军队采购与政府采购比较研究

随着政府采购研究的不断深入以及采购制度在军队中的逐步建立,军队采购日益引起理论界的关注。本文通过对政府采购与军队采购的比较,比较系统的阐述了军队采购与政府采购的异同,为进一步研究军队采购做出了有益的探索。     

对美军保护国内市场采购的思考

军队物资采购是政府采购的一个分支或者具有一定特殊性或例外性的政府采购活动。它在保护国内市场采购,促进民族产业发展中发挥着重要作用。本文详细介绍了美军保护国内市场采购的做法和我军目前在购买国内产品中所存在的问题,结合美军的相关经验,就我军如何推行采购国内产品制度提出了界定国内产品的概念和范围、制定出购买国内产品的激励政策、建立完善军队国内产品采购清单、对违反采购国内产品规定的军队采购主体应明确其需要承担的法律责任和建立《擅自购买进口货物监督举报制度》的观点和看法。     

政府采购管理与制度创新在现代服务过程中的机遇和挑战

在采购实践中,政府采购不仅仅涉及财政、商贸、法律问题,也存在一个管理问题.只有打破政出多门、藩篱割据的局面.消除同体监督现象,推行区域评审制度,开展有效的管理实践,才能将法律、政策和财政实践落实到位,才能实现政府采购的有效性、经济性,真正做到"三公一优",物有所值,搞好廉政建设,实现政策功能.我国政府采购从组织白行安排到财政预算与支出管理,从财政制度改革到形成法律制度,经历了不寻常的变迁和升华,政府采购工作取得明显成效,采购规模快速稳定增长,规范化管理水平逐步提高,但目前我国政府采购管理制度仍然存在很多问题,需要进一步深化改革.为更好地促进政府采购管理与制度创新,应成立国家公共交易与利益管理委员会,整合现有资源,构建我国政府采购新的运行体系,建立科教社会组织平台,推行公开的监督体系.     

政府采购如何做到"集中"

所谓集中采购,就是对纳入政府集中采购目录的政府采购项目,由政府采购机构统一汇总,集中采购.但是在实际工作中,有不少的机构和人员总是把"集中采购"简单地理解为是集中采购机构受托为采购人实施的采购,是集中采购机构单方面的业务行为,其实这只是一种片面的、机械的、不科学的理解,是对"集中采购"职能的浮浅认识.事实上,集中采购的"集中"不是简单地将采购项目集中由政府采购机构采购,而是由政府采购机构接受分散的采购人的采购委托后,利用自身具备的资源整合和组织控制能力,按照一定的程序,会同采购人、专家组确定供应商、进而实施采购的行为.也就是说,政府采购机构只是政府采购行为的组织者、执行者,而不是决定者.     

浅析政府采购中协议供货制度的作用与实施

政府采购协议供货制度是在依法采购、规范采购基础上的创新,也是政府采购方式的改进。政府采购中的协议供货制度有效降低了采购成本,提高了采购效率,方便了采购单位。文章结合实践,对政府采购中协议供货制度的作用和实施进行探讨。     

让采购意识成为政府采购工作的动力

政府采购制度发展到今天,大家对采购原则和采购知识都已有了一定的认识,采购意识已经基本普及,但我国采购人的政府采购意识依然薄弱,甚至影响了政府采购制度改革的进程,成为政府采购工作的阻力。在未来较长一段时间内,加强政府采购人采购意识仍将是重要的工作。     

国外政府采购人权责制度比较及启示

本文从国外市场经济国家的政府采购人权责制度入手,研究了保证采购人权责充分实现的基础条件及制约采购人权力的制度保障,分析了完善我国政府采购人权责制度、修正政府采购人优势地位及其危害后果的启示.     

关于军队集中采购风险及财务防控对策探讨

随着我国政府采购活动不断透明化和规范化,军队物资集中采购日益受到社会各界的广泛关注。现阶段,我国军队集中采购仍然存在着专业化采购队伍建设滞后、监督体系不全等不足,军队集中采购风险较大。本文通过对军队集中采购现状进行介绍,深入分析军队集中采购所面临的风险类型及成因,并提出防控我国军队集中采购风险的具体措施,为完善我国军队集中采购建言献策。     

我国政府采购制度存在的问题及对策分析

政府采购可以有效规避在采购过程中出现的寻租现象,节省财政资金,规范采购行为,使政府的采购资金更加阳光、透明。通过分析我国政府采购制度存在的法律体系不健全,招投标机制和信息系统不完备,规模小、品种少,监管力度不够,效率低等问题,提出了健全与政府采购相配套的法律法规;建立完善的招投标机制和信息系统;扩大采购规模、拓宽采购范围;加强采购的全过程监督;提高政府采购效益等对策,以促进我国政府采购制度的健康发展。     

