我国财政科技支出结构分析

政府资金是科技资金的主要来源之一,对财政科技投入结构的研究具有重要意义.本文通过对中央和地方政府财政科技支出结构的分析,发现我国财政科技支出结构存在着如基础研究投入不足等不合理问题,据此出一些建议.     

地方财政科技投入管理实效问题研究——基于河南省的实证分析

正科学技术是第一生产力,科技创新发展必须得到科技投入的大力支持,而政府财政科技投入作为科技投入的重要组成部分,是贯彻落实科教兴国战略的重要手段。在大力推动自主创新的进程中,各地方财政科技支出总额占全国财政科技支出总额的比重也由2001年的36.8%提升到2012年的50.36%。由此可见,除了中央财政科技投入外,各地方政府也在积极推进科技     

河南财政科技投入绩效的发展态势分析

河南财政科技投入的规模逐年提高,主要用于科技三项经费和科技专项。河南政府财政科技投入绩效在逐年提高,在科技直接成果方面绩效显著,对经济增长、专利产出、社会科技经费投入、新产品产出等均有支撑和引导作用。但仍需在投入的强度和稳定性、投入增长的速度和总量、投入结构的合理性、资金使用的管理等方面进行提升和优化。     

我国财政科技支出绩效预算的效率评价实证研究

财政科技投入影响一个国家的科技发展水平,是保障科技水平的前提条件。对财政科技投入进行评价能够衡量财政科技投入的管理水平、运作效率和产出效果。本文基于DEA模型,分析我国2009年和2010年全国各省财政科技支出的效率,实现对各省财政科技支出效率的有效评价和排序。实证分析结果可以指出不同省份财政科技投入效率非DEA有效的原因,为各省提高财政投入效率提供参考。     

我国财政科技支出绩效预算的效率评价实证研究

财政科技投入影响一个国家的科技发展水平,是保障科技水平的前提条件.对财政科技投入进行评价能够衡量财政科技投入的管理水平、运作效率和产出效果.本文基于DEA模型,分析我国2009年和2010年全国各省财政科技支出的效率,实现对各省财政科技支出效率的有效评价和排序.实证分析结果可以指出不同省份财政科技投入效率非DEA有效的原因,为各省提高财政投入效率提供参考.     

自主科技创新的财政投入政策研究

随着经济全球化进程的加快,科技竞争日益成为国家间竞争的焦点,自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。我国缺乏自主创新的动力、机制和政策环境。近年来,我国财政科技投入总量虽逐年增加,但仍显不足,投入结构明显失衡,财政资金的导向作用没有充分发挥,资金投入的效率低下。财政应进一步加大科技投入,合理调整投入资金的使用结构,加强投入资金使用的管理。     

对我国财政支农资金投入政策促进三农发展的思考

我国财政支农资金总量呈现逐年上升趋势,财政支农支出占财政总支出的比例整体上呈下降趋势。目前存在的问题是：与国际上相比我国财政支农资金总量偏低,财政支农资金稳定性差,财政支农资金结构不合理,各级政府对支农资金投入的职责不明确且管理混乱。因此要增加财政支农支出总量,建立健全财政支农资金稳定增长机制,调整财政支农支出结构,明确政府的职责。     

政府驱动型创新:财政科技支出与企业数字化转型

财政科技支出是政府影响微观经济主体科技创新活动的重要政策手段,对新时代下企业数字化转型也有着重要影响.本文借助中国2007-2018年沪深两市A股上市企业与宏观经济数据集,实证检验财政科技支出对企业数字化转型的影响.研究发现,财政科技支出能够显著驱动企业数字化转型,并带来企业经济绩效的提升.机制研究发现,财政科技支出能够缓解企业融资约束、稳定财务状况,并进一步从"投入—产出"层面优化企业创新行为,这些都有助于企业数字化转型.特别是,这种影响随着企业属性和地区差异展现出了较强的异质性特征.有鉴于此,想要增强财政科技支出驱动企业数字化转型的动能,就必须充分考虑企业和地区层面的禀赋特征,坚持差异化政策供给,这是新时代下数字经济高质量发展的必由之路.     

财政科技投入资金绩效评估指标体系的构建

对财政科技投入资金绩效进行科学地评估,可以提高财政科技投入资金使用效益,能有效发挥政策引领作用。通过分析财政科技投入资金绩效效果性、效率性和可持续发展性评估指标的组成及相应权重,尝试构建财政科技投入资金绩效评估指标体系。     

财政科技支出绩效内涵探析

财政科技支出作为我国各级政府一般财政预算支出,是政府用于支持科学研究和技术创新的重要资金来源.本文对财政科技支出的特点及内涵做了一个明确的界定,以此作为对科技财政支出绩效进行评价的前提     

