统筹城乡发展需要考虑的几个问题

我国正处在工业化和城镇化快速发展的中期阶段，统筹城乡发展是这个阶段面临的最大挑战，如果应对得好也可能是一个巨大的机遇。一方面，作为后发国家，有可能避免传统工业化国家走过的“城乡二元经济结构”的老路，实现城乡区域统筹协调发展；另一方面，由于特殊的人多地少资源相对不足的国情，我国工业化和城镇化进程始终面临着土地资源、能矿资源、     

中西部

中国经济增长第四极呼之欲出 不久前，中央正式公布了“关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见”，正式把以重庆为首的“西三角经济区”未来发展提升到国家层面。中央认为，在中国七成以上的中西部地区，一直缺少一个真正的经济增长点，在此次全球性金融危机中，沿海三大增长极都面临巨大困难，出口日趋疲弱，内需消费成为中国经济未来增长点，以内需为主的“西三角经济区”正出现新商机、新挑战。     

高陵“新社保”促进城乡统筹发展

通过建立覆盖城乡“新社保”和推进基本公共服务均等化，高陵统筹城乡发展“破题”。     

矫正三个偏向 实施三个统筹 实现三个突破——对陕西统筹城乡发展的新探索

以“重城轻乡”为特征的城市偏向的发展战略、以“偏爱市民、吝啬农民”为特征的市民偏向的分配制度、以“就重避轻”为特征的重工业偏向的产业结构，这“三个偏向”是陕西省“十一五”时期国民经济和社会发展中最突出的问题，也是制约陕西城乡协调发展、实现城乡一体化的主要障碍。统筹城乡发展，应着重解决三个突出问题：一是切实解决农村基本公共服务落后的问题；二是切实解决农村社会保障资金缺乏与获保金额少的问题：三是切实解决农村剩余劳动力转移受阻的问题。相应地，必须实施“三个统筹”，即统筹城乡公共服务设施建设，统筹城乡社会保障资金，统筹城乡产业协同发展。在此基础上．实现“三个突破”，即在农村基本公共服务上实现新突破，在健全农村社会保障制度上实现新突破，实施“大弹性就业”战略．在扩大农村剩余劳动力就业上实现新突破。     

统筹城乡发展破解"三农"难题

党的十六届三中全会提出了科学发展观和统筹城乡发展的要求，今年中央又在时隔十八年后出台了促进农民增收的“一号文件”，由此可以看出中央对“三农”问题的重视和加快农村发展的决心。如何破解“三农”问题，缩小城乡差距，推进城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，实现全面建设小康社会的目标，成为目前农村工作面临的新课题。     

安徽城乡差距的表现、原因及统筹发展思路

统筹城乡发展的关键是解决“三农”问题。作为中部欠发达地区的安徽省，目前城乡协调发展方面面临一些问题，造成这些问题最根本的原因是工农分割、城乡分治的二元结构体制。因此，“十一五”期间要贯彻城乡统筹发展的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制；要提高农民综合素质，统筹城乡培训就业；用抓工业的理念谋划农业，加快农业产业化发展。     

清除二元制樊篱 构建一体化格局——关于统筹城乡经济社会发展的深层思考

党的十七届三中全会《决定》指出，“推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出”。必须“在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力”。在这方面，虽然目前各级各方都在下功夫、求实效，但系统性、有序性还显得不够；理论界往往研究桌一方面和现存问题的多，研究整体和深层次问题的少。该文从国情、省情、市情实际出发，全面、系统地对此问题进行了纵深层次和有操作性的思考，提出要着力解决好五个方面的问题，即：用“整合”的理念，统筹城乡规划建设，创造一体化的承载条件；用“互动”的理念，统筹城乡产业发展，创造一体化的物质基础；用“并轨”的理念，统筹城乡要素市场，创造一体化的创业空间；用“共享”的理念，统筹城乡利益关系，创造一体化的公共服务；用“平等”的理念，统筹城乡社会建设，创造一体化的国民待遇。     

