中国农村村委会选举中贿选现象探析

我国是一个农村人口占大多数的国家,农村的稳定在很大程度上决定了中国的稳定。建设社会主义新农村是中国现代化进程中的一项重大的历史任务,合理有效的村庄治理是我国农村社会和谐稳定发展的前提。1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》中确立了农村基层实行村民自治原则,村民自治逐步在全国范围内推广。经过20多年的探索实践,我国农村村委会选举积累了大量的实践经验,并逐步从不规范走向了规范化。然而,就在农村民主持续发展的时候,村委会选举中出现了一些影响和破坏正常民主选举的现象,贿选就是其中最重要的一种现象,并且有愈演愈烈之势,严重的影响了我国的基层民主建设。因此。为了切实的推进我国的基层民主建设,推进村民自治制度的完善,本文对我国农村村委会选举中贿选现象进行了概述,分析了村委会选举中贿选现象的表现及其成因,并进一步提出了遏制村委会选举中贿选现象的对策。     

村民自治在解决问题中前行

建国50年以来，我国农村的基层民主建设取得了巨大的成就，一条适合中国农村社会特点的基层民主化道路正在形成。这其中，村级选举的成就尤令世人属目。1984年，福建省走在全国的前列。开始了第一届村委会的选举。20年来。福建各地经过一届届村委会选举，绝大多数的村庄选出了群众满意的村委会领导班子，一大批素质高、年纪轻、能力强的新任村干部走马上任。但不可否认的是，在历年的村委会换届选举工作中。都存在一些诸如贿选等不容忽视的选举违法违规现象，在一定程度上影响着福建基层民主建设的健康发展。2003年是《村民委员会组织法》施行5周年。近日。我们特请来两位嘉宾。就如何逐步推进和完善福建基层民主建设这一话题。进行了讨论。     

从乌坎事件看村民自决权的保护

乌坎选举成功的个案意义,要远远大于普遍意义。村委会选举制度一日不上轨道,村民对于选举的公正性疑虑便一日不能消除,要想复制下一个乌坎并不容易。这些制度上面的改进至少包括设立常设的选举委员会、建立公正的选举诉讼制度、保证参选的自由和竞争,确保村委会成员稳定的收入。村委会选举的真正目的是让村民自由决定村内公共事务的管理人,一切干扰这种自由的障碍都应该撤除。     

访民政部基层政权和社区建设司司长詹成付 村民自治也能产生生产力

村委会选举是目前我国各类选举中参与最广泛、竞争性最强的选举，得到了国际社会的普遍认可和好评。经过30多年的努力，村民自治正在内化为亿万农民群众不可剥夺和不可转让的民主权利，为农村社会的稳定健康发展，切实保障农民群众的切身利益做出了巨大贡献。     

如此村民自治——铜川下高埝乡村级政权现状调查

“如果按目前这种选举方式进行下去，中国农村的基层政权就可能落入黑恶势力之手。”陕西省铜川市新区管委会副主任兼下高埝乡党委书记冯百成如是说。下高埝乡28个村子里，曾经有近乎一半的村委会主任被公安机关打击处理，或上任后因经济问题而被判刑。更为奇怪的是，他们全是按照《村民委员会组织法》通过“合法选举”而进入村委会的。     

画说经济

中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，严处农村选举中的贿选行为，引起了网友的广泛关注。     

王德富：行走在希望的田野上

2011年7月30日,是旅顺口区龙头街道王家村一个重要的日子。由于历史原因,空缺一年多的村委会主任一职,在这天通过全体村民选举的形式产生。那天,村民们冒着大雨准时来到现场,当王德富以914票当选村委会主任时,台下顿时沸腾了…… 好人王德富,将带领王家村走进＂新时代＂。     

浅议农村村级民主

村委会选举是村级民主的起点，它促使民主从书上、墙上走向田间地头。截至2008年底，我省农村有27364个建制村，绝大多数进行了7次以上的村委会换届选举。当前，村委会选举呈现出良好态势：一是选举工作趋于常态。村委会选举从初期需要党和政府强力推进，转变为主管部门的常规工作。二是选举程序不断规范。各地严格按照法律法规要求进行选举，     

我国“村民自治”的制度问题分析

“村民自治”制度是国家实现农村基层政治民主化的主要途径。现行“村民自治”制度的问题集中于它的组织制度和选举制度上。作者认为完善的组织制度是实现“村民自治”的根本保证，完善的选举制度是其组织制度实现“村民自治”本质要求所必须的前提。它们的制度化，对于我国农村真正实现基层民主具有不可低估的意义。     

关于优化村民自治运行机制的思考

要搞好村民自治,首先要明确其主体,在此基础上弄清规范的方向.目前村民自治所出现的一些矛盾和难题都是主体不明确,机制不规范的结果.村民自治的主体就是村民群众.村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主.要把优化村民自治搞好,就要做到:选举创新,由民作主;明确村委会的主要职责,抓发展大计;公正、合理实行职务津贴;切实解决好村党支部和村委会的关系,既要体现党的领导,又要发挥村委会的实际作用.     