财政科技支出竞争是否促进了区域创新绩效提升?——基于研发要素流动的视角北大核心CSSCI

基于研发要素流动的视角,系统阐述了财政科技支出竞争影响区域创新绩效的内在机理,采用2007-2015年中国333个地级行政区域的面板数据,借鉴动态空间面板模型的分析思路,并基于地理邻接、空间距离、行政邻接和经济空间距离四个维度的地方政府竞争关系,实证考察了地方政府财政科技支出竞争对区域创新绩效的影响效应。研究发现,地方政府财政科技支出竞争对区域创新绩效具有显著的促进作用,并呈现出显著的时间特征。研发人员流动能够有效地发挥地方政府财政科技支出的竞争激励效应,从而促进区域创新绩效的提升,但是研发资本流动的影响路径是不显著的。地方政府财政科技支出竞争也是影响区域创新差距及其空间格局演变的重要因素。研究结论对优化地方政府之间的关系、促进创新型国家建设提供启示。     

河北省科技金融发展效率测度及影响因素分析

本文对科技金融效率进行测度,有助于了解河北省科技金融投入产出效率,明确科技金融发展水平。在选取河北省相关数据为投入与产出指标的基础上,运用规模报酬可变的DEA-BCC模型测度河北省2011-2020年科技金融效率,并采用Tobit模型分析河北省科技金融效率影响因素。实证分析表明,河北省科技金融效率整体表现良好,但在财政科技支出结构、科技人才培养、科技成果转化效率以及企业经费使用效率等方面仍存有不足。基于研究结论,提出要完善科技金融政策体系、优化政府财政科技支出结构,注重科技创新人才培养、加快科技创新人才队伍建设,增强企业创新能力发展、提高企业科技成果转化效率,加强科研企业财务监管,提高企业科研经费使用效率等对策建议。     

珠海市财政改革展望

按公共财政要求，逐步建立起与经济发展相适应的公共支出体系。要进一步合理界定各级政府的事权和支出范围；要继续调整支出结构，退出竞争性和经营性领域，从财政直接投入为主，转变为以政策支持和社会资金多渠道投入为主、财政投入为辅的方式；要积极探索改进财政转移支付办法，建立规范的财政转移支付制度，支持区域经济和社     

促进科技进步的财税政策选择

科学技术的重要性、科学研究的高风险性、投资规模大、投资周期长的基本特征,决定了国家财政介入科技事业的必然性。本文试就我国财政科技投入的现状,发达国家科技进步的先进经验,提出若干促进科技进步的财税政策选择,供大家参考。一、我国财政科技投入的现状建国初期以来,我国财政用于科学研究的支出逐年提高,尤其是进入20世纪90年代后,财政科技投入的增长速度大大加快。但是,从财政用于科学研究的支出占GDP和财政支出总额的比例来看,我国财政对科技的投入情况不容乐观。1990年科学研究支出占GDP的比例为0.75%,1995年则下滑到0.52%,五年间下降了30%以上。按照国际上的普遍看法,财政科技投入占GDP的比重不到1%的国家,是缺乏科技创新能力的国家;在1-2%之间,是有所作为的;大于2%,这个国家的科技创新能力可能会比较强,我国显然属于缺乏科技创新     

政府支农投入对粮食生产的效应分析北大核心CSSCI

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

政府支农投入对粮食生产的效应分析

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

浅析美国模式对我国财政科技资金预算绩效评价的启示

财政科技资金投入在支持公共科技活动、引导企业等社会投入方面发挥着重要作用。随着我国财政科技资金投入的不断加大,如何提高财政科技资金的预算绩效水平,是财政管理工作的新课题。学习借鉴美国财政科技资金预算绩效评价的成功经验,研究探索我国财政科技资金预算绩效评价办法,完善相关法律制度政策和监督体系,加强信息反馈公开应用,紧密结合科技项目的实际情况,有计划、分层次、渐进式地组织实施财政管理工作。     

科技领域政府支出分类改革与财政监督

1、我国原有科技领域政府支出科目设置存在的弊端 原有的科技领域政府支出科目主要有科学支出、科技三项费和科研基建费三个“类级”科目以及其他科研事业费，科目设置明显带有计划经济体制下资金分配的特点，比较粗糙，既不利于科技投入统计，也不利于科技经费的协调管理，同时科目的粗放不利于加强对资金的监督管理。     

我国省际间财政科技支出效率分析基于DEA模型

本文选取了我国各省市2010年科技投入产出截面数据,利用CCR、BCC和超效率DEA模型分别测算出各地区财政科技投入的综合效率、规模效率、纯技术效率和超效率,通过分析对比发现,我国地方财政科技支出效率普遍较低,只有9个省市达到DEA完全有效;其次地方财政科技支出效率在不同省市间存在较大差异,而且与经济发展水平相一致;最后针对地方财政科技投入效率情况,给出了相应的政策建议。     

我国省际间财政科技支出效率分析基于DEA模型

本文选取了我国各省市2010年科技投入产出截面数据,利用CCR、BCC和超效率DEA模型分别测算出各地区财政科技投入的综合效率、规模效率、纯技术效率和超效率,通过分析对比发现,我国地方财政科技支出效率普遍较低,只有9个省市达到DEA完全有效;其次地方财政科技支出效率在不同省市间存在较大差异,而且与经济发展水平相一致;最后针对地方财政科技投入效率情况,给出了相应的政策建议.