政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

机构持续调低08年盈利预测

上市公司盈利增长的持续下滑和宏观经济的不断恶化,促使近期国务院出台的一系列宏观调控政策、以及中央经济工作会议后即将出台的政策,促使近期国务院出台一系列宏观调控政策,以及中央经济工作会议后续政策的推出,这些政策的效果将在2009年逐步体现。     

＂均贫富＂，还有多远？

2009年9月，一系列关系国民收入分配的政策密集出台。国家人力资源和社会保障部等六部门联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，对央企负责人薪酬进行了规范。这是中国政府首次对所有行业央企发出高管“限薪令”。     

对破解金融支农障碍的思考

近十年的冬去春来,诞生的“一号文件”都毫无悬念的直指“三农”问题。为了落实党中央、国务院关于解决“三农”问题的政策措施,金融主管部门根据中央文件精神,先后出台了诸多支农、惠农政策和意见指引。笔者于2009年2月份对江苏省滨海县农村信用合作社支农落实相关政策的效果、存在的障碍进行了调查分析,并提出相应的对策建议。     

关注

国资委“四板斧”加强中央企业内部控制为加强中央企业内部控制和风险管理,国资委正在积极制定《中央企业内部控制管理办法》、《中央企业内部控制评价办法》、《中央企业资产损失责任追究管理办法》等系列政策,并将于近期出台。此前,国资委发布了《中央企业     

为“4万亿”的强力信号叫好

面对国际金融危机的冲击，党中央、国务院近日“重拳出击”。出台了进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施。继上述4万亿元经济激励计划之后，各部委连续出台一系列落实中央宏观经济政策的具体措施，充分体现决策层全力“保增长”的前所未有的果敢和魄力。这是中央总揽国内国际两个大局，应对国际金融危机最重要、最有效的措施，也是深入贯彻落实科学发展观的生动实践。温家宝总理在部署落实中央政策措施的7项工作时指出，银行、证券、保险业都要加大对经济增长的支持力度，     

政策要揽

中央出台政策便利港资投资内地;国务院：多渠道充实社保基金,推进养老金投资;能源周：鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资;发改委：将利用价格杠杆鼓励和引导民间投资;13部委出台鼓励和引导民企境外投资的政策措施.     

中央粮食企业实行部门预算管理的思考

随着粮食流通体制改革的不断深化，粮食市场已经全面放开。为加强调控，确保中央储备粮数量真实、质量良好、调运迅速，近几年，国务院及相关部门出台了一系列中储粮的管理办法。国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》要求，要加快国有粮食企业改革和发展步伐，中央和地方所属的储备粮公司要积极推进现代企业制度建设。     

体裁衣按需定比——新版信贷登记管理政策详读

最近，国家外汇管理局颁布《关于进收结汇联网核查管理有关问题的通知》（简称“78号文”）。78号文的出台，最重要的内容是外汇局为稳定外需，贯彻国务院指示精神，再次将预收货款和延期付款的比例从25％提高N30％。但从政策沿革来看，78号文是贸易信贷登记管理政策全面执行以来，     

孟加拉乡村银行在甘肃定西的实践与启示北大核心CSSCISSCI

近年来,党中央、国务院高度重视农村金融改革问题,出台了一系列金融支持农民脱贫的惠农金融政策。2008年,中央一号文件明确提出,“加快推进调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策试点工作,积极培育小额信贷组织”。温家宝总理在《政府工作报告》中指出,“积极推进新型农村金融机构发展”,足以证明中央对农村金融改革的决心和信心。     

落实结构性减税政策 促进经济平稳较快发展

为了抵御国际金融危机的冲击和影响,促进国内经济平稳较快发展,中央于去年底召开了中央经济工作会议,决定在实施积极财政政策的过程中,不仅要扩大中央财政支出规模,而且要实行结构性减税政策。目前,国家已陆续出台了一系列结构性减税政策,今后还将根据形势发展的需要,适时出台一些减免悦政策。这些结构性减税政策的力度有多大、效果如何和怎样更好地加以落实,是今年“两会”代表、委员关注的热点之一。     

