培育健全和发展工业行业协会

一、新的工业管理体制正在形成改革开放以来 ,我国的经济体制 ,由计划经济体制逐步向市场经济体制转变 ;我国的工业体制 ,由部门管理体制逐步向行业管理体制转变 ;我国的企业体制 ,由政府直接管理企业的工厂制逐步向政企分开的公司制转变。按照社会主义市场经济体制的要求 ,我国的工业体制将逐步转变为 :政府对市场进行宏观调控 ,市场引导企业行为 ;行业中介组织进行自律性行业管理 ,为企业、行业、政府服务 ;企业建立现代企业制度 ,成为市场主体 ,进行自主经营。在这种思路指导下 ,我国目前正在逐步形成的格局是 :政府有四个宏观调控部门 ,…     

关于行业管理问题

近期内,在国务院的领导下,各级政府机关改革正在积极有序地陆续展开。政府机构改革的核心问题是转变职能。政府中各专业经济部门转变职能的主要任务是从计划经济体制下的部门管理,转变为按照建立社会主义市场经济体制的要求,实行行业管理,并进一步加强行业管理。对于加强行业管     

浅谈防止不正当竞争策略

回顾改革开放二十年来我国经济体制改革的过程可以看出，我国的经济体制从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制的建立经历了几个阶段，即：计划经济→计划经济为主，市场经济为辅→国家控制市场，市场引导企业→计划经济与市场调节相结合→社会主义市场经济。在短短的十几年间，经济体制经历了一次又一次改革和调整，充分证明了建立一个符合中国国情的经济体制并非易事，而且对中国经济的发展又至关重要。与计划经济体制相比，社会主义市场的一大特点是：所有企业都要面对同行众多企业的挑战和竞争。提起“竞争”二字，在改革开放以前…     

破除煤炭价格机制市场化改革的障碍

什么叫煤炭价格机制市场化改革?煤炭价格机制市场化改革就是由过去计划经济体制下的政府指令性电煤价格机制改革为市场经济体制下由电煤市场供需关系确定煤炭价格机制。     

该出手时就出手

该出手时就出手文／路西国务院机构改革方案经九届全国人大一次会议审议通过后，机构改革进展之快，出人意料，令人振奋。按照方案的要求，石油、石化两大公司改革重组正在紧罗密鼓地进行，深得人心，使人高兴。对在计划经济体制下逐步形成的我国政府机构现有的设置、职能...     

地方政府改革的视野:职能的转变与再定位

我国当前正处在社会转型期,计划经济体制向市场经济体制的转变带来了一系列的社会问题,为了适应社会主义市场经济发展的需要和加强对地方事务的管理,这就迫切需要推行地方政府改革.地方政府改革的关键与核心就是切实转变地方政府的职能,实现地方政府职能的科学再定位.     

煤炭工业推行市场经济有关问题的探讨

一、煤炭工业推行市场经济体制不是搞不搞的问题,而是要研究如何搞好的问题建立社会主义市场经济体制是我国历史发展的必然。——国际实践证明,市场经济配置资源的方式比计划经济配置资源的方式有效。世界上过去实行高度集中的计划经济体制的国家,都在以不同方式改革这种体制。——我国14年的改革实践证明,哪个地方市场作用发挥得好,哪个地方经济活力就强,哪个地方经济发展态势就好。沿海地区特别是深圳、珠海等经济特区,市场经济成份     

迈向社会主义市场经济的坚实一步

在北京电力工业体制改革取得实质性进展 ,电力市场逐步建立的形势下 ,北京电力行业协会正式成立了。北京电力行业协会的成立 ,标志着北京电力工业在贯彻党的十五大精神 ,向社会主义市场经济前进的道路上又迈出了坚实的一步。北京电力行业协会将在北京市电力行业和经济发展中发挥重要作用。党的十五大以来 ,以建立社会主义市场经济体制为目标的改革全面展开 ,按照社会主义市场经济体制的要求 ,工业管理体制由部门管理体制向行业管理体制转变。这一“政企分开”的转变已经从政府改革、企业改革、行业协会改革三个层面逐步进行。按照市场经济要…     

社会主义市场经济与价格改革

1992年10月举行的党的十四大把建立社会主义市场经济体制,作为我国经济体制改的目标模式,为我国今后的改革开放进一步指明了方向。价格改革是经济体制改革的关键。管从1979年以来,我国价格改革已取得重大进展,市场机制在货物和劳务价格形成中已占?势,但是仍然需要按照发展社会主义市场经济的要求,深化价格改革,以促进市场的发育和?一,促进有序市场体系的建立,促进竞争性市场体制的形成和完善。     

现代企业统计工作改革的几点思考

统计工作不仅是政府客观统计的基础，更是企业开发市场信息资源的一个重要渠道。自改革开放以来，随着市场经济体制的逐步确立以及企业改革的不断深化，对企业统计提出了越来越高的要求。现就国企统计工作中存在的问题谈些个人看法： 一、企业统计工作现状及存在的问题 我国的企业统计工作是在计划经济体制下，为适应国家统计制度和统计调查方法要求建立起来的。长期以来，企业统计人员认真贯彻执行国家统计报表制度，为国家方针、政策和计划的制定提供了大量统计数据，作出了重要的贡献。改革开放以来，特别是由计划经济体制转变为社会主义…     

