论政府集中采购机构的性质及其实践意义

政府集中采购机构既是政府采购的主要当事人,也是政府采购的重要执行者。《政府采购法》实施以来,中央和大部分省、地市政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要,依法设立了政府集中采购机构。集中采购机构在有效实施政府采购制度、提高财政资金使用效益、维护     

张家口市政府采购中心监督考评办法

为了进一步加强对政府采购中心的监督管理。提高政府集中采购活动的工作效率和服务质量。依法开展对政府集中采购机构的考核。确保考核工作的规范性。根据财政部、监臻部印发的《集中采购机构监督考核管理办法》，制定本办法。[编者按]     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。     

政府采购监督机制如何完善

（一）加强政府采购监督是《政府采购法》赋予财政部门和相关部门的法定职责。《政府采购法》第十三条明确规定：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责”。第五十九条强调“政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查”。财政部门要切实履行法规赋予的监督管理职责，充分发挥财政部门在政府监督中的主导作用，建立和完善政府采购机制，确保政府采购的规范化运作和健康推进。     

从采购人角度浅析政府采购实务中存在的问题与对策

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。《政府采购法》第一条就明确了政府采购的目的是为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。由此可见，作为采购人的行政机关、事业单位和团体组织是政府采购的直接受益人。而一旦政府采购的某个环节出了纰漏，对采购人的影响也是最为不利的．因此有必要从臬购人的角度臬美注一下政府采购实施过程申遇到的一屿问题．     

国务院办公厅关于印发中央预算单位二○○五年政府集中采购目录及标准的通知

国务院各部委、各直属机构:《中央预算单位2005年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。各部门和集中采购机构要认真落实好各项规定,切实提高政府采购效率和质量。凡已列入政府集中采购目录的项目以及部门集中采购项目中涉及政府集中采购目录中的项目,必须委托集中采购机构组织采购。财政部要采取有力措施,加强监督管理,维护法律和政策的严肃性。审计、监察等部门要加大监督检查力度,确保实行依法采购,确保政府采购活动公开、公平、公正。二○○五年四月十八日     

关于县级部门集中采购工作的思考

从县级政府采购实务看,通用类集中采购项目由县公共资源交易中心实行政府集中采购;有关部门有特殊要求的集中采购项目,由各部门实行部门集中采购。一个集采项目是实行政府集中采购还是实行部门集中采购通过制定政府采购目录分别规定,一日了然。然而,如果只是简单、机械地执行采购日录,一些部门集中采购项目是否适当,能否体现集中采购的本质要求,能否真正实现政府采购的目标和功能,值得思考。     

浅谈提升政府采购水平的机制建设

政府采购，电称公共采购，其核心是将公开竞争机制引入采购活动中，按照“公开、公平、公正”的原则开展采购活动。由于其公开透明，能够有效地对政府采购进行事前、事中和事后全方位监督，因此被誉为“阳光下的交易”。财政部门作为法定的政府采购监督管理部门，要不断适应市场经济发展需要，围绕公共财政目标，进一步完善政府采购制度建设。让政府采购制度取得更好的经济和社会效益，在节约财政资金。维护国家利益和社会公共利益，促进廉政建设上发挥更大的作用。     

我国政府采购研究文献综述

一、政府采购定义、特点及原则(一)政府采购的定义。楼继伟(1998)把政府采购等同于实施政府采购之后的政府采购,他认为政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其附属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。《政府采购法》(2003)的定义是:政府采购,是指国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金依法制定集中采购目录以内或采购限额标准以上的货     

集中采购 在发展中规范

1999年4月17日财政部发布《政府采购管理暂行办法》(下称《采购办法》)后，地方政府和中央单位也相应出台了地方、部门法规制度，政府采购在全国范围内迅速发展，取得了较好的社会经济效益，我国的政府采购工作正逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。政府采购主要有：集中采购，分散采购，集中和分散相结合三种方式，而集中采购已成为政府采购     