抑制炒房的药方：征收房产税和资本利得税

近期，不断有关于个人住房开征房产税的消息传来。消息来源既有政府综合经济管理部门的研究人员，也有财税和住房管理部门的人员，有的肯定，有的否定，扑朔迷离。自2010年4月17日国务院发布“新国十条”要求“发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用”、“要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策”，到5月51日国务院宣布将“逐步推进房产税改革”，国家决策层的态度业已明朗。但至今为止，传说中的重庆与上海的房产税细则仍未出台，公众对于房产税的各种猜想仍在延续，一些业内外人士不断为国家的有关政策支招。     

当前财政支农投入存在的问题与政策建议

近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,从2004年至2008年连续五年出台了指导“三农”工作的“中央一号”文件。各级财政也将支农工作放在突出位置,逐年加大对“三农”的投入,有力地促进了农民增产增收,提高了农业综合生产能力,开创了社会主义新农村建设的新局面,也给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来了强劲动力。本文试分析当前财政支农投入中仍存在一些不足和问题,并提出了相应的政策建议。     

浅析房产新政对保险业三大影响

1房产新政密集出台,遏制房价决心大 继去年年底密集出台房地产调控政策以来,今年1月10日中央再出“国十一条”。北京市在2月23日和4月30日,分别出台京版“国十一条”和“国十二条”,坚决执行国务院有关政策,从购房套数、二套房贷、土地供给等多个方面对房地产市场进行了明确而且严格地规范。房产新政的重拳出击必然导致房价的下跌,作为与地产业联系紧密的银行业纷纷开始测算自身房贷压力测试。     

乐都县农民增收存在“两高、一低、一难、一少”

当前，政府部门为减轻农民负担，增加农民收入做出了各种努力，相继出台了减免农业税、粮食补贴等惠民政策，特别是2005年中央再次把农村和农业问题作为“中央一号”文件下发，继续强调了金融对“三农”的服务与支持。但目前在农村存在的“两高、一低、一难、一少”问题，正日益成为制约农村经济发展、影响农民增收的“瓶颈”。     

4600亿直指产业升级

不久前出台的十大产业振兴规划为经济发展的重点产业提供了政策蓝图，而近日中央又决定拿出“真金白银”，解决制约产业升级最杨心、最难啃的技术难题，重塑“中国制造”。日前召开的国务院常务会议研究决定，中央将以贷款贴息为主的方式，安排200亿元技术改造专项资金，支持共性关键技术研发，调整产品结构，发展循环经济。项目实施后，预计可直接带动全社会投资4600亿元。     

积极落实『两补一降』政策

减轻农民负担，增加农民收入是全社会最为关注的焦点之一。为了促进农民减负增收，2004年，继中央和国务院颁发了《关于促进农民增收若干政策的意见》之后，湖北省委也出台了一系列促进农民增收的政策措施。为了使政策不折不扣的惠及千家万户，十堰市财政部门把“两补一降”政策的落实作为农民减负的着力点、干群关系改善的结合点和农民增收的转折点来抓。     

房地产金融新政冷思考

今年以来,楼市进入癫狂状态,房价疯涨,成交量飙升。于是,国务院密集出台政策遏制房价上涨,继住房消费税即将出台的新闻后,连续出台二套房首付不得低于50％、土地招拍挂不再是“价高者得”等政策。4月17日,国务院又出台三套房政策,明确表示“房价过高地区可停发房贷款”。     

把好住房信贷关不应忽视缩短贷款期限

今年3月2日,国务院出台的楼市调控“新国五条”细则中第二条明确提出“进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。”当然,这是条“老政策”,2011年初国务院出台的楼市调控“（老）国八条”中也有类似的调控政策。2011年初“（老）国八条”中提出：     

我国政府财务控制研究——基于“三公消费”控制

国务院中央部门“三公消费”账单公开今年终于破题，但从已公开的数据来看，高额的“三公消费”令公众咋舌。本文从公共契约理论和新公共管理理论的角度分析了“三公消费”公开度“三公消费”控制的理论背蒂，及目前我国“三公消费”存在的公开流于形式、公开与问贵脱轨等问题，从制度设计、信息充分公开和外部监督的角度提出了加强政府财务控制的建议。