探析养老保险费改税问题

确立合理的养老保险筹资方式是养老保险体系构建中的重要一环。养老保险费改税不仅顺应了城乡养老保险制度一体化的改革方向，而且有利于缓解日益突出的老龄化问题和逐渐扩大养老基金缺口。然而，养老保险费改税也面临着诸如养老保险制度的“多轨”运行等障碍。鉴于此，笔者提出深化养老保险制度改革与相关对策建议。     

如何实现养老保险制度的可持续发展

人口老龄化是当前中国人口结构变化的显著特征之一,它对中国养老保险制度的可持续运行造成了巨大冲击。人口老龄化一方面引起养老保险支出迅速扩大;另一方面降低了养老保险的收入,形成巨大的养老金缺口。通过对养老保险运行机制的分析发现,现收现付制和基金积累制养老保险的本质相同,基于世代交叠模型的年轻人对老年人供养。因此,无论现收现付制还是基金积累制养老保险制度的可持续运行都取决于老龄化速度与经济增长速度之间的关系,所以促进经济可持续增长是人口老龄化背景下实现养老保险制度可持续运行的重要条件。     

解决养老保险基金缺口问题的对策

进入21世纪以来，我国步入了人口老龄化社会阶段，养老保险基金支付也进入了高峰期。在确保离退休人员养老金按时足额发放的同时，养老保险基金收不抵支、资金短缺的现象日益突出，一些地方甚至出现了基金赤字运转的局面。这一问题的存在，直接影响着我国养老保险制度的运行及其作用的发挥。任其发展就会动摇社会养老保障制度。因此，探讨我国养老保险基金危机的成因，寻找摆脱缺口的对策显得尤为迫切。     

养老保险基金管理问题初探

面对我国养老保险基金筹集困难重重,养老保险基金给付缺口大,危机日趋突出,养老保险基金运行管理缺乏监管,隐含风险的实际情况。我国的养老保险基金管理一定要做好扩大参保人数的覆盖面;加强养老保险基金的征缴工作;按时足额发放基本养老金,严防基金流失;拓宽养老保险基金的融资渠道,解决历史欠账;建立健全养老保险基金投资机制,确保基金保值、增值;完善养老保险法制体系,建立监督制约机制,确保基金安全运行等工作。     

我国养老保险基金缺口问题及其对策研究

随着社会的发展和文明的进步，养老问题越来越成为人类社会生活中的焦点问题。我国的养老保险从计划经济环境发展到现在的市场经济模式，基本养老保险正处在一个明显的转型期间内，许多问题逐步涌现。本文将就我国养老保险基金是否存在缺口这一问题展开讨论。文章先对养老保险基金做了概念界定，然后根据数据分析得出了我国养老保险基金存在缺口的结论。最后针对导致我国养老保险基金出现缺口的原因，讨论得出解决缺口问题的对策。     

全国统筹有利于化解基础养老金缺口吗

基于养老保险精算模型对未来中国各省基础养老金缺口进行了测算,并重点考察了全国统筹对化解基础养老金缺口的政策效应.结果显示:(1)各省基础养老金缺口在演变趋势、规模大小和出现时间等方面存在较大差异,但绝大部分省份到测算期末将出现较大年度基金缺口和累计基金缺口.(2)基础养老金从2030年开始将出现全国层面的累计基金缺口,到2050年将形成高达842610.69亿元的累计基金缺口.(3)养老保险中央调剂制度能够在一定程度上均衡各省之间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内调剂使用,但无法从根本上化解基础养老金缺口.(4)养老保险费改由税务部门征收和统一养老保险缴费率将有利于缩小基础养老金缺口,二者的叠加政策效应可将2050年的累计基金缺口降至434134.65亿元.(5)在实现基础养老金全国统筹的前提下,适当降低养老保险缴费率,不仅可以有效减轻企业缴费负担,而且可以确保在2029年之前不出现基础养老金缺口.     

构建城镇基本养老保险金缺口模型——以江苏省为例

目前江苏省养老保险制度改革重点是把养老保险制度现有的现收现付制转变为部分积累制。目前最重要的问题是养老保险基金缺口越来越大,养老基金无以为继。寻求定量研究养老保险需求和供给问题,确立未来养老基金的需求量和供给量,以此构建养老保险缺口模型,无论对理论研究和实际应用都很有意义。     

我国现行养老保险制度存在的问题及改革对策

目前我国养老保险制度存在的问题是：个人账户“空壳化”；养老保险基金缺口巨大；养老保险基金贬值严重。改革对策是：社会经筹与个账户分开管理；发展私人养老保险基金管理公司管理个人账户；取消养老保险基金投资范围限制，对其开放资本市场；制定严格的监管体系管理私人养老保险基金公司。     

人口老龄化对我国养老保险体制的影响

在人口老龄化加速、退休人员不断增多的背景下,我国的基本养老保险基金支付压力越来越大,当期征收的养老保险费和所需支付的养老金存在一定缺口,人口老龄化的出现使政府用于老年人的养老金支出急剧增加,造成养老金供需之间矛盾,对现行养老保险制度构成挑战。探索养老保险制度体制改革,积极应对老龄人口增加对养老保险基金的冲击具有重要的实践指导意义。     