关于企业统计改革问题的思考

企业是市场竞争的主体,企业在市场竞争中谋求主存和发展离不开统计信息的支持。我国的企业统计工作是在计划经济体制下为适应国家统计制度和统汁调查方法要求建立起来的。在计划经济时代,宏观置于微观之上,企业统计组织实际上是代表政府统计机构对企业进行统计的主体,是政府统计的附庸。企业统汁因能提供企业各方面完整信息而成为国家对企业进行管理的重要工具。改革开放以后,随着市场经济体制的逐步确立以及企业改革的不断深化,我国企业发生了深刻的变化。政府不仅在法律上,而且在各项具体政策措施上,都给子了企业自主权,同时企业的生存也受到来自市场的威胁。这就历史地要求企业统汁的首要任务要转变为用统计这个企业管理手段来为企业生存发展、提高经济效益服务。企业统计要     

论市场经济条件下的反腐败

我国要建立的社会主义市场经济体制,既是在原计划经济体制直接控制范围内变化,又是在原计划经济体制控制范围外的计划经济退出来的空间成长。在这个变化成长过程中,一方面大量非国有经济成份在计划控制外迅猛发展,一方面国有经济也在逐步由计划经济向市场经济过渡,这种双重新旧经济体制转换交替的特点,对这一时期腐败现象的产生发展将起着重要作用。本文拟就这个时期腐现象产生的特征,形成的原因及其综合治理向题,谈点粗浅的认识。 一、市场经济条件下腐败现象的新特征     

对我国成品油流通体制改革的几点看法

近年来,我国采用了资源统一配置、出厂价基本统一的成品油流通管理模式。随着改革的不断深入,这种管理模式越来越不能适应市场经济的客观要求,表现出一些弊端:一是以计划经济的模式进行市场资源配置,配置计划兑现率较低;二是成品油国内市场与国际市场严重脱节,造成国内成品油市场价格暴跌、暴涨;三是以行政手段人为确定经营单位和用户性质,缺乏市场自主性。要改革现有的成品油流通体制,就必须以市场为导向,建立起真正符合市场经济发展规律的产销关系;重组资产,立足零售,重新确立石油(销售)公司系统在成品油流通领域中的地位和作用。     

电力市场下的调度运营

改革开放以来,我国电力工业迅猛发展,逐步形成了产权多元化和利益多元化格局下的"统一电网",从而要求按照市场经济规律进行平等互利的电力交易的呼声越来越高,传统的计划经济体制下靠行政命令的统一调度受到强烈挑战.为此,必须研究开放电力市场下的调度运营.     

提高石油经济管理队伍的素质 促进石油工业的改革与发展——写在《现代石油经济大辞典》出版之际

随着社会主义市场经济体制的确立和改革的整体推进,我国石油工业的发展进入了一个新的历史时期。石油企业以经济效益为中心,面向国内外市场,实行开放经营的方向已经确定;油气田企业按照现代企业制度的基本要求,调整组织结构,改革管理体制,逐步实现生产专业化和服务社会化,已成为我国石油工业改革发展的必然选择。历史性的变革,对我国石油工业(尤其是陆上石油工业)传统的经营管理模式提出了挑战,迫切需要我们树立新的经营管理观念,构建新的知识体系和方法体系来适应我国石油经济运作方式由计划经济向市场经济的根本转变。正是从这一特定的现实需要出发,我们组织编撰、出版了《现代石油经济大辞典》一书。     

社会团体面临的机遇与挑战

我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,是一个根本性的变革。它意味着原来那种束缚生产力发展的高度集中的计划经济体制,将被有利于解放和发展生产力的市场经济体制所代替。这种历史性的变革,不仅仅反映在经济方面,也触及到经济基础和上层建筑的各个领域,其中也必然地涉及到我国社会团体组织。在社会主义市场经济体制下,社会团体的发展主要有三个方面的机遇:(1)理顺政府、企业与其他社会组织的关系。在“小政府、大社会”的条件下,社会团体必将成为参与社会事务管理的重要社会组     

从招投标制度看国有建筑企业如何走出困境

自我国在建筑市场推行招标投标制度以来,标志着建筑市场已逐步由计划经济体制向市场经济体制过渡。政府引进招投标制度的初衷,利用市场竞争机制,通过建筑企业间的合理竞争,在保证施工质量和施工进度的前提下,确定合理的市场价     

新形势·新情况·新办法——邹家华副总理谈煤炭企业如何适应市场

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济,现在正由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。过去几十年我们都是按计划经济的模式去工作的,对那一套办法习惯了。计划经济体制下的煤炭企业是什么样的?我总结为4句话:第一是计划国家下,国家让我生产多少煤,我就生产多少煤,按照计划生产。第二是材料国家供,不供材料我     

浅谈建设工程造价管理体制改革

随着我国从计划经济体制向市场经济体制的转轨，工程造价管理体制也进行了一系列改革。定额管理从“量价合一”到“量价分离”，逐步实现“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的目标，逐步推行工程量清单计价。对于目前招投标中存在的工程量清单编制不规范。招标文件不规范、合同条件不平等，无标底招标造成市场无序竞争等问题，有待进一步解决。     

深化改革 转机建制促进煤炭施工企业健康发展

随着我国由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,改革开放进入了一个新的发展时期。在这种形势下,煤炭施工企业如何面对困难局面,抓住机遇,迎接挑战,解决好旧体制积累下来的一些深层次问题,比较顺利地步入市场经济的发展轨道,成为关系企业生存和发展的一个战略性问题。 一、尽快建立起适应社会主义市场经济要求的管理体制 建立适应社会主义市场经济的管理体制,要以建立现代企业制度为标志,按照“产权清晰、权责明确,政企分开、管理科学” 的要求,使企业真正成为独立的法人实体和市场竟争主体。 1.理顺产权关系,建立完善的企业法人制度。在向社会主义市场经济体制转变过程