采取有力措施 完善监管程序 确保每一分善款都用到灾区

2008年5月12日汶川大地震是新中国成立以来发生的破坏性最大的一次地震。灾害发生后，全国人民心系灾区，情系灾民，积极捐赠。截至5月31日12时，全国共接受国内外社会各界捐赠款物总计401．02亿元（实际到账款物合计360．08亿元），有关捐赠资金和物资的使用，立即成为各界关注的焦点。这些钱最终能否用到最需要的地方，事关灾区民众的救援，也事关中国慈善事业和政府的信誉。     

应城市长办公会要求做好震灾捐赠款物的后续跟踪审计

近日,应城市市长办公会议听取了该市审计局关于对地震捐赠款物筹集、上缴、结存和管理情况的审计报告。该市共捐赠抗震救灾资金4972466.22元,共有4332名党员合计交纳特殊党费498237.93元,目前,抗震救灾款物捐赠的情况已在应城网上进行了审计结果公告会议指出,前期该市向四川汶川地震灾区捐赠款物的管理严格,工作扎实,审计评价较好,值得充分肯定。     

财经要闻

温家宝主持召开国务院抗震救灾总指挥部第15次会议研究加强抗震救灾款物的管理使用问题;中国铁腕措施预防“赈灾腐败”确保善款善用;中组部目前共收到17．73亿元“特殊党费”;财政部、国税总局公布抗震救灾及灾后重建税收优惠政策;财政部再下拨10亿元抢治灾区重点小型病险水库     

数字

767亿 8月12日，清华大学公共管理学院的一支团队经过半年的调研得出结论，来自全国各地、各式各样的价值高达767．12亿元的抗震救灾捐赠款物，极可能80％左右流入政府的财政专户，变成了政府的“额外税收”。     

审计厅出台《厅机关信息宣传管理办法》加强审计宣传工作

为确保玉树地震抗震救灾捐赠资金、物资的安全完整和使用规范,按照中央和自治区党委政府统一部署,全区审计机关迅速行动,精心组织,周密部署,积极组织开展抗震救灾捐赠款物跟踪审计。     

同业视点

广东省审计机关近700人“紧盯”四川抗震救灾款物。近日，广东省审计厅组织了全省各级审计机关开展对全省支援四川抗震救灾捐赠款物的募集、拨付、管理全过程的跟踪审计。据统计，到目前为止，广东省审计机关共投入的审计人力近700人，占全省审计机关人力的五分之一。第一阶段审计结果表明，全省捐赠救灾款物安全状况良好，未发现贪污私分、虚报冒领、挤占挪用救灾款物的现象。     

省财政厅关于加强对抗洪救灾款物管理监督的通知

各行署、市、县财政局,省直有关厅（局）：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强救灾捐赠管理工作的通知》（国办发明电［1998」14号）和省委、省权府关于抗洪救灾工作的部署．切实保证各级政府和社会各界投入和捐赠的抗洪救灾秋物（以下简称救灾款物）充分发挥作用,取得相应的使用效果,为抗洪救灾提供有力的财力、物力丧障．特作如下通知：一、要坚持专款专物专用的原则。救灾款物必须用于抗洪救灾上,实行专款专物专用。各级政府安排的救灾款物必须按计划拨付,社会各界投入和捐赠的资金必须由有关部门提出使用计划,按计戈l调拨使用。为…     

全区审计机关积极做好抗震救灾捐赠款物审计

根据审计署和自治区党委、政府的部署和要求,自治区审计厅及时开展抗震救灾捐赠款物的审计监督,确保救灾款物合理有效使用。为做好此次审计工作,审计厅认真研究部署抗震救灾资金款物审计工作,认真制订审计方案,实行全过程监督,通过对救灾资金募集、分配、拨付、管理等相关制度的建立和执行情况进行审计,     

四川省审计厅审计组赴绵阳开展救灾款物审计

5月中旬．由四川省审计厅副厅长杨书军为组长的抗震救灾专项审计赴绵阳市抗震救灾资金和物资审计组进驻绵阳．开始对该市抗震救灾资金和物资进行审计。审计组共16人．分为财政资金、捐赠资金、捐赠物资、综合协调四个审计小组，将对市财政局、市卫生局、市民政局、市发改委以及接收发放捐赠款物的其它市级单位接收的救灾资金和物资及分配发放等情况进行跟踪审计。     

财经要闻

全国13420万名党员交纳特殊党费69．83亿元;财政部、民政部下拨灾后重建补助资金300亿元;财政部门已累计投入抗震救灾资金536．07亿元;企业所得税负增长成全国财政收入增速放缓主因;财政部和证监会明确申请证券评估资格条件     

新闻事件

四川省汶川县发生强烈地震全国人民众志成城抗震救灾2008年5月12日,四川省汶川县发生强烈地震。地震造成重大人员和财产损失。全国人民在党中央、国务院的坚强领导下,众志成城,抗震救灾。截至5月22日,全国接收社会各界捐赠款物共160.09亿元。中央财政今年先安排700亿元,建立灾后恢复重建基金,明后年继续作相应安排。—综合新华网消息央行决定自5月20日起上调存款     

