从“一窗式”管理模式看“管理服务型”税收工作

目前,国税系统开展的“一窗式”管理模式是税务工作向“管理服务型”迈出的一大步,“一窗式”管理是服务纳税人的具体体现。在原有管理模式下,纳税人申报纳税需要分别到“报税”、“抵扣联认证”、“纳税申报”等窗口排队,有的要分几次到办税服务厅办税,花费的时间很多,很不方便。实行“一窗式”管理,纳税人一般只要到办税服务厅的任何一个窗口排一次队,就能办完纳税申报,大大节省了时间。这项给纳税人带来方便的改革,已经受到他们的热烈欢迎。税收服务工作日渐引起重视,如何服务纳税人,如何把服务纳入管理体系?笔者认为,从目前来看,必须进一步转变观念,构建服务体系,提升服务水平,强化服务质量,才能真正适应时代发展的要求。一、转变观念,提高认识,建立统一规范的纳税服务体系按照新《税收征管法》的要求,把纳税服务作为行政执法行为的重要部分去落实,实现税收服务从职业道德向法定职能的转变,服务就是管理;实现管理理念由“监督打击型”向“管理服务型”的转变。尽快构筑统一规范的纳税服务体系,创建纳税服务品牌,以适应新型纳税服务工作的需要,树立起税务机关的全新形象。二、建立载体,集中资源,建立独立的税收服务机构各地“12366”就给了我们一个成功的启示,可...     

小窗口开启税收管理新天地——辽宁实行增值税“一窗式”纳税申报管理纪实

从7月1日起，辽宁13个地市(不含大连)143个分局全面实行了增值税申报纳税“一窗式”管理，这是继金税工程二期之后在增值税管理上又一重大举措。从此，全省5万余户增值税一般纳税人告别了在纳税申报时重复排队、多个窗口办理涉税事宜的做法，实现了“一窗式”纳税申报管理。     

从"一站式"到"一窗式"--深圳地税罗湖征管分局推行管理改革的实践与思考

站式”管理服务模式仍在一些问题，主要表现在：一是纳税人办税不方便，纳税人办理多项涉税事项时，往往需要在办税服务厅多个窗口往返办理；二是容易引发征纳双方冲突，纳税人苦于来回跑，难免会有怨言，而税务机关限于流程设置，对此也束手无策，从而引发不必要的征纳矛盾；三是办税服务厅的岗位工作量分配不均衡，各窗口在不同时间工作忙闲苦乐不均。变革：从“一站式”改为“一窗式”为有效解决“一站式”模式运行中出现的问题，在2004年3月，深圳市地方税务局罗湖征管分局在“一站式”管理服务模式的基础上，推出了“一窗式”管理服务…     

总局副局长许善达在汉调研强调加强税收征管 提高征收率

2月9日，国家税务总局副局长许善达在湖北省、武汉市国税局主要领导陪同下，深入税务基层单位调研，先后到青山、江岸分局办税服务厅察看了“一窗式”管理运行及纳税人办税等情况，并听取了市局及相关分局工作汇报。许善达充分肯定近几年武汉国税工作很有成效，方向也很明确，为纳税人想得细、服务工作做得好。他指出，最重要的就是要把方针、战略把握住。如果这个出了偏差，就会事倍功半，投入多，效率低。他强调，要加强征管，加强“四票”管理，提高资源配置效率，提高征收率。     

透视增值税“一窗式”管理

到各地国税局申报纳税的纳税人发现，办税服务厅的窗口和以前不同了。他们最直接的感受是，原来办税要在不同窗口排几次队，现在只要在任意一个窗口排一个队就行了，时间几乎节省一半。让纳税人感到欣喜的这种变化，来自国家税务总局推行的增值税申报纳税“一窗式”管理。     

“一窗式”让纳税人找到新感觉

8月8日上午，沈阳比斯特泵业制造有限公司会计王海鹏，来到沈阳市国税局铁西分局办税大厅，在排队机触摸屏上按下“纳税申报”按纽，179号小票便置入手中，他走向纳税人办税休息区．接了杯水．找个离电视机很近的座位坐了下来，浏览着当天的新闻节目稍后，前方的电子公告牌滚动显示“请179号纳税人到26号窗口”，同时申报大厅的语音系统传来“请179号纳税人到26号窗口”的提示王海鹏迈着轻松的步伐来到窗口．很快地办完了纳税申报事宜，这是办税大厅实行“一窗式”管理后的一幕情景。     