我国社会养老保险存在的问题及解决对策探析

文章介绍了我国社会养老保险的现状,分析了存在的问题及原因,提出了完善我国社会养老保险制度的政策和措施。要分层次立法,进一步完善相关制度;确保社会养老保险基金筹资的稳定性;国家应寻求社会养老保险基金缺口的补偿办法;善于利用社会保险基金投资,确保增值;逐步建立并完善我国农村养老保险机制。     

试谈中国养老保险的收支缺口和可持续性解决措施

当前,我国城镇职工养老保险基金规模越来越大,随着我国年龄结构逐步老龄化,养老保险的运行已经给整个社会带来了巨大的负担,一方面包括养老保险在内的社保费率过高,影响了经济平衡和企业发展,另一方面,很多地方的养老保险出现了收支缺口。这样的情况如果不想办法改善,将最终影响到中国经济的可持续发展,文章通过对资金缺口的解读,提出一些浅显的关于养老保险可持续发展的建议。     

城乡居民基本养老保险基金运行效率分析——基于苏北调研

城乡居民基本养老保险是我国社会保障制度的重要组成部分,其目的是通过政府有效运作将养老保险基金发放到老年人手中,以保障他们的基本生活需要。文章通过对苏北P县社保部门管理人员进行访谈获得养老保险运行效率相关数据,并借鉴发达国家养老保险基金的相关研究成果,对影响效率的可能因素进行了定性分析,获得了影响养老保险基金运行效率的5个主要因素,同时建立DEA模型对该地区近3年基本养老保险基金运行效率进行了定量测算。最后,文章针对当地养老保险基金运行中出现的问题,提出了建设性的参考建议。     

上海人口老龄化与养老保险基金缺口偿还

上海人口老龄化程度日益严重,直接导致上海养老保险基金收支缺口的增大。文章分析了上海人口老龄化的四个基本特征及其对养老保险基金收支缺口影响,由此进一步从老龄化的角度,提出了养老保险基金缺口的三条偿还途径。     

上海人口老龄化与养老保险基金缺口偿还

上海人口老龄化程度日益严重,直接导致上海养老保险基金收支缺口的增大.文章分析了上海人口老龄化的四个基本特征及其对养老保险基金收支缺口影响,由此进一步从老龄化的角度,提出了养老保险基金缺口的三条偿还途径.     

做实养老保险个人账户的对策研究

个人账户“空账”运行阻碍了旧制度向新制度的顺利转变，难以应对老龄化的状况，也使投保人对个人账户制度失去了依赖。做实养老保险个人账户，是指在坚持实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式下，对记人职工养老保险个人账户的基金实行单独记账、单独管理，不与养老保险统筹基金混账管理，统筹基金不得挤占个人账户基金。做实个人账户，     

建立养老保险基金自求平衡机制的分析与建议

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收人的社会保障制度，是社会保障体系的重要内容，是现代社会不可或缺的组成部分。我国经过长期的改革探索和选择，于1997年7月正式发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确立了以社会统筹和个人账户相结合为特征的基本养老保险制度模式。但是，随着我国人口老龄化问题的日益显著，加之制度因素、执行因素和社会因素等，基金收人增长缓慢与支付规模不断扩大之间的矛盾愈加突出，截至2002年底全国已有31个省市养老保险基金收不抵支，当年总缺口额已达到376亿元。为此，如何完善基本养老保险制度，建立基金自求平衡机制已成为亟待解决的现实问题。     

延迟退休：个人理性与政府决策的冲突与平衡

通过个人退休决策和养老保险基金平衡模型,文章分析个人和政府的决策差异,首次将Leslie人口模型引入养老保险基金平衡公式,修正养老保险制度抚养比,以测算渐进式延迟退休时间表对养老保险基金缺口的影响。模型结果表明：在低利率、低初始就业年龄的现实条件下,强制延迟退休会造成个人福利损失,政策执行存在阻力。然而,延迟退休政策势在必行,是应对养老保险基金缺口的现实选择。面对决策冲突,政府应首先尽快统一退休年龄,以此为改革突破口,采取多种配套措施逐步推进退休年龄改革。     

城镇职工养老保险基金缺口现状及对策分析

在经济改革的大前提下，养老保险制度也逐渐趋于完善。但我国人口众多，政府监管不严以及老龄化严重等问题导致保险基金缺口严重，尤其在我国城镇地区，这一现象尤为明显。针对这一问题，文章分析了这现状出现的原因，并且提出了具体的解决对策。     

基于投资政策视角下的基本养老保险基金个人账户收益研究

我国的基本养老保险制度的改革正处于人口老龄化趋势不断加速的背景下,而现行基本养老保险基金的筹资模式和投资模式正面临着基金巨额缺口、投资渠道狭窄、投资收益率过低等问题。面对通货膨胀的压力,如何对个人账户的积累资金进行投资运营,是实现基本养老保险基金保值增值的重要研究方向。     

提高欠发达地区企业职工养老保险实施效率探析

养老保险制度正常运行的关键在于基金的收支平衡，而欠发达地区原本较低的经济发展水平与巨大的基金支出需求，对养老保险基金分配产生了极大压力，收不抵支的严峻局面将危及到社会稳定。针对耳前存在的种种问题，必须从发展经济和完善制度等方面做出进一步的改革。