“富人村官”的新问题

2005年，又是一个村民委员会的选举之年。目前。村民委员会换届选举工作已在部分省区陆续展开，从目前掌握的情况看，今年村委会选举重要的特点是村民的民主参与更趋理性、有序性。选举竞争性逐渐增强。但是。配套法规体系亟待完善。     

农村选举问题与对策研究——以湘潭县青山桥镇起东村为例

随着村民自治活动在中国广大农村的开展，村民在自治过程中的民主选举越来越受到人们的关注和重视。但是在自治实践中，关于选举中存在的问题越来越突出．各种选举缺陷严重影响着基础农村自治的质量。本文以湘潭县青山桥镇起东村为例，从基层农村的选举着手，探讨在自治背景下农村选举存在变出的问题，井提出相关的解决对策。     

论村民自治的法律矛盾

<中华人民共和国村民委员会组织法>(以下简称<村组法>)在阐述村民委员会和党支部的关系、镇政府和村委会的关系、村委会和村委成员罢免、选举村委会成员条件等方面均存在很大的漏洞.或阐述模糊,或自相矛盾,或与现实严重不符,鉴于此,改革和完善村民自治,首先必须改革和完善<村组法>.     

村屯合并中村委会选举存在的问题、成因及对策探析

为促进小城镇建设、加强城镇的辐射带动作用,各地农村都开展了"并村"工作.并村后"新村"村委会在选举中产生了许多新的问题,这些问题对基层民主选举产生了很大负面作用.文章在揭示并村中村委会选举出现的新问题的同时,深刻分析了这些问题的成因,试图探寻出解决的对策,以促进并村大背景下的村委会选举健康发展.     

农村“两委”村民期盼“将相和”

中国村民自治从发端到现在的十几年中，已取得令人瞩目的成就。特别是《村民委员会组织法》颁布以来，各地通过民主选举，选出了村民自己信任的当家人，村民自治工作得到了明显的强化。但是，也存在着一些问题，其中最为突出的莫过于一些地方党支部和村委会（俗称“两委”）的严重对立，阻碍了农村经济的发展，这必须引起有关部门的高度重视。“两委”对立书记主任唱对台戏党支部作为农村工作的领导核心，在新的《村民委员会组织法》实施后，如果不能摆正自己的位置，便会造成“两委”关系失衡，导致“两委”首脑———书记和主任的权力之争…     

民族地区村民自治组织运行难题及对策——以钦州市T镇N村为例

村民委员会运转良好与否关系到村民自治活动效益的发挥,关系到社会主义新农村建设的步伐,关系到民族地区的团结、稳定和发展。N村村委会在实际运行过程中,尚存在着保障机制不健全、经费紧缺、工作开展难度大、人力资源匮乏等多方面问题。因此,只有加大投入,加快农村经济的发展,健全工作机制,加强基层民主建设,才能保证村委会的良好运转,从而实现农村的和谐发展。     

如何处理村庄治理中的“两委”关系

发轫于1980年代初的村民委员会和村民自治,代表着村庄治理的民主化方向。历经30多年的发展,村民委员会和村民自治对于推进农村基层民主政治建设、发展社会主义人民民主,起到了积极的作用。但是,现在的村庄治理也面临着不少的问题。例如,村民自治的机构是村委会而排斥了党支部,发生了村党支部和村委会的对立;村庄选举只举行村委会的民主选举而村党支部没有民主选举,导致村党支部威信不高等等。这些现象和情况的发生说明,有关村庄治理中的一些问题,我们并没有思考好、解决好。     

金钱博弈下的龙门村“大选”

作为一个私企老板，他已拥有亿万资产，但是，他却看上了村委会主任的位子。为了击败竞争对手，他使出了一个让所有人都意想不到的“杀手锏”。那么，他真正想得到的是什么？这样的选举是否有贿选的嫌疑？对农村村民自治的发展来说，这一选举现象传递出一个怎样的信号？     

民选村官谁罢免？

今年，《村民委员会组织法》正式颁布实施已六个年头。以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容的村民自治已广泛深入地开展起来。一大批有化、有本领、热心为村民服务的致富能手当选村委会成员，带领村民奔小康。村民自治与农村经济社会发展初     

安徽省村民自治进展及立法研究

文章针对当前村民自治的现状及存在问题,从立法层面进行分析,提出若干解决思路：一是要进一步从立法上厘清村民自治与基层政权之间的关系,村民自治是一种非政权性质的社区民主;二是要进一步完善选举相关法律法规;三是要科学设定选举操作程序规范;四是要增加对村委会选举违法行为的认定和处理规定。