江阳区多管齐下强化抗震救灾捐赠款物的监管

“5．12”大地震后，泸州市江阳区为保证抗震救灾捐赠款物合理、合法、及时、有效使用，江阳区审计局多管齐下．采取有力措施强化抗震救灾捐赠款物监管工作。特别是加强对救灾款物的全过程跟踪审计，并定期向社会公布捐赠款物的接收、拨付、结余情况，让群众知晓，接受社会监督。     

贺兰县审计局对抗震救灾捐赠款物进行审计监督

近日,贺兰县审计局就汶川地震救灾捐赠资金、物资的筹集、管理、拨付、结存情况进行了全过程跟踪审计监督。截至2008年6月10日,贺兰县委组织部、民政局、团县委、县总工会等单位接受社会各界捐助的抗震救灾专项资金3153419．54元,县宗教局接受宗教界人士及企业捐赠1567箱清真食品,县民政局接受群众为地震灾区捐赠衣物1319件。截至审计日,以上所捐的款物已全部上交,未发现有应缴不缴、挪用、截留捐助款物的问题。     

5月30日

温家宝主持召开国务院抗震救灾总指挥部第15次会议研究加强抗震救灾款物的管理使用问题 30日下午，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第15次会议，研究规范和加强抗震救灾捐赠款物的管理，做好救灾物资和资金分配使用等问题。     

精心组织实施确保灾后恢复重建项目和资金审计出实效

根据省审计厅的统一部署，我局从2008年12月下旬开始，从抗震救灾捐赠款物审计，正式转入灾后恢复重建资金和项目的跟踪审计。在省政府的统一安排下．我市对口援建四川省汉源县富庄镇、白岩乡8个项目，计划援建资金总额2259．88万元（含调增和追加计划，不含当地配套资金550万元）。     

灾后恢复重建专项资金审计绩效分析——以汶川地震为例

2008年汶川地震发生后,各级政府投入大量资金、社会各界捐赠大量款物用于灾后恢复重建,这些资金和项目的分配、拨付、使用和效果怎样?文章主要根据审计署发布的汶川灾后恢复重建审计结果公报,对灾后恢复重建的重点和方法、取得成效以及存在问题等进行了分析.     

共赴国难 国企当先——从江淮汽车的行动看企业社会责任机制建立

汶川8．0级大地震，四川灾区人民的安危牵动着每一颗中国心。在这场空前的灾难面前，社会各界纷纷捐款捐物。据民政部消息，截至6月3日，全国共接收社会各界捐赠款物415亿元。企业公民们表现优异，尤其是我们的本土企业，在这次抗震救灾中做出了前所未有的巨大贡献。在灾难面前，高尚的民族情结被拉紧，数千年的道德文明再次升华。     

固原市审计局上半年政府投资建设项目审计核减工程造价4435万元

青海玉树地震发生后,按照自治区和审计署的部署,宁夏审计厅组织全区审计机关对宁夏地区接受社会捐赠的抗震救灾资金和物资的募缴、管理等情况开展跟踪审计,并将审计结果按审计署要求将适时向社会公告。截至2010年7月9日18时,我区累计接受救灾款物5374．94万元（资金5216．21万元,物资158．73万元）,已捐赠青海省红十字会10万元、青海省慈善总会2900万元,向青海玉树农信社定向捐款153．02万元,向青海省财政划拨200万元,汇缴中国红十字总会1557．73万元,汇缴中华慈善总会395．458万元,向灾区运送救助各类物资折价154．06万元。各单位均按照民政部要求汇缴救灾资金,账面无结存款。结存的4．67万元物资,将按捐赠者意愿安排使用。     

审计机关如何响应突发性公共事件——汶川地震抗震救灾款物审计项目总结

2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项目;将原定于9月份开展的社会保障资金管理使用情况专项审计调查项目推迟至11月份进行;对有关派出局的审计计划也作了部分调整。全国各级地方审计机关也迅速调整力量,就地开展救灾款物审计。随着1.2万余名审计人员的陆续投入,全国性的大规模抗震救灾款物审计工作及时有序地全面展开。     

财政部关于加强抗震救灾资金物资监管的紧急通知

四川、陕西、甘肃、重庆、云南省(市)财政厅(局),财政部驻四川、陕西、甘肃、重庆、云南省(市)财政临察专员办事处: 2008年5月20日,中纪委、监察部、民政部、财政部、审计署等五部委联合制发了<关于加强对抗震救火资金物资监管的通知>(中纪发[2008]12号),要求各地区各部门建立健全抗震救灾资金和物资管理的规章制度,确保救灾款物规范募集和合理使用,提高救灾款物管理使用效益和公开透明度,强化对救灾款物的审计与监督.