让农民分享更多发展红利

江苏省宿迁市探索建设城乡统筹试验区，算好土地节约、农民增收、集体积累和资金平衡“四笔账”，推动农民生产方式、生活方式和社会管理方式转变“三同步”，走出了一条后发地区统筹城乡发展的新路径——     

“十一五”时期中国城镇化若干战略问题

目前，我国城镇化仍然严重滞后于工业化进程，继续加速城镇化步伐是统筹城乡发展、解决长期困扰我国经济社会健康发展的“二元结构”和“三农”问题的根本手段和关键措施。按照科学发展观的新要求，提出了“十一五”时期我国城镇化的战略目标，以及为实现目标的道路选择、面临的困难与对策。     

统筹城乡党建做到“四个坚持”

构建城乡统筹党建新格局，是关乎建设中国特色社会主义、全面推进党的建设新的伟大工程的重大课题，也是各级组织部门面临的新课题。在新的形势下，要构建城乡统筹基层党建新格局，实现城乡资源共享，统筹发展。     

树立和落实科学发展观 实现招标事业跨越式发展

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”，强调按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”来推进改革和发展，完整地提出科学发展观，这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，牢固树立和     

因地制宜循序渐进促进城乡协调发展——全国各地城乡统筹集萃

党的十六大以来，中央针对我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题，提出了“五个统筹”。各省市根据自身实际情况，有计划有步骤地统筹城乡发展，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，积累了大量的经验。     

牢固树立和认真落实科学发展观 推进古冶经济社会全面协调可持续发展

党的十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。牢固树立和全面落实科学     

“五个统筹”：新阶段扶贫开发的新理念

党的十六届三中全会提出的“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求。是全面建设小康社会新的发展观和改革观，也是新阶段扶贫开发的新理念。在新阶段扶贫开发中．深刻理解和把握好“五个统筹”的新理念，对于探索新时期扶贫开发新路子，具有极其重要的作用。     

对做好扶贫工作的几点思考

十六届三中全会提出：要“按照统筹城乡发展，统筹区域发展．统筹经济社会发展．统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求”。在这“五个统筹”中，统筹城乡发展被放在了首位。统筹城乡发展就是要解决农民收人相对低下，特别是贫困人口收入低下的问题。     

统筹城乡发展加快县域小城镇建设

缩小城乡差距，解决“三农问题”已经成为当前我国经济、社会、政治生活当中一个最为重要的问题。本文从城乡差距和“三农问题”出发，论证了统筹城乡发展战略的重要性，重点探讨了统筹城乡发展的具体实现途径，提出了加快县域小城镇建设是统筹城乡发展战略的具体实现途径。     

资讯·媒体

重庆试验场 作为统筹城乡综合配套改革试验区之一，“重庆试验”已满三载，其以城乡统筹为目标的房改、户改、土改等一系列“新经济政策”，渐成中国关注的热点。有海外机构甚至把重庆做法总结为“重庆模式”，认为它超越了普遍的区域经济发展模式，有可能为中国未来发展探索出一条新路径。     

统筹城乡发展观的历史发展

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展”：强调按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，推进改革和发展。而统筹城乡发展观不仅是科学发展观的重要组成部分，而且位居科学发展观之首。马克思主义认为，有     

构建“一圈两翼”互动发展机制研究

当前和今后一个时期，是重庆统筹城乡发展的重要时期，“一圈两翼”是重庆统筹城乡发展的战略平台,加快建立“一圈两翼”互动发展新机制，促进区域协调发展是统筹城乡发展的重要支撑。[第一段]     

统筹城乡发展的关键是建立城乡统一制度

统筹城乡发展是缩小城乡差距、解决“三农”问题的需要，是全面建设小康社会的需要，是建立公平竞争、全国统一市场经济的需要，是扩大内需、促进经济增长的需要，势在必行。统筹城乡发展主要包括统筹城乡经济发展和统筹城乡社会发展。统筹城乡发展的关键是建立城乡统一制度。建立城乡统一制度包括建立城乡统一的产权制度、价格制度、户籍制度、就业制度、福利保障和教育制度、财税金融制度等。