怎一个“废”字了得——攻克“废标”顽症要构筑“三道防线”

废标如同一个“幽灵”在政府采购活动中时隐时现，令供应商揪心，让采购方伤神。其实废标是招标采购中的正常现象，有其法定情形，大可不必谈“废”色变，但是一些由于人为因素导致的废标应引起监管部门、招标机构及供应商等有关各方的高度关注。     

如何减少政府采购中的废标现象

废标,时常给我们的招标采购工作造成被动局面,为了体现招标采购的公正性,对于“废标”,在相关法规中都作了相应的规定。在招标采购中,《政府采购法》明确规定,出现下列情形之一的,应予以废栎（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。     

高校政府采购项目废标之初探

项目废标已成为高校在政府采购活动中,不可回避、必须面对的一道难题。通过对高校政府采购项目废标情况进行梳理、原因进行分析,使我们对废标的现状及其存在的问题,有了更进一步、清晰的认识,找到政府采购项目废标的症结所在,对症下药,把废标项目控制在一定的合理范围内。一、关于废标（一）省直政府采购项目废标概况。近日到省政府采购网上测览了省直发布的政府采购项目招标（竞争性谈判）公告,查阅了部分高校的采购文件。1～5月份省直政府采购项目共计840个,废标178次,废标率为21％。其中：高校的政府采购项目307个,废标74次,废标率为24％。高校作为政府采购当事人的主体之一,其采购规模较大,采购内容较多且复杂。     

废标后如何“从头再来”

废标是政府采购招标活动中的寻常之事,大可不必谈废色变,重要的是当废则废,重视并妥善处理好废标后的相关问题,迅速采取恰当的方式重新组织采购,最终确保采购任务圆满地完成,同时要总结反思,积极地防范废标。     

关于招标采购中废标情形的探讨简

本文从招标采购有关废标的法律法规入手，深入分析有关废标条款之间的冲突，并结合实践中遇到的困难，就招标文件是否注明采购预算提出相应的建议，使招标采购工作在遵循法律规定和节约采购资金之间达到一种有效的平衡。     

政府采购“废标率”初探

本文首先强调要正确理解和对待“废标率”,继而着墨于探讨废标产生的原因,最后提出了如何降低废标率的几点建议。     

“深圳宝安政府采购程序瑕疵导致废标”案分析——兼论政府采购的契约属性与程序正义

“深圳宝安政府采购程序瑕疵导致废标”案是有关政府采购的典型案例.在将本案所涉的提供公共货物的政府采购定性为行政合同的基础上,依据《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》和相关法律原则,可以分别对四个争议点做出如下判断：政府采购中心违法修改招标文件造成了程序瑕疵;该程序瑕疵导致招标无效,原告应被废标;若政府采购中心已与原告签订采购合同,该合同亦无效;政府采购中心须向原告和第三人承担法律责任.同时,本案还带来了一些启示,包括正确理解财税法定主义,关注财政支出的程序正义,及厘清《政府采购法》与《招标投标法》、《合同法》间的关系.     

攻克“废标”顽症 构筑“三道防线”

本文主要围绕废标问题展开论述,首先作者介绍了废标的基本概念及种类,其次举出一次二度废标的具体案例,并对废标原因进行剖析,作者认为,防范废标应构筑起技术、评审、监控等三条防线。     

废标后如何继续采购

《政府采购法》第36条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家；(二)出现影响采购公正的违法，违规行为；(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；(四)因重大变故，采购任务取消。     

废标产生的原因及对策分析

笔者结合工作实际,根据我国招投标法律、法规,就废标的含义、废标产生的原因、减少废标的对策作初步探讨。     

军区物资采购改革亟待解决的五个问题

军区物资采购改革取得了显著成效:规范了采购行为、节约了采购成本、提高了采购效率等,但也呈现了一些制约其发展的“瓶颈”因素,阻碍了采购改革的全面推进,迫切需要解决。笔者认为,深化现有军区物资采购改革,必须解决如下五个方面的问题。一、规范财务控制,在军区开设“集中采     

用好“综合评分法”必须严把四环节

“综合评分法”是一种比较科学，使用比较广泛的评标方法，可在实际工作中，一些采购代理机构及不少的采购操作人员无论是为谁代理采购，也无论是代理采购什么样的项目，都千篇一律地使用相同的因素去评标、使用相同的“权值”去计算各因素的得分等，从而导致这种科学的评标方法不但无法发挥出应有的效果，甚至于有时还丧失了客观公正性。     