社会中介性质政府采购代理机构发展分析

我国政府采购代理机构分为政府集中采购机构和社会中介性质的政府代理机构。集中采购机构是由各级人民政府设立的非营利事业法人；社会中介性质的政府采购代理机构，是指取得财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。     

现代政府采购的集中与分散

1．集中采购与分散采购。这是就政府采购的模式选择而言，日前国际上的政府采购模式有三种：集中采购、分散采购，适度集中采购。集中采购是由一国财政部门或指定的政府部门负责本级政府的所有采购事宜。分散采购指由各预算单位自己决定各项采购事宜。适度集中采购指财政部门或指定部门指责一     

发挥部门集中采购职能推动政府采购改革发展——国税系统部门集中采购工作回顾

部门集中采购是我国政府采购的重要组织形式之一,实施部门集中采购,可以发挥部门对采购项目熟悉、了解的优势,方便采购人。实践证明,部门集中采购是一种有效的政府采购组织方式,能够提高采购质量和效率,促进政府采购事业发展。     

集中采购的现实意义及操作规程

集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织形式。在实际工作中，人们把一个部门统一组织本部门、本系统采购活动，也称为集中采购。2003年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》正式开始实施，中国的政府采购工作开始走上了法制化、规范化、科学化的轨道。     

唐县：政府采购坚持五项基本原则

《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起实施，这标志着政府采购工作开始进入有法可依的阶段，必须支持依法采购，用政府采购法规范采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护采购当事人的合法权益，推进廉政建设。     

广泛征询意见 力推依法采购进程——天津市召开《政府采购法》颁布三周年座谈会

为了深入贯彻实施《政府采购法》，不断提高政府采购水平，进一步推进依法采购进程，促进本市政府采购事业健康发展，在《政府采购法》颁布三周年之际，天津市财政局、监察局和审计局于2005年8月～9月期间，联合组织召开了政府采购监督管理部门和采购代理机构负责人座谈会、采购人座谈会以及政府采畸供应商座谈会。     

寓于政府集中采购操作过程的ISO质量管理体系

本文通过对我国政府集中采购的现状,以及现行法律法规对政府集中采购活动的要求等方面的分析,提出“以质量管理体系 (即依据ISO9001:2000标准所建立的政府采购质量管理体系)的有效维护和持续改进,来促进并规范政府集中采购行为”的观点。文章着重阐述集中采购程序和质量管理标准的有效衔接、采购过程中的质量管理标准执行、采购过程环节的控制机制、以及健全的质量管理体系所产生的积极影响等,同时,以政府采购活动过程控制的相关经验和做法来证明质量管理体系对集中采购机构的积极作用。文章试图通过论述和介绍,探求如何规范发展政府采购事业。     

积极探索 勇于创新政府采购工作再迈新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。15年来，河北锐意改革、大胆实践，探索出一系列创造性的采购经验和可借鉴的采购模式。特别是近几年来，随着政府采购制度改革的不断深入，全省各地、各部门在完善政府采购制度、规范采购行为、实施集中采购、坚持公开透明、维护公共利益、提高资金使用效益等方面取得积极进展，政府采购工作迈出新步伐。     

韩国在线电子采购的实施研究

<正>政府采购是世界各国政府机构履行其政府职能、开展各项业务活动的基本保证,在政府事务中占有不可替代的地位。利用电子化手段,实现政府电子采购,不但可以提高政府采购效率、降低政府采购成本,而且对提高政府采购的透明度、促进政府廉政建设,都有着十分重要的意义。因此,随着电子政务的快速发展,世界上很多国家都在大力推进政府电子采购的快速发展。韩国是世界上较早开展政府电子采购的国家,经过多     

美国政府采购制度发展规律研究（下）

随着我国经济体捌改革的不断深入，一些地区对《政府采购法》理解出现偏差，在行政机构改革的过程中，将依法成立的政府集中采构机构归并或撤销，使政府集中采购机构隶属关系不清，或根本没有设立履行政府集中采购的执行机构。