。要设身处地为信访群众着想，给予他们充分的理解，有时候，一声问候、一个笑脸、一腔热情，就可能避免矛盾激化，就可以让信访群众看到希望。     

信访不能对行政行为越俎代庖——三种常见国土资源信访的处理方式

由于对信访的定位不清和认识的不统一,行政机关在处理信访时可能会出现偏差。信访是反映问题的渠道,可以促进问题得到更有效的解决,而不是直接解决问题。本文以法律的视角,分析探讨三种常见的国土资源信访应当如何处理,同时明晰对信访的定位。     

查处农村财务信访案件方法与步骤

农村财务信访案件，主要是指农村上访群众反映的农村财务不清、管理混乱，村干部贪污挪用、侵占集体财产等违规违纪的案件。查处农村财务信访案件，具有政策性强、涉及面广、群众关心、时间紧迫等特点。因此，组织查处农村财务信访案件的方法步骤至关重要。查处这类案件，一般应按以下方法步骤进行。     

关于农村土地信访问题的思考

本文分析了农村土地信访的主要特点、引发农村土地信访的原因,最后提出了处理农村土地信访问题的对策与建议。     

信访管理信息化平台破解制约垦区信访发展难题

信访部门担负着受理群众来信来访、调处社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的重要职责。如何适应信访工作新形势、新任务,已成为当前各级信访部门和广大信访干部必须思考的一个新课题。本文通过对信访管理信息化必要性的探讨,以及对信访管理信息化平台的设计、功能、意义的深入分析,为黑龙江垦区信访工作信息化的下一步发展提供借鉴。     

建立正常冲突修正机制是化解农村信访矛盾的关键

任何社会都存在冲突，都需要正常的冲突修正制度。信访是传达化解社会冲突的重要渠道，完善信访体制机制，可以充分发挥信访缓和化解社会冲突的功能。     

如何破解土地信访难题——以山东省临沭县涉土信访为例

正当前,我国经济发展进入新时代,基层涉土信访已经成为影响社会稳定的热点难点问题,各地都在努力探索化解土地信访矛盾的方式方法。2015年11月,国土资源部办公厅下发《关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知》,为基层国土部门运用法治思维化解土地信访难题指明了方向。土地信访工作存在的突出问题信访渠道入口过宽。对于群众利益诉求,我国法律体系设置了包括诉讼、仲裁、行政复议等多种权利救济渠道,但在当前,基层群众     

浙江省涉地信访分析

土地信访形势仍然不容乐观 随着经济社会的快速发展,浙江省每年对建设用地的需求量始终处于高位,人地矛盾日益尖锐.土地征收、集体土地房屋拆迁和违法用地引发的土地信访问题十分突出,土地信访总量仍然高位运行,土地信访工作压力很大,形势不容乐观.     

中国信访制度批判

中国社会科学院农村发展研究所研究员于建嵘是信访改革的重要推动者。从农民税费抗争到土地维权,再到信访改革,于建嵘展现了一位学者关注现实最尖锐问题的勇气和敏锐,他所发出的声音也屡受高层重视。     

群众信访是晴雨表反光镜试金石

集中处理信访问题虽然是一个战术动作，却有着长远的战略意义，是保持共产党员先进性教育活动整改提高的重要举措，是送上门来的群众工作，是衡量我们工作的晴雨表、反光镜、试金石。凡是认真做了工作的，各方面反应都很好，当事人、群众、领导和我们自己都满意，带来的效应是连带的，辐射的方面是比较广的。解决好信访问题的意义不单单是为群众办了几件小事， 真践行了“三个代表”重要思     

信访制度及解决争议的机制亟待创新

信访制度的功能是什么?是救济,是监督,是解决争议,是听取民声、反映民意,是维持社会稳定?抑或是所有这些功能兼有?无论信访制度是具有所有这些功能,还是具有这些功能之一,其发挥得怎么样呢?就救济而言,信访者的怨声有多少通过信访消失了?就监督和听取群众呼声而言,信访者反映的问题有多少在信访后被查处了,信访者提出的建议有多少在信访后被采纳和实施了?就责编/王平解决争议和维持社会稳定而言,信访者们通过信访有多少不再重复信访,生活和情绪都安定下来了?对于这些,我们没有准确的量的统计,但是从目前全国各地、各部门仍在不断增长的信访…     

以“五个第一”为着力点 全力做好新时期信访维稳工作——平南县信访维稳工作经验交流

近年来，平南县牢同树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，始终把信访维稳工作作为当前一项突出的政治任务摆上重要位置来抓，坚持以“五个第一”为着力点，扎实做好新时期信访维稳工作，取得了明显成效。2004年，全区、全市排查化解矛盾纠纷工作经验交流会在平南县召开     

信访症结何处得解

2005年5月1日,新版《信访条例》正式实施。此前的1月5日,国务院第76次常务会议审议并原则通过了新《信访条例》(修正草案)。5天后,温家宝总理签署了中华人民共和国第431号令。     

国务院信访条例

第一章 总则 第一条 为了保持各级人民政府同人民的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,制定本条例。 第二条 本条例所称信访,是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上各级人民政府所属部门(以下简称各级行政机关)反映情况,提出意见、建议和要求,依法应当由有关行政机关处理     

创新信访管理模式的思考

信访问题是我国经济、政治、社会问题的综合体现,信访难题已然被社会各界所公认,政府对解决这一难题的需求也愈发迫切。为了突破信访工作难题,走出困境,需要进一步夯实基础、创新机制、规范管理,着力实现信访工作管理模式创新,以便更好地为人民群众服务。     

系统论视野下的中国信访制度重建

当代中国社会治理系统由两个子系统组成:一是发挥主导性功能的法治治理系统;二是发挥辅助性功能的信访系统。为了实现善治,信访制度需要在系统论视野下重建。一方面,信访子系统既能实现当今社会亟需的部分实体正义,也能对法治治理系统产生破坏作用。因此,信访制度既不能被彻底废止,也不能被盲目强化,只能被法治化改造。另一方面,信访制度是辅助治理系统,它应当尊重法治治理系统的主导性地位,并与之共建排列有序、结构严谨的整体性治理系统。     

改革信访制度还是完善权利救济的法律途径

前不久,有媒体刊登了题为《国内首份信访报告获高层重视》的报道,讲到了中国社科院的一份《信访的制度性缺失及其政治后果》的报告报告认为:信访制度已经到了非改不可的地步了,这已引起了高层的重视。文中还提到中国农民问题实证研究学者于建嵘和他的6人课题组对信的调查研究结论。于建嵘认为,信访制度作为历史产物已经无法适用于当前,已是弊端丛生。如果不进行彻底的改革,将会产生十分严重的政治果。文中也谈到了专家学者提出的改革意见,主要包括两种:一是强化信访,加强现行信访部门的权力;二是弱化甚至撤销信访。看完这份报道感觉信访改革…