“票表比对”异常情况处理

“票表比对”即防伪税控报税系统采集的专用发票存根联销项税额数据，与增值税一般纳税人申报资料“防伪税控系统开具的增值税专用发票”栏所填列的销项税额数据、防伪税控认证系统采集的专用发票抵扣联进项税额数据，与增值税一般纳税人申报资料“本期认证相符且本期申报抵扣”栏所填列的进项税领数据之间进行的比对。过去由于金税工程与征管软件两个系统的信息资源不能共享，故这种比对只能在征期过后进行。如今推行“一窗式”管理，则需即时比对。这就要求申报资料评估人员在进行票表比对时，既要及时快速，又要准确无误。由于企业财会人员业务素质有高有低，业务往来复杂多样，纳税申报资料上什么样的情况都可能出现，在“一窗式”管理推行初期，分析梳理“票表比对”异常情况，对于提高窗口服务质量和效率，尽快适应“一窗式”管理需要，无疑具有积极意义。     

青海“一窗式”税收管理模式成功运行 纳税人办税更加快捷

8月申报期，对于青海的增值税一般纳税人来说有些不同，青海省增值税申报纳税“一窗式”管理模型正式运行，今后增值税一般纳税人申报纳税再不用排长队了。纳税人从递进申报表到拿到税收缴款书，仅用几分钟。8月1日申报期第—天，全省各办税大厅共受理申报纳税224户，平均每户受理时间4—5分钟。运行第一天省国税局党组书记、局长钱国玉带领有关处室人员到西宁市国税局所辖城中、     

“一窗式”管理是税收事业发展的需要

为了加强增值税征管、提高管理效率、方便纳税人。国家税务总局决定改进增值税申报管理工作流程。推行增值税申报纳税“一窗式”管理。“一窗式”管理的核心内容是：办税服务厅纳税申报窗口的工作人员。在审核申报资料、计算应纳税款时。必须进行“票表比对”，以审核增值税纳税申报的真实性。充分认识这项改革的意义。深刻理解其内涵。统一思路、积极落实，是当前各级税务机关面临的一项重要工作。     

建立连锁办税模式 推行同城通办服务

为进一步创新服务理念，优化纳税服务，自今年9月起，禹城市国税局充分借鉴商业银行存取款“通存通兑”的办法，利用网络优势，依托CTAIS技术支持，在巩固完善“一窗式”管理的基础上，建立起了“连锁办税服务”模式，在全市所有办税服务厅推行“同城通办”服务，有效解决了同城不能通办涉税事宜的实际问题，极大地方便了纳税人，提高了办税效率。     

对"一窗式"管理模式的思考

“一窗式”纳税服务是指税务机关通过计算机联网,使任 何办税人员的电脑都能执行所有的涉税业务。即纳税人在办税大厅的任何一个柜台、排一次队就可办理税务登记、纳税申报和纳税核定等事宜。北京市地税局是全国首家推出“一窗式”纳税服务的单位,其服务模式的核心是推出了“限     

增值税申报纳税“一窗式”管理流程辅导材料

为了便于各地正确领会和操作，国家税务总局编制了“一窗式”管理流程辅导材料，供各地参考。     

纳税人：我们对专业化管理改革很满意

衡量一项改革成功与否,人民群众满意不满意是根本标准。税源专业化管理改革给纳税人带来了什么？纳税人是否感到满意？在安徽芜湖,纳税人从不同角度和层面畅谈了对税源专业化管理改革的切身体会,为安徽国税的这场改革做了最好的注解。     

没有最好 只有更好

“您好，地税12366纳税服务热线，请问有什么可以帮您？” 每天早上我都真诚地向纳税人问候着，认真地接听着纳税人的每一通电话，从事座席员工作六年以来，每天如此，因为我们每一位序席员都清楚地知道，“12366”不仅仅是一个电话号码，也是一条税企紧密联系的纽带，更是税务机关为纳税人提供优质服务的平台，实现着与纳税人的相互沟通。     

企业清算业务企业所得税政策变化解析

一直以来企业清算业务所得税处理存在税收法规不完善的问题。现行征管法及其实施细则、税务登记管理办法中都仅规定纳税人注销时注销登记的义务，原《企业所得税暂行条例》中也仅有清算所得的概念，而没有具体的政策规定，给企业清算的具体操作带来了困难，也给纳税人留下了空子，造成企业在注销环节清算业务所得税的大量流失。因此，《中华人民共和国企业所得税法》第五十三条、     