浅谈“废标”的产生及其对供应商的影响

从基层政府采购工作实践来看，“废标”产生的主要原因是由于供应商主、客观的疏忽或故意造成的。主要有以下几种情形：     

政府采购风险管理分析及对策

由于政府采购是一项采购规模大、涉及因素多和采购范围广的系统性活动，加之市场经济环境变化的影响，政府采购实际结果与预期目标之间面临着广泛的不确定性，如何防范和化解采购中存在的各种风险，降低或消灭风险因素的影响，实现对采购“全寿命”周期的有效控制，实现“更好、更快、更省”的采购目标，已经成为当前亟需研究的重要课题。     

废标后重新组织招标面临的问题与对策

政府采购法规定,公开招标废标后,除采购任务取消外,都应重新组织招标。然而有人提出,重新招标将吸引新的供应商竞标,在明了原投标供应商的报价、投标方案等商业秘密后,新参与竞标的供应商在竞争中将更有针对性,增加了成功的机率,这对于原投标供应商而言是有失公平公正的。实际操作中是否存在这个问题?笔者认为不能一概而论,必须具体问题具体分析。     

军队采购平台研究

<正>作为军民融合的重要成果，军队采购平台对提升行业水平、加快信息化进程、建设现代后勤起到了至关重要的作用。本文对于军队采购平台的基础条件、实践应用、未来探索进行了深入研究。近年来,随着“互联网+”技术的迅猛发展,“互联网+”采购以信息快、流程简、品种全、周期短和高透明的优势得到广泛推行。“互联网+”采购颠覆了传统采购模式,在规范采购管理、提高采购效率、降低采购成本等方面显示出巨大的开发价值和应用潜力,对廉政建设和行业整肃也发挥了监督震慑作用。     

财政部门不能参与政府采购中的商业活动

目前,一些地区的财政部门在政府采购工作中,直接组织货物、工程和服务的采购甚至成立自己的“加油站”、“修理厂”、“物资供应站”等。笔者认为：这种做法,违背了财政部《政府采购管理暂行办法》中关于“财政部门不得参与和干涉政府采购中的具体商业活动”的规定,是不妥当的。财政部门直接参与具体的商业活动,一是形成“垄断”性采购,会将采购中的“非公”行为引入财政部门;二是财政部门实际成为一个“特殊”的供应商,按照市场原则,实现的采购不一定是最优的;三是增加了机构、设施支出,总算起来仍是“不经济”的;四是不符合财…     

吕梁市加强制度建设提高政府采购监管水平

一是严格执行政府采购项目预算编制管理制度。规范采购项目方案论证,落实采购资金来源,确保采购计划严格按政府采购预算的项目和数额执行。二是建立中标单位考察制度。根据项目对价格、技术性能、企业综合实力等方面,合理制定评标办法,严格中标审查。发现疑似恶意低价中标的,要求投标人写出书面说明并提供相关证据,存在问题的作废标处理。三是推进政府采购信息化建设制度。科学制订电子化政府采购体系,建立一整套以管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠为目标的电子化政府采购管理     

公立医院政府采购内控管理存在的问题及建议

<正>本文作者认为强化公立医院政府采购内控管理应从优化资源设置、合理设置岗位、强化队伍建设等方面入手，提高采购效率，防范采购风险。公立医院因其特殊工作属性,从采购数量、采购种类、采购金额等方面呈现出面广量大、专业性强等特点,成为政府采购活动中的重要实施主体。随着我国“十四五”规划中“健康中国战略”的提出和医药卫生体制改革的不断深入,国家对公立医院的投入逐年增加,也相应地对作为公立医院重要支出内容的政府采购工作提出了更高要求,     

念紧“定点”采购的“紧箍咒”——武安市政府采购办对“定点”单位进行全面检查

“定点”采购模式是各种采购模式中最容易出现漏洞的一种采购模式．为了进一步规范“定点”采购管理，堵塞“定点”采购漏洞，近期，武安市政府采购办组成检查小组，利用近一个月时间，对全市涉及办公用品、耗材、汽车油修等七项“定点”采购项目的32家“定点”采购单位进行了一次“拉网式”检查，念肾“定点”采购的“紧箍咒”。