中美政府采购的比较研究

近几年来中国的政府采购制度在不断的完善和发展,但与国外的政府采购制度相比较仍存在较大的差距。本文对中美政府的采购进行了比较研究,阐述了我国政府采购制度的历史发展,分析了中美俩国采购法的立法概况,在对比的基础上,提出中国支付采购所存在的问题,并论述了如何借鉴美国的先进经验来完善中国的政府采购制度,提出了完善我国政府采购制度的政策建议。     

中国政府采购范围制度及其制度协调

我国<政府采购法>在采购资金、采购主体及采购对象范围制度方面,由于相关概念界定不清.导致实际操作中出现了很多困惑.本文认为,应根据我国国情,借鉴发达国家政府采购范围制度经验.调整政府采购资金范围,对财政性资金、混合型资金、地方债务及捐赠资金进行明确界定;合理划分政府采购主体范围.将国家机关、非营利事业单位、非法人团体组织列为一级采购主体,将营利性事业单位、法入团体组织、公共企业及委托一级主体的中介机构列为二级采购主体;对政府采购对象范围进行明确界定,以避免实际操作中出现歧义;对政府采购资金、主体、对象范围相互交叉的现象作出制度安排,并在<政府采购法实施条例>中进行规范.     

制约我国政府采购制度建设的主要因素与对策

实行政府采购制度对公共财政管理具有重要意义。但在我国目前的政府采购制度建设中还存在着采购程序不规范、采购预算编制不合理、采购人员整体素质不高以及采购监督制约机制不完善等诸多制约因素。为进一步健全我国政府采购制度 ,必须全面提高政府采购人员素质、加强采购预算编制、建立科学规范的政府采购程序 ,推行政府采购电子化 ,探索准时采购并完善政府采购的监督制约机制     

美国政府采购制度及其对我国的启示（之三）

四、美国政府采购制度对我国的启示。我国的政府采购制度在制度安排和功能的定位上，与美国的政府采购制度有很大的区别。但如何进一步加深对政府采购功能和作用的认识，提高政府采购制度的有效运作，美国政府采购制度的经验是值得借鉴的。     

建立我国政府采购制度的思考

政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是为规范政府采购行为 ,加强财政支出管理 ,提高政府采购活动的透明度和采购效率。它有利于消除分散采购中的腐败现象和消除政府采购资金直接支付存在的漏洞。建立国库集中支付制度 ,实行集中与分散相结合的采购模式 ,可提高财政调拨资金的能力 ,强化对支出过程的财政监督 ,使之与国际惯例接轨     

浅议预算单位政府采购内控建设

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。它不仅指具体的采购过程,而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。文章以政府采购内部控制制度建设为主线,在分析目前政府采购执行中存在问题的基础上,提出了从职责明确、预算编制、采购申报、采购执行、资金支付和履约验收等关键控制点入手,逐渐建立并完善单位政府采购内部控制制度,将内部控制融入具体的政府采购活动中,从而使单位能够以规范的政府采购行为达到政府采购的目的。     

西部地区政府采购的现状及对策研究——以甘肃省政府采购为例

在现代市场经济环境下,政府采购不仅能通过大规模采购形成议价优势,还能通过扩大或缩小采购规模形成对市场宏观调控的功能财政作用。但是,由于认识、制度、运行等方面的原因,西部省份政府采购的绩效还与东部省份有较大差距。本文以甘肃省政府采购为例,对西部地区政府采购的现状和问题进行分析,进而从完善采购制度、改善政府采购运行机制和强化政府采购绩效评估等三个方面提出改进西部地区政府采购的对策建议。     

意大利政府采购制度对我国政府采购防止集中寻租的启示

我国政府采购制度建立时间不长,目前政府采购从分散到集中以后,出现了集中寻租现象.意大利政府采购制度已有81年历史,其改革经验,能对我国政府采购集中对租的抑制提供借鉴.     

浅议我国政府采购制度

政府采购作为财政支出管理的制度创新,其实质是运用市场手段来提高采购的效率和效益.因而,完善政府采购制度关键要把握市场规则,在充分发挥市场机制作用的基础上实现规范化和制度化,让政府采购好的制度结出好的果实.     

美国政府采购制度及其对我国的启示（之一）

美国是世界上较早实行政府采购制度的国家之一，考察美国政府采购制度发展史，不难看出，美国政府采购制度之建立与完善是以完整的政府采购法律体系为基础，政府采购的基本制度、价值目标、方式程序、救济途径等等都以法律、法规和程序加以规范，使美国政府采购制度在法律规范的前提下得以有效运作。     

浅谈对国外政府采购的之借鉴

目前中国政府采购制度已经走完起步阶段,进入快速发展的前期阶段。虽然中国政府采购已经有了长足发展,但是与较为成熟的国外政府采购比较仍有较大差距,借鉴国外政府采购的先进经验顺应了中国政府采购发展的要求。文章介绍了国外政府采购发展的概况,并就如何借鉴国外政府采购先进经验提出了具体建议。