基层征管与稽查衔接中的问题及改进措施

随着税收征管改革的不断深入,基层国税部门在税收征收管理过程中出现的征管与稽查两个环节之间衔接不畅的问题逐渐暴露出来,影响了基层税收征管工作的顺利开展。一、存在的问题(一)基层征收管理部门征管基础工作的整体效能未得到充分发挥,无法为稽查提供基础保障按照新的税收征管模式要求,税收征管工作由“管户”转向了“管事”。基层征收管理部门把工作重点放在加强税法宣传和提供优化纳税服务上,由纳税人到办税服务大厅自行申报、集中征收。但在实际税收征管工作中,一些基层征管部门的工作职责更多地强调了为纳税人提供服务,而忽略了对纳税人的日常管理。纳税人申报什么就受理什么,对其开业、停业、资金运作、生产销售等情况不作深入的了解和掌握,对其基础资料是否完整、准确、真实,不作全面的认真核实,导致难以发现企业申报中存在的问题,丧失了全面掌握纳税人涉税情况的主动权,使本应贯穿全过程的税收征收管理工作,仅仅停留在了税务登记、票证发售、纳税申报和资料存储等大量静态工作阶段。一些人甚至错误的认为:纳税人申报什么就接受什么,至于偷税、漏税、帐簿记载不完善、凭证不符合规定等问题是稽查部门的事,应该留给稽查部门去解决,从而导致了征管工作后移到了稽查环节。由于...     

联系激活力走访结真情

去冬今春，我局以联系走访服务纳税人为动力，在联系中优化服务，在走访中结征纳真情，积极应对金融危机给税企之间带来的影响。2008年被州委、政府授予“文明标兵”单位称号，在纳税人评议政府职能部门行风活动中，被评为“满意单位”，取得了较好的工作成效。     

对提高纳税服务质量的几点思考

一、转变思想观念,树立服务意识,为优化纳税服务奠定思想基础一是要从贯彻落实“三个代表”的高度出发,把优化纳税服务作为维护广大纳税人的根本利益,促进社会生产力发展的具体实践,创新服务形式、改进服务手段、提高服务质量,努力为纳税人排忧解难,支持地方经济的发展。二是要牢固树立税务人员与纳税人在法律面前一律平等的思想,正确运用手中的权力,自觉维护纳税人的合法权益,做到严格执法与热情服务并举。三是要加强税务人员的职业道德和思想品德教育,增强税收工作的使命感和责任感,将优质服务贯穿于日常征管的方方面面,成为每个税务人员的自觉行动。二、加强制度建设,建立健全优化纳税服务的制度体系一是基于纳税服务出发的税收征管体系。这其中既包括税收法律、法规,也包括税收规范性文件,涉及到税收立法、税收司法和税收执法的问题。只有在制定各项税收法律、法规及规范性文件的时候既全面、准确地表明订立的意图,又充分为纳税人的权益和便利着想,才能得到纳税人的认可,才能在实际执行过程中得到很好的贯彻落实。去年以来,税务部门自上而下在这方面做了不少工作,如多元化申报方式的推广,办税程序的简化、“一窗式”管理的推行等等,将纳税服务推向了一个新的阶段。二是完善的...     

维护纳税人权益促进和谐税收建设

2009年初，江苏省镇江市地税局成立了全国首家“地方税收纳税人，嘶0维护协会”。同时，深入分析国际金融危机对全市经济、税收带来的冲击，以涉税维权服务为抓手，营造公平正义的税收环境，形成税企“风雨同舟，共克时艰”的良好氛围，作为应对国际金融危机的重要举措。协会成立以来，开展了一系列涉税维权服务活动，得到了广大纳税人和社会各界的好评。     

税务代理尚需解决的几个问题

随着税收征管改革的不断深入,在税务活动中,纳税人的主体地位得到了充分体现,改变了长期以来税务机关包揽纳税事宜的“保姆式”征管方式。税务人员不再代纳税人汇算、办税,而把工作重点转向了税务管理和稽查。在此情况下,作为税务机关和纳税入之间的中介机构一税务师事务所应运而生。它以税法为准绳,服务为宗旨,客观公正地为纳税人办理税务事宜,给纳税人带来了极大的